溫州市鹿城區(qū)委常委、組織部長 張敏

對班子動態(tài)“把脈”為干部準確“畫像”

溫州市鹿城區(qū)委常委、組織部長 張敏

為及時準確掌握領(lǐng)導班子運行和領(lǐng)導干部履職情況，鹿城區(qū)研究制訂《科級領(lǐng)導班子季度分析例會操作規(guī)程》，實施“定位、預測、實證、建議”環(huán)環(huán)相扣四維關(guān)聯(lián)分析制度，抓住考績和考核、領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部、工作推動和干部培養(yǎng)的三個結(jié)合，每季度對全區(qū)科級領(lǐng)導班子運行情況逐一“把脈會診”，為鍛造一支過得硬打勝仗干部隊伍提供了基本制度保障。

——采集“三指標”信息，為季度分析“定位”切入點。圍繞服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，瞄準三項指標采集信息，及時梳理變化情況。一是考績指標。會同區(qū)考績辦及時掌握各街鎮(zhèn)、部門考績指標的季度完成情況，對變化指標進行分類歸納。加強與經(jīng)濟部門的溝通聯(lián)系，充分掌握各級班子在經(jīng)濟發(fā)展和重要任務(wù)落實、重點項目推進中發(fā)揮作用的情況，為季度分析研判提供數(shù)據(jù)支撐。二是考核指標。對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核中出現(xiàn)的起伏指標進行分類歸納，同時延伸觸角，印證用活干部檔案、成長記錄等組織部門信息資源，統(tǒng)籌掌握干部相關(guān)情況，建立領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部信息庫，為季度分析提供翔實依據(jù)。三是監(jiān)測指標。對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部日常專項考察、動態(tài)考核中出現(xiàn)的異常指標進行分類歸集，同時結(jié)合干部約談、民主測評等工作，分類聽取不同層面人員對班子運行、領(lǐng)導干部履職、存在問題和調(diào)整使用等方面的評價和建議。在找準以上三項指標變化情況的基礎(chǔ)上，經(jīng)過“會診”篩選，及時“定位”季度分析的領(lǐng)導班子或領(lǐng)導干部。

——采取“三步驟”方式，為定位對象作出客觀“預測”。在定位分析對象的基礎(chǔ)上，采取“三步驟”方式，對變化信息分類作出客觀“預測”。一是問卷調(diào)查。以領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部為對象，建立問卷調(diào)查題庫，設(shè)置針對性調(diào)查問卷，及時開展走訪調(diào)查。二是談心談話。及時與“定位”的領(lǐng)導班子主要領(lǐng)導、指標變化分管領(lǐng)導、指標落實主要關(guān)聯(lián)人、相關(guān)科室人員及其他關(guān)聯(lián)對象談心談話，采取多種形式，聽意見、解疑惑、化情結(jié)、順心氣。三是綜合評價。結(jié)合問卷調(diào)查和談心談話，全面客觀評價定位領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的工作思路、工作投入、辛苦程度、工作成效和群眾滿意度，進而得出領(lǐng)導班子及領(lǐng)導干部需要加強的工作和改進的方向。

——采用“三關(guān)聯(lián)”分析，為預測結(jié)果提供“實證”。根據(jù)預測結(jié)果，對被定位的領(lǐng)導班子運行和領(lǐng)導干部履職情況進行關(guān)聯(lián)度分析。一是縱向比工作實績大小。根據(jù)考績、經(jīng)濟、統(tǒng)計等部門的實績數(shù)據(jù)，客觀分析一段時間來該領(lǐng)導班子或領(lǐng)導干部所承擔的重要經(jīng)濟工作和重要任務(wù)完成的情況。二是橫向比進位態(tài)勢。把不同班子所承擔工作完成的情況，橫向進行比較，分析各項指標增位或下滑與領(lǐng)導班子之間的深層次原因。三是內(nèi)部比成員特長優(yōu)勢。班子內(nèi)部，從成員分工、年齡性別、知識儲備、氣質(zhì)搭配等方面進行多維度的綜合分析，比班子成員之間的協(xié)作意識、發(fā)展理念、業(yè)務(wù)能力、工作作風等，力求得出領(lǐng)導班子最優(yōu)搭配建議。

——劃定“三類型”班子，為調(diào)配干部提出建議。對被定位領(lǐng)導班子劃分為“良性上升態(tài)勢、平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢、潛在下滑態(tài)勢”3種類型，在季度分析例會后形成評估報告，提交區(qū)委，并向本單位黨委（黨組）反饋。根據(jù)分類情況提出鞏固、提高、轉(zhuǎn)化、調(diào)整等建議措施。同時建立涵蓋領(lǐng)導干部、中層干部、一般干部的科學考核制度，讓“上者”得到公認，建立調(diào)整不適宜擔任現(xiàn)職領(lǐng)導干部實施細則，讓“下者”心里服氣，最后運用“領(lǐng)導班子配備運行綜合評估報告”來印證考核是否一致，提出科學調(diào)配建議，為區(qū)委選好配好干部提供依據(jù)。