黃臥雲(yún)

中國的政治、社會(huì)正在發(fā)生顯著的、前所未有的變化。說顯著，是因?yàn)槿藗兤毡槎寄懿煊X到這種變化：一是最高層的權(quán)力集中在快速進(jìn)行，樹立新的政治權(quán)威似乎十分緊迫；一是對(duì)社會(huì)的言論空間加速緊縮，並強(qiáng)化黨對(duì)意志形態(tài)領(lǐng)域的控制。說前所未有，是因?yàn)闊o論是相對(duì)毛澤東時(shí)代還是相對(duì)鄧小平以及後鄧小平時(shí)代，這種變化都不曾有過：就社會(huì)而言，當(dāng)前是人們思想最活躍的時(shí)期，社會(huì)互聯(lián)已基本形成。就控制而言，力度超過了鄧及後鄧時(shí)代。就權(quán)力集中而言，強(qiáng)度超過毛之後包括鄧小平在內(nèi)的歷屆中共領(lǐng)導(dǎo)人。毛的權(quán)力無疑是黨內(nèi)無法逾越的高峰，但鄧的強(qiáng)勢也是後人難以超越的。前者不但是黨和軍隊(duì)的創(chuàng)始人之一，而且在黨內(nèi)經(jīng)歷了20多年的權(quán)鬥和磨練，終於獲得了絕對(duì)高於同僚的權(quán)勢，後者則在波雲(yún)詭譎的權(quán)力漩渦中經(jīng)歷了更長時(shí)間的考驗(yàn)，資歷和好運(yùn)最後成就了他接近於絕對(duì)的權(quán)威和權(quán)力，雖不擁有絕對(duì)的權(quán)威和權(quán)力，但擁有高於黨內(nèi)其他元老的權(quán)力和威望。

威權(quán)體制內(nèi)，一個(gè)處於絕對(duì)地位的權(quán)威是維護(hù)權(quán)力體制穩(wěn)定的必要因素，而一旦失去這個(gè)因素，就只能靠利益的暫時(shí)平衡維持體制的暫時(shí)穩(wěn)定。如果說鄧小平時(shí)期的多頭共治的集體領(lǐng)導(dǎo)體制是出於元老們的某種主動(dòng)和自願(yuàn)，那麼其後的多頭共治則是出於被迫了。純粹的利益平衡是脆弱的，隨時(shí)都可能被打破，薄熙來事件就預(yù)示了體制內(nèi)力量20年脆弱平衡的結(jié)束。所謂集體總統(tǒng)制是極其危險(xiǎn)的遊戲。依靠利益平衡達(dá)成權(quán)力平衡，帶來的另一後果就是權(quán)力全面放縱，攫取利益成為官場的基本行事法則，其結(jié)果是權(quán)力自殺性地消耗了自身的合法性。

中國處在一個(gè)歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，更準(zhǔn)確地說是處於轉(zhuǎn)折的前期階段。從政治的層面看，首先，最高層權(quán)力脆弱平衡的多頭領(lǐng)導(dǎo)體制難以為繼，權(quán)力再度集中是保證原有體制運(yùn)轉(zhuǎn)的不二選擇。其次，這種變化本身並不是轉(zhuǎn)折，雖然相對(duì)於後鄧時(shí)代20年它是一次轉(zhuǎn)折，但相對(duì)於執(zhí)政黨的60年歷史，它又是一次回歸?！安荒苡们?0年否定後30年，也不能用後30年否定前30年”，就表明了將政治列車扳回到介於毛、鄧之間的中間道路上去的執(zhí)政思路，即，在政治上學(xué)習(xí)毛對(duì)思想和意識(shí)形態(tài)的嚴(yán)厲管制，以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人集權(quán)；在經(jīng)濟(jì)上學(xué)習(xí)鄧的改革開放，為黨的領(lǐng)導(dǎo)固本強(qiáng)基。

然而，政治層面的變化或治理方式上的某些變化僅僅是更廣闊的社會(huì)變化的一小部分，是對(duì)時(shí)代問題作出的反應(yīng)。中國社會(huì)已經(jīng)是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)極高的社會(huì)，這也是近幾年人們廣為關(guān)注的時(shí)代問題。對(duì)於社會(huì)的高風(fēng)險(xiǎn)性，官方和民間有著相同或相似的判斷，但對(duì)於具體的風(fēng)險(xiǎn)是什麼，兩者在認(rèn)識(shí)上表現(xiàn)出很大差別。官方著眼於執(zhí)政地位的穩(wěn)固，它看到的是政治風(fēng)險(xiǎn)，其最大風(fēng)險(xiǎn)一是官員的腐敗，一是西方勢力的滲透。腐敗對(duì)政權(quán)的侵蝕是它動(dòng)搖了民眾對(duì)當(dāng)局的信心和信任，反腐敗必要性就在於讓民眾看到打擊貪官的決心和力度，恢復(fù)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)的信任。西方的滲透被認(rèn)為在政治、思想、組織、文化上已形成全面和深入的態(tài)勢，從根本上動(dòng)搖了政權(quán)的基礎(chǔ)。中國在經(jīng)歷了100多年向西方學(xué)習(xí)的歷史、尤其是經(jīng)歷了最近30多年的對(duì)外開放後，從邏輯上去理解“西方勢力的滲透”這個(gè)短語是極為費(fèi)解的，它其實(shí)所指的只不過是西方民主價(jià)值觀在中國的廣泛傳播，“西方勢力”或“境外敵對(duì)勢力”是民主價(jià)值觀的具象化，因?yàn)椋粋€(gè)抽象的觀念如果沒有具象的敵人是無法進(jìn)行打擊——不是打擊“西方勢力”，而是打擊其在“國內(nèi)的代理人”，他們活躍在互聯(lián)網(wǎng)上，大學(xué)講臺(tái)，或者中國社科院等權(quán)威科研機(jī)構(gòu)等等。

民間看到的風(fēng)險(xiǎn)是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)於尋求生活安定和基本公平的普通人，最擔(dān)心的是社會(huì)的腐敗和社會(huì)動(dòng)盪。民眾從腐敗中看到的是權(quán)力掠奪社會(huì)的本質(zhì)，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)顯然是他們高度關(guān)注的。環(huán)境事關(guān)他們的生命和健康，為保護(hù)環(huán)境而引起的群體抗議活動(dòng)成為近年來最常見的社會(huì)反抗。經(jīng)濟(jì)和金融風(fēng)險(xiǎn)成為當(dāng)下被熱議的公共話題。增長顯著下滑、房地產(chǎn)的巨大泡沫、地方政府債務(wù)危機(jī)、銀行壞賬的壓力前所未有、產(chǎn)能大量過剩、社?；鸬木揞~虧空，每一個(gè)方面都積重難返，都具有易爆性，不但關(guān)係到整體經(jīng)濟(jì)的安全，也與個(gè)體的生活前景息息相關(guān)，充滿了種種危險(xiǎn)因素的經(jīng)濟(jì)一旦在某個(gè)地方出現(xiàn)失控，就必將發(fā)生多米諾骨牌效應(yīng)。貧富懸殊多年以來就是嚴(yán)重的社會(huì)問題，其重大風(fēng)險(xiǎn)就是促使社會(huì)不斷激進(jìn)化。中國是世界上貧富差距最大的國家之一，不但沒有採取有效措施去逐步縮小這種差距，反而由於制度原因使之更加固化。用權(quán)力聚斂財(cái)富不但是一個(gè)普遍現(xiàn)象，而且在財(cái)富的數(shù)量上也已達(dá)到十分驚人的程度，這從被查處的貪污腐敗案例中得以窺見一斑。身處社會(huì)底層的多數(shù)則卑微而貧困，其中“農(nóng)二代”尤其醒目，他們將是城市邊緣群體和貧困人群的主體，也是所謂“三低”人員（年齡低、收入低、教育程度低）的主要組成部分，對(duì)社會(huì)秩序可能形成不可低估的衝擊。

促使中國社會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)折的最大因素將不會(huì)是政治因素，而會(huì)是社會(huì)因素。政治分析者和關(guān)心政治的人們把注意力放在少數(shù)甚至個(gè)別的政治領(lǐng)導(dǎo)者身上，從來熱衷於從其言行中解讀中國未來走向的隱隱約約的信息，領(lǐng)導(dǎo)者的這一句話可以激發(fā)起人們的巨大希望，那一句話又常常使他們倍感沮喪。鄧小平以發(fā)展經(jīng)濟(jì)代替政治改革的治國思路取得了暫時(shí)的和一些表面的成就，如GDP的迅速飆升，卻帶來了一系列嚴(yán)重的環(huán)境、社會(huì)和政治問題，在人們把成就歸之於鄧小平的改革開放時(shí)，卻很少把問題和失敗歸咎於他。在他指定的政治繼承人將他作為改革之神供奉起來時(shí)，在民間，他也成為了政改的象徵和符號(hào)，以至於十八大後新一代領(lǐng)導(dǎo)人就職後首選深圳——與鄧小平改革聯(lián)繫在一起的最早經(jīng)濟(jì)特區(qū)——開始其地方視察之旅被普遍解讀為發(fā)出政治改革的信號(hào)。以敏銳著稱的《南方週末》在2013年的新年獻(xiàn)詞中把中國夢與憲政夢對(duì)接起來，並釀成了一個(gè)標(biāo)誌性“事件”。具有諷刺意味的是，它不是憲政夢開始的標(biāo)誌，而是憲政夢破滅的標(biāo)誌。其後，官方媒體發(fā)動(dòng)和組織了對(duì)憲政的批判。被高舉了20多年的“鄧小平理論”旗幟已經(jīng)放下——雖然高舉的政治儀式並不能說明什麼，但放下它卻能說明什麼，顯然，這個(gè)理論不能指導(dǎo)新一代領(lǐng)導(dǎo)人想要解決的政治問題，或者說它不能引領(lǐng)中國的未來。

黨內(nèi)國內(nèi)一號(hào)強(qiáng)人毛澤東引領(lǐng)了中國27年，他的時(shí)代同他的生命一同終結(jié)，而鄧小平以遠(yuǎn)不及毛的權(quán)威和權(quán)勢卻引領(lǐng)了中國30多年，而且在自己身後的10多年中發(fā)揮了無可替代的精神引領(lǐng)作用，沒有鄧小平的鄧小平時(shí)代延續(xù)了兩代中共領(lǐng)導(dǎo)人。十八大後的治理雖然路數(shù)有所變化，但仍然沒有脫離鄧小平的總體框架，只是鄧在政治上顯示出更加成熟的務(wù)實(shí)。從統(tǒng)治的角度看，鄧小平比毛澤東無疑更為成功，這得益于他務(wù)實(shí)的、富有彈性的集權(quán)。絕對(duì)強(qiáng)大的集權(quán)看似更有利於統(tǒng)治，但實(shí)際上損害了統(tǒng)治，相比而言，集權(quán)程度稍弱的柔性獨(dú)裁走得要更遠(yuǎn)一些。絕對(duì)集權(quán)的政治強(qiáng)人和獨(dú)裁者在好的情況下可以終其一生，如斯大林，毛澤東，但更多的是半途而廢，不得善終，從希特勒到菲律賓的馬科斯，印尼的蘇哈托，智利的皮諾切特，伊拉克的薩達(dá)姆，直至埃及的穆巴拉克，利比亞的卡紮菲，都是如此。權(quán)力真是太美的美酒，它太有誘惑力了，引誘人們拼命暢飲，今朝有酒今朝醉，乃至完全忘記了它的烈性，直至酒精中毒而暴斃。在它的誘惑面前能夠自我節(jié)制的人很少。俄羅斯總統(tǒng)普京常被人稱為普京大帝，與鄧小平的集權(quán)相比，普京更懂得節(jié)制，他的集權(quán)也具有更大的包容性。雖然他推行受控制的民主，但蘇共解體後建立的民主制度框架沒有被破壞，言論自由得到了基本的尊重；雖然他眷戀權(quán)勢，但卻是利用公開的遊戲規(guī)則使自己一再成為普選產(chǎn)生的合法總統(tǒng)；雖然他強(qiáng)硬，但他的強(qiáng)硬不針對(duì)國內(nèi)人民，包括政治上的反對(duì)派。從東方專制的角度看，他是民主的，從西方民主的角度看，他又是專制的。他不突破政治倫理底線，在迎合多數(shù)選民上更是一位高手，這也是他的明智之處和高明之處。endprint

在最近十多年裡，世人見證了一些曾經(jīng)偉大、輝煌的企業(yè)由於失去了把握未來的能力而如何被世界潮流所淘汰。諾基亞由於沒能理解手機(jī)與計(jì)算機(jī)技術(shù)、社交網(wǎng)絡(luò)融合的大趨勢，依然固我地把手機(jī)功能定位在打電話和發(fā)短信上，於是迅速從穩(wěn)坐全球手機(jī)市場份額的頭把交椅上跌落下來，蘋果公司成為引領(lǐng)市場的行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，一時(shí)風(fēng)光無限。雅虎一度是矽谷最大最好的網(wǎng)絡(luò)公司，精英雲(yún)集，領(lǐng)先世界，但它的思想停滯了，使它屢次錯(cuò)過跟上時(shí)代變化的步伐，再不能為消費(fèi)者創(chuàng)造偉大產(chǎn)品，終於日薄西山。影像王國中的柯達(dá)曾是膠捲行業(yè)無可撼動(dòng)的領(lǐng)先者，當(dāng)數(shù)碼相機(jī)技術(shù)興起時(shí)，對(duì)巨大既得利益的迷戀使它成為新技術(shù)的頑固阻撓者，拒絕向數(shù)碼相機(jī)轉(zhuǎn)型，但它還是意識(shí)到了逆流而動(dòng)的螳臂當(dāng)車毫無意義，最後姍姍來遲的被迫轉(zhuǎn)變已無法扭轉(zhuǎn)頹勢了。

企業(yè)和政府在一些重要方面有共同點(diǎn)，企業(yè)戰(zhàn)略和政治戰(zhàn)略有共同點(diǎn)，它們都有自己的市場，都要向社會(huì)提供產(chǎn)品和服務(wù)，產(chǎn)品和服務(wù)的品質(zhì)決定它們的前途，它們都必須不斷調(diào)整戰(zhàn)略、通過不斷創(chuàng)新去滿足消費(fèi)者或服務(wù)對(duì)象的需求，這些需求是隨時(shí)代變化而變化的，任何一個(gè)企業(yè)或一個(gè)政府都沒有力量決定社會(huì)需求，而只能適應(yīng)市場，適應(yīng)需求潮流，一旦它們再?zèng)]有能力提供符合時(shí)代要求的產(chǎn)品和服務(wù)，成為時(shí)代的落伍者，就要被消費(fèi)者所拋棄。企業(yè)和政府的失敗有著相似和相同的原因：在既得利益的束縛下，它們沒有能力能通過創(chuàng)新留住老用戶和贏得新用戶，被時(shí)代潮流拋在了一邊。政治改革比企業(yè)改革困難大得多，因?yàn)檎渭鹊美嬲叩睦娓右蕾囲毒S護(hù)舊體制。

企業(yè)行為與政府行為最大的區(qū)別之一是，政治變革很少像企業(yè)那樣主動(dòng)迎接世界潮流主動(dòng)變革，企業(yè)保住市場和獲取利益的最佳方式是對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)、組織和管理不斷加以革新，保住政治利益卻要維護(hù)原有制度，因此政治革新很少是主動(dòng)進(jìn)行的，通常是利益博弈的結(jié)果。英國制度的形成最好地展現(xiàn)了政治演變的博弈過程，國王與貴族的博弈，上院和下院的博弈，資產(chǎn)階級(jí)與貴族階級(jí)的博弈，工人階級(jí)與政府的博弈，在19世紀(jì)完成了憲政民主的定型。當(dāng)然，其間出現(xiàn)了一批重要的政治引領(lǐng)者。社會(huì)和政治活動(dòng)的本質(zhì)就是種種不同利益的博弈和協(xié)調(diào)，在僵化的不公平的政治制度下，各種利益博弈包括權(quán)力博弈由於缺乏一套文明的制度，只能在零規(guī)則下展開，博弈變成激烈而殘酷的撕咬。博弈是解釋和分析社會(huì)運(yùn)動(dòng)和政治行為的最好工具，不是和平博弈，就是武力拼搏，不是在選民中公開博弈，就是在小圈子中暗中較勁，不在議會(huì)裡按照固定規(guī)則進(jìn)行博弈，就在密室裡由陰謀所操縱進(jìn)行搏殺。制度在博弈中演變，和平博弈導(dǎo)致制度的和平演變。

中國的未來取決於各種社會(huì)和政治力量的多重博弈，其中官民博弈是基本的也是傳統(tǒng)的形式。先讓我們考察一下幾個(gè)主要的博弈方：

貪腐集團(tuán)無疑是體制內(nèi)一個(gè)非常有實(shí)力的博弈方。最近暴露出來的圍繞大型國企中石油而相互勾連的私利聯(lián)盟展示了貪腐集團(tuán)的一些重要特點(diǎn)，上下相連，利益緊密，勾連極廣，勢力龐大。論富則可敵國，論權(quán)則可通天，論文有宣傳系統(tǒng)鼓噪，論武則能調(diào)動(dòng)警力和使用國家專政工具。一個(gè)貪腐集團(tuán)或者由許多權(quán)勢人物拱衛(wèi)一個(gè)更高的權(quán)力中心，或者由多個(gè)平行的權(quán)力組成網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，成員之間進(jìn)行廣泛的利益交換。

反腐力量是體制內(nèi)的另一個(gè)重要的博弈參與方。這裡所說的反腐力量要與腐敗的反腐力量區(qū)別開來，不但因?yàn)橐粋€(gè)貪腐集團(tuán)或腐敗分子揭發(fā)、反對(duì)另一個(gè)貪腐集團(tuán)或腐敗分子也屢見不鮮，而且因?yàn)楦瘮》肿釉跂|窗事發(fā)以前常常是反腐極其堅(jiān)決的領(lǐng)導(dǎo)人。鑒於腐敗的普遍性，健全的反腐力量在某些方面某些領(lǐng)域未必都處於優(yōu)勢，它不可能獨(dú)自完成全面反腐任務(wù)，這時(shí)反腐有兩種選擇，其一是像過去一樣在體制內(nèi)的反腐依靠體制內(nèi)的力量，反腐目標(biāo)具有很強(qiáng)的選擇性，歸結(jié)到底又不可避免地步入了反腐的權(quán)鬥老路。其二是依靠社會(huì)的力量建立透明、制衡的反腐制度，這對(duì)現(xiàn)行制度就是一個(gè)根本性的挑戰(zhàn)，也必然會(huì)遇到體制內(nèi)勢力的聯(lián)合反對(duì)。體制內(nèi)各個(gè)利益派系、山頭、集團(tuán)之間在維護(hù)體制上是完全一致的，可能損害體制的行為都會(huì)遭到他們的共同反對(duì)，在處理周永康的事件上，這種聯(lián)合勢力已經(jīng)顯示出了極大的和具有決定意義的份量。

憲政民主派。這一派隨著權(quán)力大面積腐敗而人數(shù)劇增，他們不掌握任何實(shí)權(quán)，一直都是被體制力量防範(fàn)、壓制、打擊的對(duì)象。他們的力量不是因?yàn)樗麄儞碛心承┪镔|(zhì)資源，而是因?yàn)槠渌钟^念的力量，他們傳播的以自由為核心的普世價(jià)值觀具有深入人們內(nèi)心的穿透力。由於它僅僅是一個(gè)觀念派別，不是一個(gè)利益派別，更不是一個(gè)組織派別，具有無限的開放性，所有希望中國實(shí)現(xiàn)民主、限制權(quán)力的人都是它的一員。揭露真相、抨擊腐敗、普及憲政常識(shí)、傳播自由價(jià)值是這一派到目前為止的主要作為，因此他們的力量還限於思想和輿論領(lǐng)域，對(duì)這一派的圍剿也主要在思想和輿論領(lǐng)域裡進(jìn)行。

以上三方是當(dāng)前進(jìn)行政治博弈的主要?jiǎng)萘Γ瑥膶?shí)力上看，反腐力量居於強(qiáng)勢地位，憲政民主派處於弱勢，從思想影響力上看，憲政民主派領(lǐng)先。中國政治的近期走向取決於三方博弈情況，但勝利方不一定就能引領(lǐng)國家的未來。貪腐集團(tuán)不管實(shí)力有多大，也不可能具有引領(lǐng)未來的能力，他們腐朽的價(jià)值觀決定他們沒有未來。反腐敗本身並不能把中國帶向未來，它沒有代表未來的偉大思想，反腐敗的力量要獲得引領(lǐng)國家未來的能力，必須順應(yīng)時(shí)代。時(shí)代潮流和主流代表著方向和未來，而特殊性不是。中國的特殊政治早在1911年就結(jié)束了，其後的中國政治無不裹挾於世界潮流之中，從三民主義政治到共產(chǎn)主義政治。潮流也就是環(huán)境，脫離環(huán)境的生存不合時(shí)宜，不可持續(xù)。反腐力量要獲得引導(dǎo)未來的能力就必須與世界主流政治保持一致，與國民的普遍政治理想和生活理想保持一致。毛澤東為全國人民設(shè)計(jì)生活理想的時(shí)代一去不復(fù)返了，更重要的是，設(shè)計(jì)出來的理想根本就不是人們自己的理想，甚至與他們的理想背道而馳，最徹底的愚民統(tǒng)治就是為人民設(shè)計(jì)生活和理想。毛澤東是最後一位君師合一的帝王型政治領(lǐng)袖?，F(xiàn)代政治家無不是儘量迎合和滿足民眾的理想，民選政治家自不待言，它正是民主的本質(zhì)，即使是威權(quán)領(lǐng)導(dǎo)者也不例外，普京是很好地理解了現(xiàn)代威權(quán)真諦的人。

自由是引領(lǐng)人類的燈塔，也是引領(lǐng)中國的燈塔。曼德拉把南非人領(lǐng)出種族仇恨的黑暗之地，而自由則把曼德拉領(lǐng)出暴力報(bào)復(fù)的歧途。他將自己的自傳命名為《自由無坦途》，記錄其歷盡艱辛奉獻(xiàn)自由事業(yè)的一生。曼德拉的偉大人格魅力源于他對(duì)自由事業(yè)的獻(xiàn)身。人們對(duì)自由的熱愛不分國籍，不分種族，不分年代，沒有任何力量能夠阻止人們擁抱自由的意願(yuàn)和決心。即使中國沒有現(xiàn)實(shí)的引導(dǎo)力量，人們只要從內(nèi)心裡嚮往自由，終究會(huì)聽從內(nèi)心的召喚走向未來。今天的民主憲政派對(duì)於未來有著開啟性意義，中國的未來將由人民進(jìn)行抉擇，這個(gè)過程可能比較曲折，獲得自由從來都是一條充滿艱辛的道路。endprint