李勇
【摘 要】當(dāng)前我國(guó)企業(yè)發(fā)展正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,深化認(rèn)識(shí)生態(tài)文明視野下企業(yè)綠色發(fā)展的重要性已然成為當(dāng)務(wù)之急。但由于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展慣性及不完善的監(jiān)管體制,我國(guó)企業(yè)發(fā)展仍存有諸多弊病。作為對(duì)建設(shè)生態(tài)文明的回應(yīng),我國(guó)企業(yè)發(fā)展必須緊跟綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流,努力研發(fā)、踐行綠色技術(shù),尋求企業(yè)綠色發(fā)展的前沿路徑。
【關(guān)鍵詞】生態(tài)文明;企業(yè);綠色發(fā)展
經(jīng)過(guò)近幾十年的發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大成就,但我們也為此付出了巨大代價(jià),尤其是生態(tài)環(huán)境方面的代價(jià)。如今加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)已迫在眉睫。黨的十八大報(bào)告中也指出,必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置。企業(yè)作為生態(tài)文明建設(shè)的主力軍,在新的歷史背景下,必須積極改變發(fā)展方式,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。
一、我國(guó)企業(yè)綠色發(fā)展現(xiàn)狀分析
(一)工業(yè)企業(yè)污染嚴(yán)重,綠色發(fā)展落后。近些年來(lái),我國(guó)環(huán)境日趨惡化,頻現(xiàn)環(huán)境問(wèn)題,例如酸雨、河流污染、霧霾等。盡管政府多方提倡生態(tài)文明、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,但在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下,工業(yè)企業(yè)往往對(duì)廢氣、廢水進(jìn)行不達(dá)標(biāo)排放。我國(guó)重污染中多數(shù)來(lái)至工業(yè)企業(yè)所造成的污染。這主要是工業(yè)企業(yè)管理不善、企業(yè)社會(huì)責(zé)任感缺失所導(dǎo)致的惡果,不僅造成了高額的經(jīng)濟(jì)損失,還在相當(dāng)大的程度上損壞了我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的成果。
(二)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)依然較為薄弱。盡管生態(tài)文明建設(shè)的號(hào)召已持續(xù)良久,注重環(huán)境保護(hù)也日益成為廣大群眾的共識(shí),但在企業(yè)間仍普遍存在著重生產(chǎn)輕環(huán)保的現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查顯示,近60%左右的企業(yè)未能?chē)?yán)格按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求安排生產(chǎn),可見(jiàn)當(dāng)下企業(yè)更為關(guān)注的仍是企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)利益,而忽視生產(chǎn)過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)和治理。企業(yè)生產(chǎn)的不合理行為加劇了自然環(huán)境污染的惡化。
(三)企業(yè)環(huán)保責(zé)任感淡薄導(dǎo)致環(huán)境事故重大損失。由于企業(yè)環(huán)保責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),從而使得我國(guó)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中忽視對(duì)環(huán)境的保護(hù)和治理,進(jìn)而導(dǎo)致當(dāng)前我國(guó)諸多環(huán)境領(lǐng)域污染加重。其中,城市大氣污染和水污染將在很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)很難得到有效控制;突發(fā)性環(huán)境問(wèn)題也進(jìn)入頻發(fā)期,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不斷加強(qiáng)大,城市環(huán)境安全頻繁受到威脅;群體性環(huán)境污染事件迅速增加。
(四)企業(yè)環(huán)保不力已嚴(yán)重影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和國(guó)際間貿(mào)易合作。近些年來(lái),我國(guó)企業(yè)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式方面已取得了很大進(jìn)步,然而仍然未能實(shí)現(xiàn)全面、根本的改變,粗放型的發(fā)展特征依然嚴(yán)重,生產(chǎn)效率低、能源消耗大的現(xiàn)象還普遍存在,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的矛盾依然尖銳。此外,當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易間的綠色壁壘層出,發(fā)達(dá)國(guó)家依靠其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)技術(shù)優(yōu)勢(shì),通過(guò)立法等形式制定嚴(yán)格的技術(shù)性法規(guī),限制發(fā)展中國(guó)家商品流入國(guó)際市場(chǎng)。
二、制約我國(guó)企業(yè)綠色發(fā)展的原因分析
(一)企業(yè)發(fā)展急功近利,環(huán)保意識(shí)不足。在過(guò)去的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期,我國(guó)企業(yè)受到經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),為降低企業(yè)生產(chǎn)成本,往往逃避?chē)?guó)家的環(huán)境監(jiān)管,不正常進(jìn)行污染治理,向河流和大氣中大量排放污染物,不僅污染周邊環(huán)境,還嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)鼐用竦纳眢w健康和正常生活。也因此引發(fā)諸多企業(yè)與群眾間的矛盾和糾紛。
(二)政府為追求政績(jī)而監(jiān)管不力。在以往的政府政績(jī)考核中,將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為主要指標(biāo),這就往往導(dǎo)致政府一味追求地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而忽視環(huán)境保護(hù),不能有力執(zhí)行環(huán)保法規(guī)。有些地方政府在招商引資過(guò)程中,為吸引資本投入,擅自引進(jìn)污染嚴(yán)重的項(xiàng)目。更有甚者,政府為達(dá)到招商引資的目的,簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批程序,甚至出現(xiàn)項(xiàng)目未批準(zhǔn),而項(xiàng)目建設(shè)已開(kāi)工的現(xiàn)象,如此一來(lái),環(huán)保法規(guī)形同虛設(shè),更不用說(shuō)對(duì)企業(yè)環(huán)境的監(jiān)督管理了。
(三)環(huán)境保護(hù)法規(guī)不完善,可操作性較弱。本年度剛通過(guò)的《環(huán)保法修訂案》,完成了該法頒布后的首次修訂,更是對(duì)新時(shí)代背景下的環(huán)保任務(wù)有了更清晰的規(guī)劃。盡管我國(guó)的環(huán)境法案已經(jīng)形成體系,但由于其間涉及諸多行政機(jī)構(gòu)和政府部門(mén)的分工合作與利益協(xié)調(diào),因而在法案的實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中難度增大。反思過(guò)去我國(guó)的環(huán)保法規(guī)制定與執(zhí)行,強(qiáng)調(diào)行政手段而忽視市場(chǎng)機(jī)制作用,重視審批程序卻忽略過(guò)程監(jiān)管。這使得法律未能有效發(fā)揮其應(yīng)有的規(guī)范企業(yè)行為、維護(hù)市場(chǎng)秩序的作用。降低了環(huán)保法規(guī)的執(zhí)法質(zhì)量,影響了環(huán)保法律的權(quán)威性。
三、生態(tài)文明視野下企業(yè)綠色發(fā)展的路徑分析
(一)節(jié)能減排,清潔生產(chǎn)。在“十一五”規(guī)劃期間,我國(guó)企業(yè)在節(jié)約能源,減少有害物排放方面取得了巨大成就,但在當(dāng)今的生態(tài)文明的視野下,節(jié)能減排仍需要長(zhǎng)期提倡堅(jiān)持,直到全面徹底的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。清潔生產(chǎn)則要求在生產(chǎn)過(guò)程中,節(jié)約原材料和能源,降低廢棄物的數(shù)量和毒性,從本質(zhì)上講,清潔生產(chǎn)就是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程采用的整體預(yù)防的環(huán)境策略,既要減少對(duì)環(huán)境的危害,又要滿足人類(lèi)需求的一種生產(chǎn)方式。
(二)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),與傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式不同,循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)與環(huán)境和諧發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式。我國(guó)是較早推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家之一,但從總體來(lái)看,我國(guó)在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論與實(shí)踐方面仍存有不足,其中主要有:企業(yè)對(duì)推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)不足,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)基礎(chǔ)相對(duì)較弱。在當(dāng)前形勢(shì)下,企業(yè)要實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,必須轉(zhuǎn)變思維不斷推動(dòng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
(三)加快培育發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。綠色經(jīng)濟(jì)作為一種新型經(jīng)濟(jì)模式,具有強(qiáng)大的發(fā)展?jié)摿?。在我?guó)若要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的綠色發(fā)展,急需培育發(fā)展新興綠色產(chǎn)業(yè),將綠色經(jīng)濟(jì)納入到國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合決策中來(lái),在各部門(mén)、各領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)劃中引入綠色經(jīng)濟(jì)理念,從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)行業(yè)的綠色發(fā)展。同時(shí),加快建立綠色技術(shù)的創(chuàng)新體系,大力開(kāi)展綠色技術(shù),包括新能源、新興汽車(chē)等領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新。此外,我國(guó)企業(yè)在綠色發(fā)展的過(guò)程中需不斷加強(qiáng)國(guó)際合作,學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)綠色技術(shù),不斷探索我國(guó)的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。
總之,當(dāng)前我國(guó)企業(yè)發(fā)展正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,深化認(rèn)識(shí)生態(tài)文明視野下企業(yè)綠色發(fā)展的重要性已然成為當(dāng)務(wù)之急。但由于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展慣性及不完善的監(jiān)管體制,我國(guó)企業(yè)發(fā)展仍存有諸多弊病。作為對(duì)建設(shè)生態(tài)文明的回應(yīng),我國(guó)企業(yè)發(fā)展必須緊跟綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流,努力研發(fā)、踐行綠色技術(shù),尋求企業(yè)綠色發(fā)展的前沿路徑。
參考文獻(xiàn)
[1] 孫健.生態(tài)文明視野下中國(guó)的政府治理探析[J].求是, 2008(11).endprint