孫綺璐 陳詩思 王可

(西南政法大學(xué),重慶 401120)

重慶中小型房地產(chǎn)企業(yè)法律風(fēng)險防控

孫綺璐 陳詩思 王可

(西南政法大學(xué),重慶 401120)

重慶中小房地產(chǎn)企業(yè)是我國房地產(chǎn)企業(yè)的主體,占重慶房地產(chǎn)企業(yè)總數(shù)的90%之多,在法制建設(shè)飛速發(fā)展的今天,防控法律風(fēng)險發(fā)揮著越來越重要的作用。城市規(guī)劃變更、施工招標(biāo)民事合同、民工工資是造成工程階段法律風(fēng)險的主要原因;購房合同法律風(fēng)險和銷售廣告法律風(fēng)險是銷售階段常見的主要法律風(fēng)險;加強公司管理和人事管理可以有效預(yù)防企業(yè)內(nèi)部法律風(fēng)險。本文將從工程階段、銷售階段以及企業(yè)內(nèi)部來分析重慶中小房地產(chǎn)企業(yè)遇到的法律風(fēng)險以及對策。

房地產(chǎn) 中小型企業(yè) 法律風(fēng)險

我國房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)過近30年的發(fā)展,已成為國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)帶動了一大批關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,拉動國民經(jīng)濟快速增長,提高城鎮(zhèn)化水平具有極其重要的作用。隨著城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快和中國法制建設(shè)的完善,重慶的中小房地產(chǎn)企業(yè)開始面臨各種與法律相關(guān)問題,這些問題有的甚至是致命的。對此,中小房地產(chǎn)企業(yè)必須采取積極有效的應(yīng)對措施,預(yù)防并防控法律風(fēng)險,才能獲得企業(yè)生存和發(fā)展的空間。法律風(fēng)險屬于操作性風(fēng)險,是可預(yù)見可防控的;因此,加強法律風(fēng)險的防控,企業(yè)可以避免不必要的損失。法律風(fēng)險存在于中小型房地產(chǎn)企業(yè)的各個經(jīng)營過程中,只要能夠做到事前預(yù)防、事中控制、事后補救,就能減少風(fēng)險對企業(yè)造成的損失。

企業(yè)法律風(fēng)險是指在法律實施過程中,由于企業(yè)外部的法律環(huán)境發(fā)生變化,或由于包括企業(yè)自身在內(nèi)的各種主題未按照法律規(guī)定或合同約定行使權(quán)利、履行義務(wù),而對企業(yè)造成負面法律后果的可能性。在房地產(chǎn)項目過程進行中,由于房地產(chǎn)企業(yè)行為在民事法律或者行政法律上的違法性,致使房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營的實際效果達不到預(yù)期的經(jīng)濟效益而導(dǎo)致企業(yè)必須承擔(dān)經(jīng)濟損失,這就是房地產(chǎn)項目規(guī)劃設(shè)計法律風(fēng)險。根據(jù)所涉及的階段的不同,房地產(chǎn)項目規(guī)劃設(shè)計產(chǎn)生的法律風(fēng)險主要有外部法律風(fēng)險和內(nèi)部法律風(fēng)險,外部法律風(fēng)險又主要由工程階段法律風(fēng)險和銷售階段法律風(fēng)險構(gòu)成。本文將從工程階段、銷售階段以及企業(yè)內(nèi)部來分析重慶中小房地產(chǎn)企業(yè)遇到的法律風(fēng)險以及提出相應(yīng)的對策。

1 工程階段法律風(fēng)險及對策

1.1 城市規(guī)劃變更法律風(fēng)險及對策

根據(jù)我國《城市規(guī)劃基本術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,城市規(guī)劃是行政機關(guān)對“一定時期內(nèi)城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展、土地利用、空間布局以及各項建設(shè)的綜合部署、具體安排和實施管理。”城市規(guī)劃修改是指城市規(guī)劃生效以后沒有實施前,又或者是實施還沒有完成之時對原有的城市規(guī)劃的修改。 市政對城市規(guī)劃的變更,鑒于信息不對稱,使中小型房地產(chǎn)企業(yè)處于弱勢地位。常見法律風(fēng)險的主要來自城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整和市政基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)整。突如其來的城鄉(xiāng)規(guī)劃變更將對企業(yè)開發(fā)商的項目利益巨大影響。好在,城市規(guī)劃修改中十分注重公眾參與,主要體現(xiàn)為“保障公民權(quán)利的規(guī)劃參與方式”。行政機關(guān)在城市規(guī)劃修改趨勢必牽涉到各種利益的權(quán)衡與選擇,這種權(quán)力行使的合法化,在很大程度上依賴于各種利益的充分代表和有效參與。而公眾參與程序中最核心的程序就是聽證程序,在聽證程序中,城市規(guī)劃修改實施機關(guān)和其他與規(guī)劃修改的事項有關(guān)的行政機關(guān)以及所有利害關(guān)系人能夠充分的發(fā)表意見,為第三方機構(gòu)作出合法且合理的評估提供足夠的信息,并最大程度地避免行政機關(guān)的主觀恣意與偏見。因此,面對這種程序不公開的城鄉(xiāng)規(guī)劃規(guī)劃變更和市政基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)整,救濟對策如下:

(1)關(guān)注與項目用地相關(guān)的城市規(guī)劃,遇到可能對項目造成影響的政策,可申請聽證。我國《行政許可法》第四十六條規(guī)定:“法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項,或者行政機關(guān)認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公告,并舉行聽證?！?第四十七條規(guī)定:“行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的,行政機關(guān)在作出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利;申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證?！庇纱丝梢?當(dāng)企業(yè)遇到城市規(guī)劃調(diào)整可能影響其用地規(guī)劃指標(biāo)時,企業(yè)應(yīng)該積極行使其聽證權(quán)利,使其減少風(fēng)險損失。

(2)政策影響其利益的,應(yīng)當(dāng)積極行使請求行政補償?shù)臋?quán)利。根據(jù)我國《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第五十條:“在選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證發(fā)放后,因依法修改城鄉(xiāng)規(guī)劃給被許可人合法權(quán)益造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補償。經(jīng)依法審定的修建性詳細規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖不得隨意修改;確需修改的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)采取聽證會等形式,聽取利害關(guān)系人的意見;因修改給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補償?！币虼?當(dāng)城市規(guī)劃調(diào)整損害到企業(yè)開發(fā)利益時,企業(yè)可以積極履行自己的權(quán)利將損失降低到最小。

1.2 施工招標(biāo)民事合同法律風(fēng)險及對策

企業(yè)法律風(fēng)險的事前防范取得的效果遠比事后補救的效果好得多,事后救濟不如事中控制,事中控制不如事前防范。房地產(chǎn)企業(yè)法律風(fēng)險管理重點應(yīng)放在事前防范。企業(yè)民事法律風(fēng)險防范最有效的途徑就是加強項目合同預(yù)設(shè)管理。做好各種項目合同預(yù)設(shè),對項目規(guī)劃設(shè)計民事法律風(fēng)險防范起到重要作用。在房地產(chǎn)企業(yè)的日常經(jīng)營中,不可避免地會遇到法律風(fēng)險,這種法律風(fēng)險體現(xiàn)在各個環(huán)節(jié),其中最常見的一種形式就是合同法律風(fēng)險。而在房地產(chǎn)項目開發(fā)的過程中,施工企業(yè)方在工程項目的承發(fā)包交易中因合同訂立以及運作中遭遇各種風(fēng)險而處于不利的地位。如果沒有指定有效的防范對策,則會給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟損失。招標(biāo)人和中標(biāo)人簽署的合同可能遭遇的法律風(fēng)險主要來自招標(biāo)人改變招標(biāo)結(jié)果、中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目,招標(biāo)文件與投標(biāo)文件和合同不一致以及投標(biāo)文件與招標(biāo)文件和合同不一致。對于這類風(fēng)險,對策主要如下:

(1)房地產(chǎn)企業(yè)對施工項目合同預(yù)設(shè)應(yīng)當(dāng)盡量爭取主動權(quán),要求企業(yè)內(nèi)部管理部門和人員負責(zé)擬定,或由企業(yè)聘請的專業(yè)律師事務(wù)所或?qū)I(yè)律師來起草。項目合同擬稿,應(yīng)當(dāng)要求企業(yè)內(nèi)部相關(guān)部門進行會簽,合同定稿后,盡量采用格式文本,維護企業(yè)在合同設(shè)立中的話語權(quán)。

(2)采用嚴(yán)密的語言表達。一般的合同都沒有進行定義,出現(xiàn)不一致時,雙方的認知可能產(chǎn)生偏差。譬如,甲方認為應(yīng)該按照文件上的確定,而乙方卻依照合同的確定。若合同采取嚴(yán)密的語言表達可以減少紛爭甚至訴訟危險。

(3)合理分配風(fēng)險。標(biāo)人改變招標(biāo)結(jié)果、中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目都會造成不必要的損失,而目前建筑市場處于買房地位,造成招標(biāo)人在招標(biāo)時作出不對稱的條款轉(zhuǎn)移風(fēng)險導(dǎo)致中標(biāo)人放棄項目。根據(jù)風(fēng)險管理的基本原則,任何一種風(fēng)險都應(yīng)該由最適宜承擔(dān)該風(fēng)險或最有能力進行損失預(yù)防的一方承擔(dān)。因此,遇到這類問題,應(yīng)采用符合工程項目的慣例。

(4)正確區(qū)分工程變更和索賠的性質(zhì)。工程變更和索賠是合同管理的核心工作,在工程實施階段應(yīng)規(guī)范工程變更和索賠。工程變更產(chǎn)生的原因是多方面的,提出工程變更的單位可能是設(shè)計、業(yè)主、工程師、施工企業(yè)。應(yīng)根據(jù)合同條款和技術(shù)條款的規(guī)定,正確區(qū)分是增加費用的變更還是不增加費用的變更。處理工程索賠應(yīng)正確區(qū)分索賠的性質(zhì),根據(jù)合同索賠條款,結(jié)合索賠事件具體情況去處理。

1.3 民工工資法律風(fēng)險及對策

伴隨著我國城市化的進程,我國建筑業(yè)也迅速發(fā)展,建筑業(yè)生產(chǎn)活動的內(nèi)在特征和我國農(nóng)民工的特征共同決定了龐大的建筑業(yè)農(nóng)民工群體的產(chǎn)生,工資支付是用人單位的主義務(wù),但由于建筑業(yè)包工現(xiàn)象拉長勞動關(guān)系鏈條,虛幻勞動法上的雇傭關(guān)系,造成用人單位缺位是拖欠工資的首要原因。拖欠民工工資是對勞動報酬權(quán)的侵犯,防范民工工資風(fēng)險是維護施工企業(yè)與社會和諧穩(wěn)定、避免群體事件的重大問題,如果處理不好這類問題,會導(dǎo)致項目進度耽擱,造成經(jīng)濟上的損失。造成這類風(fēng)險的原因主要有兩點:一是承包人因未對民工工資?？顚Ｓ枚怪Ц睹窆すべY的責(zé)任轉(zhuǎn)移給了發(fā)包人;二是在實踐中對農(nóng)民工工資支付保證金制度執(zhí)行不到位。對于此類問題,有如下幾點建議:

(1)選擇施工單位時要慎重,該行業(yè)最大的問題是虛假廣告泛濫,所以選擇施工單位千萬不能輕信廣告。在選擇過程中應(yīng)綜合考察施工單位,要注重選擇資金實力強、管理規(guī)范、信譽好的單位。

(2)應(yīng)在合同訂立中就農(nóng)民工工資支付作出專項約定,避免承包方對農(nóng)民工的權(quán)力進行濫用。務(wù)必將農(nóng)民工責(zé)任條款以醒目的方式列入招標(biāo)文件合同條款中,對承包方?jīng)]有及時支付農(nóng)民工工資的情形進行認定,同時對承包方違約責(zé)任作出詳細規(guī)定。

(3)記錄考勤。在建筑工地,農(nóng)民工的出勤情況與工資直接相關(guān),在建筑企業(yè)直接用工的情況下,人力資源部門應(yīng)設(shè)立記工員崗位,由記工員負責(zé)農(nóng)民工出勤情況記錄,人力資源部門負責(zé)人抽查和核對出勤記錄,這能為勞動保障監(jiān)察部門解決工資拖欠問題提供直接依據(jù)。

(4)依法支付工資,建立工資支付記錄。建筑企業(yè)應(yīng)按照勞動合同約定的日期和工資標(biāo)準(zhǔn)按月支付工資,勞動合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)應(yīng)在項目部和班組長共同參與下,將工資直接支付給農(nóng)民工本人,并向勞動者提供一份其個人的工資清單,農(nóng)民工本人應(yīng)當(dāng)在工資清單上簽名。在依法支付工資的同時,建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立工資支記錄,書面記錄支付勞動者工資的數(shù)額、時間、領(lǐng)取者的姓名以及簽字,并保存兩年以上備查。

2 銷售階段法律風(fēng)險及對策

2.1 購房合同法律風(fēng)險及對策

在重慶,不少人因商品房認購協(xié)議或者銷售廣告將房地產(chǎn)企業(yè)告上法庭。重慶市第一中級人民法院近對商品房買賣案件分析發(fā)現(xiàn),現(xiàn)行《商品房買賣合同示范文本》對公共區(qū)域約定、宣傳材料和實景示范區(qū)沙盤能否視為合同補充、逾期交房賠付方式等問題語焉不詳,成為許多購房糾紛的爭議源頭。而商品房認購協(xié)議屬于預(yù)約合同,對雙方都具有拘束力。對企業(yè)而言,簽訂認購協(xié)議時需要注意購房人因提出新的主張以無法達成一致而毀約。

基于關(guān)于簽訂商品房認購協(xié)議時會發(fā)生的法律風(fēng)險,建議在簽訂協(xié)議時約定:“簽訂本協(xié)議前,開發(fā)商已向購房人明示《商品房買賣合同》示范文本及補充協(xié)議,雙方將按照上訴文本關(guān)于付款方式、交房條件、面積差異處理方式、商品房裝修裝飾標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等內(nèi)容簽訂正式的《商品房買賣合同》。購房人不得以其他理由拒簽正式合同,否則開發(fā)商有權(quán)依據(jù)本協(xié)議沒收定金?！绷硗?根據(jù)《重慶市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》第二十六條規(guī)定:“預(yù)售商品房的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),應(yīng)取得房屋行政管理部門核發(fā)的商品房預(yù)售許可證,并應(yīng)向預(yù)購人出示預(yù)售許可證。售房廣告應(yīng)當(dāng)載明商品房預(yù)售許可證的批準(zhǔn)文號。”第二十九條:“商品房銷售當(dāng)事人雙方應(yīng)簽訂書面合同。合同應(yīng)載明商品房建筑面積、使用面積、公攤面積、價格及其所包括的全部內(nèi)容(含代收費)、商品房交付使用的日期、質(zhì)量要求、物業(yè)管理方式、違約責(zé)任等。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房面積的計算必須符合國家規(guī)定?！钡谌畻l:“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)在商品房交付使用時,向購買人提供商品房使用說明書和商品房質(zhì)量保證書。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)按照質(zhì)量保證書的內(nèi)容,承擔(dān)商品房保修責(zé)任。商品房購買人應(yīng)按照使用說明書的要求使用商品房。”

2.2 銷售廣告法律風(fēng)險及對策

廖女士2007年買了重慶市北部新區(qū)一套新房。綠化率超高、小區(qū)景觀超好、樓間距超大。開發(fā)商的宣傳廣告和實體沙盤讓廖女士怦然心動,于是掏錢訂購。但是交房后,廖女士發(fā)現(xiàn)小區(qū)的綠化率、容積率、游泳池和網(wǎng)球場這些都和當(dāng)初宣傳的不一樣。一怒之下,廖女士將開發(fā)商告到渝北區(qū)人民法院。法院經(jīng)審理查明,該開發(fā)商的宣傳資料中載明的小區(qū)的容積率、綠化率、網(wǎng)球場、游泳池等情況確實與實際情況存在較大差距,但雙方簽訂的購房合同上,并未就上述事項專門約定。對于商品房銷售廣告,我國《商品房銷售管理辦法》第十五條規(guī)定:“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)發(fā)布的商品房銷售廣告和宣傳資料所明示的事項,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在商品房買賣合同中約定?！绷硗?開發(fā)商在銷售廣告中的承諾具體確定的將視為要約,對合同簽訂有重大影響的,即使未包含在購房合同內(nèi),對開發(fā)商也具有拘束力?；谏显V法律風(fēng)險,有如下防范方法:

對于廣告的認定,開發(fā)商在做廣告時對于自己無法做到的承諾可采取模糊性處理,譬如使用一些抽象的詞來表達。對約定定金條款,開發(fā)商應(yīng)在簽訂認購書時,同時向購房者出示事先擬好的合同文本,在認購書中約定雙方因已在待簽買賣合同時對合同書進行了審查,任何一方不可以不在約定的時間內(nèi)與另一方簽訂買賣合同,否則將承擔(dān)違約責(zé)任。建議房地產(chǎn)企業(yè)在制作商品房銷售廣告的宣傳資料時,避免過于絕對化且內(nèi)容具體的宣傳,標(biāo)明“資料僅供參考”等字樣可以避免此類風(fēng)險。對于約定的商品房質(zhì)量問題所存在的法律風(fēng)險,開發(fā)商應(yīng)當(dāng)在《商品房買賣合同中》以補償協(xié)議的形式作出,細化瑕疵,使其具體化。

3 企業(yè)內(nèi)部法律風(fēng)險及對策

3.1 公司管理法律風(fēng)險及對策

如今,很多中小房地產(chǎn)企業(yè)是家族式企業(yè),在設(shè)立時草率制定公司章程或合伙協(xié)議,對股東會、董事會職權(quán)規(guī)定不明確,監(jiān)事會形同虛設(shè),高級管理人員濫用職權(quán),以權(quán)謀私,收受賄賂,不接受內(nèi)部監(jiān)督,給企業(yè)帶來無窮的隱患,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部矛盾層出不窮。公司治理包括很多方面,最為重要的無疑是公司治理的組織結(jié)構(gòu)問題,如股東會、董事會、監(jiān)事會和公司管理層的構(gòu)建方式,職權(quán)、權(quán)限的配臵,以及權(quán)力行使方式和程序的規(guī)范。公司治理中的法律風(fēng)險主要有股東會治理中的法律風(fēng)險、董事會治理中的法律風(fēng)險、監(jiān)事會治理中的法律風(fēng)險、高管人員治理中的法律風(fēng)險等。對此,對中小房地產(chǎn)企業(yè)來說,應(yīng)該做到如下:

(1)強化法律風(fēng)險防范意識。首先,要加強企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的法律風(fēng)險防范意識,企業(yè)法律風(fēng)險控制能否到位、能否實施關(guān)鍵在于企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)。其次,要增加法律風(fēng)險方面的投入,一方面要加大企業(yè)員工法律知識方面的投入,根據(jù)不同的崗位定期對企業(yè)員工進行有針對性的法律知識培訓(xùn);另一方面要建立法律顧問制度,設(shè)臵專門的法律事務(wù)部門或者崗位,企業(yè)有了這些部門或崗位后,就可以讓這些部門和員工對企業(yè)潛在的法律問題和風(fēng)險進行充分的預(yù)測,并采取相應(yīng)的法律措施加以防控。

(2)建立規(guī)范的企業(yè)內(nèi)部管理制度。規(guī)范和完善的內(nèi)部管理制度,應(yīng)當(dāng)包括法律事務(wù)管理制度、重大決策法律論證制度、合同管理制度、人力資源管理制度、招標(biāo)投標(biāo)管理制度、財務(wù)管理制度、知識產(chǎn)權(quán)管理制度、安全管理制度等。通過完善的管理制度,把企業(yè)的經(jīng)濟活動全部納入法制化、規(guī)范化的軌道,從而增強企業(yè)經(jīng)濟活動的可預(yù)測性,把企業(yè)的法律風(fēng)險降低到最低程度。規(guī)范、完善的管理制度只有得到了執(zhí)行和落實才有生命力,因此,企業(yè)不僅要有完善的管理制度,更重要的是要嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)的管理制度。

3.2 勞動人事法律風(fēng)險及對策

隨著勞動法制的不斷健全完善、職工法律意識的提高及人才流動的增多等因素,對企業(yè)勞動制度的要求也越來越高。目前中小企業(yè)中比較常見的相關(guān)問題是:企業(yè)不與職工簽訂勞動合同或勞動合同不規(guī)范;不按照法律程序解除勞動合同。對此,房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該遵守法律法規(guī),減少因與勞動者發(fā)生勞動法律糾紛產(chǎn)生的賠償金和補償金?！吨貞c職工勞動權(quán)益保障條例》第十二條:“用人單位與職工未訂立書面勞動、聘用合同,或者勞動、聘用、合同期限屆滿,用人單位與職工未續(xù)訂合同,形成事實勞動關(guān)系,職工要求簽訂或者續(xù)訂勞動聘用合同的,用人單位不得與之解除勞動關(guān)系,并應(yīng)當(dāng)與職工簽訂或者續(xù)訂勞動聘用合同。雙方就合同期限協(xié)商不一致的,合同期限從雙方應(yīng)當(dāng)簽訂之日起不得少于一年。用人單位與職工可以協(xié)商解除事實勞動關(guān)系。解除事實勞動關(guān)系,用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向職工支付經(jīng)濟補償金和賠償職工的經(jīng)濟損失?！钡谑艞l:“用人單位必須建立健全勞動安全衛(wèi)生責(zé)任制;為職工提供符合國家規(guī)定的安全生產(chǎn)設(shè)施、勞動衛(wèi)生條件和必要的勞動防護用品;對從事有職業(yè)危害作業(yè)的職工定期進行健康檢查;對存在的重大事故隱患及時整改,對發(fā)生的職工安全生產(chǎn)傷亡事故和職業(yè)病危害事故按照規(guī)定及時報告,并采取應(yīng)急措施妥善處理,以保障職工的身體健康和生命安全。”對勞動者的權(quán)益進行保護,也規(guī)定了用人單位的義務(wù),當(dāng)企業(yè)對自身義務(wù)進行實施時就要注意相關(guān)法律規(guī)定,并加以避免違法行為的產(chǎn)生,真正做到法律風(fēng)險的預(yù)防?！?/p>

同時,企業(yè)在預(yù)防自身違法行為也要對勞動者的行為進行有效的判斷,以避免欺詐敲詐的嫌疑。在《勞動合同法》中,對用人單位的利益也進行了保護,例如第十九條:“有下列情形之一的,依照勞動合同法規(guī)定的條件、程序,用人單位可以與勞動者解除固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同或者以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同:用人單位與勞動者協(xié)商一致的;勞動者在試用期間被證明不符合錄用條件的;勞動者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的;勞動者嚴(yán)重失職,營私舞弊,給用人單位造成重大損害的;勞動者同時與

其他用人單位建立勞動關(guān)系,對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;勞動者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使用人單位在違背真實意思的情況下訂立或者變更勞動合同的;勞動者被依法追究刑事責(zé)任的;勞動者患病或者非因工負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作的;勞動者不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行,經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商,未能就變更勞動合同內(nèi)容達成協(xié)議的”。所以,在企業(yè)人力資源管理過程各個環(huán)節(jié)中,從招聘開始,面試、錄用、使用、簽訂勞動合同、員工的待遇問題直至員工離職這一系列流程中,都有相關(guān)的勞動法律法規(guī)的約束,企業(yè)的任何不遵守法律的行為都有可能給企業(yè)帶來勞動糾紛,都有可能給企業(yè)造成不良影響。

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2013年西南政法大學(xué)本科生科研訓(xùn)練創(chuàng)新活動資助項目。