陳小勇

摘 要：如何落實黨的十八大要求，以改革創(chuàng)新精神改進和加強工程項目黨建工作成為施工企業(yè)面臨的一個嶄新課題。就此，筆者嘗試從以下兩個方面做一下探討。

關(guān)鍵詞：黨組織；工程項目；黨建工作

一、現(xiàn)階段工程項目黨建工作的狀況

盡管近年來，施工企業(yè)工程項目黨組織在組織、思想、作風和制度建設(shè)上取得長足的發(fā)展，形成了“工程干到哪里，黨組織建到哪里，黨建工作做到哪里”的黨建工作格局，發(fā)揮了黨組織的作用，但也存在一些不容忽視、亟待解決的問題，主要反映在：

一些項目對黨建活動的重要性和必要性認識不足。認為項目施工生產(chǎn)是務(wù)實、有硬指標，黨建工作是務(wù)虛、是軟指標，存在輕黨建重生產(chǎn)現(xiàn)象；認為思想政治工作是書記的事情，行政領(lǐng)導(dǎo)沒有時間和精力來參與這些工作，難以形成黨政工團齊抓共管的格局。

項目黨組織在抓基層、打基礎(chǔ)上落實不夠。“三會一課”制度落實不好。一些黨支部組織不健全，缺員未及時補齊，支部工作難以正常開展，上級黨委的決策部署在項目上落實不夠好。

項目黨組織在加強項目管理監(jiān)督，促進安全、質(zhì)量、工期、效益上結(jié)合不夠緊密。少數(shù)項目黨組織軟弱渙散，疏于對黨員、尤其是對黨員干部的教育管理，黨建工作處于“斷檔”狀態(tài)，弱化了黨組織的作用。部分項目“創(chuàng)優(yōu)爭先”、“創(chuàng)崗建區(qū)”等黨建活動圍繞現(xiàn)場生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)不夠，效果不明顯，有待加強。

項目黨組織在創(chuàng)新項目文化上還有差距。在深化企業(yè)理念宣貫、引導(dǎo)職工價值取向，營造安全、質(zhì)量、誠信、廉潔等文化氛圍上下功夫不夠；在樹典型、用典型引路上重視不夠，普遍重視抓工程精品、樹質(zhì)量樣板的典型，很少認真總結(jié)項目黨建和項目文化的經(jīng)驗并從中樹立典型，不能及時反映項目黨建工作的特色。

個別項目黨務(wù)工作者的素質(zhì)能力與項目黨建的形勢要求不相適應(yīng)。一些黨務(wù)工作者的工作方法和手段簡單，工作內(nèi)容、工作載體缺乏創(chuàng)新，黨建活動趨于日?；推降?，對員工缺乏吸引力不強；有忙于征地拆遷和對外協(xié)調(diào)，但策劃、檢查、指導(dǎo)黨建工作不夠，在一定程度上也影響到項目黨建活動的開展。

此外，隨著企業(yè)規(guī)模擴張，施工生產(chǎn)壓力加大，搶工期項目和短平快項目越來越多，建設(shè)周期短、隊伍調(diào)轉(zhuǎn)頻繁、員工變化大。這給項目黨組織建設(shè)、黨員教育管理、黨內(nèi)活動的開展也帶來許多新的課題。如何解決好這個矛盾，規(guī)范和加強項目黨建工作，需要在實踐中進一步探索。

二、做好工程項目黨建工作的思路及對策

施工企業(yè)黨建工作的基礎(chǔ)在項目，抓好了項目黨建工作，就抓住了企業(yè)黨建工作的核心和全盤。項目黨建工作因工程特點、地域、項目書記工作方式方法等情況的不同而形成了它的復(fù)雜性、多樣性，項目之間各有特色。但項目黨建工作的普遍規(guī)律和基本工作內(nèi)容、程序是一致的。

結(jié)合上面對于目前項目黨建工作現(xiàn)狀的分析，筆者認為，創(chuàng)新和加強項目黨建工作關(guān)鍵是要把握好“把握大局，服務(wù)中心、凝聚人心、促進發(fā)展”這條原則，根本方法是要因地制宜，不斷創(chuàng)新工作思路與方法。不斷增添黨建工作的生機與活力，在企業(yè)發(fā)展中體現(xiàn)黨建工作的效能，體現(xiàn)黨組織的作為。

（一）理順項目黨建工作機制

機制建設(shè)是做好的黨建工作的組織保證。搞好黨建工作的前提是制度先行，使基層黨組織的活動有據(jù)可依、有章可循。

一是不管大中小型項目，凡有3名以上黨員的都應(yīng)建立黨組織。小型項目，項目經(jīng)理可以兼任黨組織書記，但必須設(shè)專職副書記，大中型項目要設(shè)專職書記。把項目經(jīng)理負責制與“大事集體決策，黨政共同負責”結(jié)合起來，形成“項目干到哪里，黨組織建到哪里，黨建工作開展到哪里”的工作格局，使每個項目成為黨建工作的陣地和舞臺。

二是把黨建工作納入企業(yè)（項目）管理機構(gòu)和人員編制，納入財務(wù)預(yù)算體系和責任考核體系，保證黨建工作有崗位、有人員、有經(jīng)費、有目標、有考核，做到與生產(chǎn)經(jīng)營工作同布置、同落實、同檢查、同考核，強化黨建工作機制建設(shè)，使“軟”任務(wù)“硬”起來，加強黨建工作力度，使黨建工作切實成為促進項目施工生產(chǎn)的“潤滑劑”和“助推器”，成為企業(yè)推動企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的強有力的組織思想保障。

（二）因地制宜，找準項目黨建工作的著力點

圍繞企業(yè)和項目的中心工作，找準切入點、結(jié)合點和著力點，與項目施工生產(chǎn)相結(jié)合、與項目文化建設(shè)相結(jié)合、與建家建線相結(jié)合，做好“服務(wù)”這篇大文章。

一是要與施工生產(chǎn)相結(jié)合。項目施工生產(chǎn)是一個復(fù)雜的動態(tài)過程，其復(fù)雜性決定了項目黨建工作的復(fù)雜性。項目黨組織要緊密結(jié)合與項目施工生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的具有可變性的人、事和物的變化情況，有的放矢的開展工作，化解各種矛盾，促進隊伍的團結(jié)和諧；要緊緊圍繞服務(wù)項目管理這個中心工作，積極參與項目“三重一大”問題的決策，堅持民主集中制和“大事集體決策，黨政共同負責”的領(lǐng)導(dǎo)體制，把好方向，管好干部，帶好隊伍；從保安全、抓質(zhì)量、促生產(chǎn)、增效益的角度出發(fā)，開展“立功競賽”、“百日大干”和科技創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)等形式多樣活動，激勵帶動員工順利完成施工任務(wù)。

二是要與項目文化建設(shè)相結(jié)合。黨建工作與企業(yè)文化工作的對象、性質(zhì)、內(nèi)容都相同或相近之處。這就為項目黨建工作的開展提供了更為廣闊的平臺。黨建工作與企業(yè)文化相結(jié)合，要在培養(yǎng)企業(yè)精神和價值觀上做文章、下功夫，培育企業(yè)核心價值觀，形成不畏艱險、勇攀高峰、領(lǐng)先行業(yè)、創(chuàng)譽中外的企業(yè)精神，打造一支召之即來揮之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的員工隊伍。

三是要與職工生活相結(jié)合。施工企業(yè)的特性決定了艱苦、流動是我們行業(yè)的特點，解決好員工的工作、生活和學習，使之安心野外流動作業(yè)為我們的一項重要工作內(nèi)容。因此，黨建工作要從關(guān)心人、理解人、愛護人的角度出發(fā)，抓好以建設(shè)標準化的工作線、生活線、衛(wèi)生線為主要內(nèi)容的建家工作，營造溫馨“職工小家”、“職工之家”，積極開展一些能增強素質(zhì)、豐富生活、提高品位的文娛活動，使員工在遠離家人的環(huán)境中享受到家的溫暖與舒適，體味到一個企業(yè)的生機與活力。

（三）創(chuàng)新工作思路與方法，增添黨建工作生機與活力

黨的十八大對黨建工作提出的新要求和項目黨建工作的現(xiàn)狀，要求我們必須不斷創(chuàng)造性工作，煥發(fā)黨建工作的生機與活力，體現(xiàn)黨建工作的有為有位，否則黨建工作被淡化、弱化的窘境依然不能擺脫。

創(chuàng)新工作思路。解放思想，實事求是，不斷探索，與時俱進，勇于破除那些不合適宜的思想觀念和機制的束縛，在貼近企業(yè)改革發(fā)展實際、貼近項目施工生產(chǎn)實際、貼近員工工作生活和思想實際上著力，針對施工工期越來越短、技術(shù)難度越來越高、隊伍越來越年輕等帶來的問題，創(chuàng)新工作思路和方法，開創(chuàng)黨建工作新局面。

創(chuàng)新工作方法。要認真研究新形勢下面臨的新情況、新問題、新特點和新規(guī)律，堅持思想上求實，工作上務(wù)實，作風上樸實，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，破除陳舊觀念，轉(zhuǎn)變工作作風，改進工作方法，做到四個轉(zhuǎn)變：即從單純黨務(wù)工作轉(zhuǎn)變到政治工作和經(jīng)濟工作并重上來，改變就黨建抓黨建的狀況，做到圍繞生產(chǎn)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展；從單純抓政治理論教育轉(zhuǎn)變到政治理論教育與生產(chǎn)業(yè)務(wù)、科技知識培訓(xùn)、團隊精神培育相結(jié)合上來，提高員工的綜合素質(zhì)和技能；從抓好黨務(wù)、政工干部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)提高入手，使單一的專職黨務(wù)政工干部轉(zhuǎn)變?yōu)榧饶軇偃吸h務(wù)、政工工作，又懂技術(shù)業(yè)務(wù)、會經(jīng)營管理，也能做好其它行政管理工作的復(fù)合型干部；從單個考核評價黨建工作成效轉(zhuǎn)變到黨建工作成效考核評價與經(jīng)濟責任目標考核評價相結(jié)合，使黨建工作與施工生產(chǎn)有機地融為一體。

總之，工程項目黨建工作是一項龐大、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一門講求藝術(shù)與方法的社會科學，是促進企業(yè)發(fā)展、項目施工生產(chǎn)的政治優(yōu)勢和法寶。如何搞好工程項目黨建工作，需要我們廣大黨務(wù)工作者與時俱進、因地制宜、因時制宜、因事制宜，靈活開展工作，黨建工作才會有生命力、感召力和吸引力，才會有為有為有用。

參考文獻：

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