楊恒

摘 要：企業(yè)的效能監(jiān)察工作是企業(yè)約束機(jī)制的重要方面，目的就是堵塞漏洞、增強企業(yè)的凝聚力，保障企業(yè)健康發(fā)展。伴隨著企業(yè)效能監(jiān)察工作的加強，信陽鋼鐵公司從衰敗到旺盛，已經(jīng)發(fā)展成為300萬噸規(guī)模的豫南鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，得益于企業(yè)內(nèi)部的效能監(jiān)察工作大有可為，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：檢查工作；企業(yè)發(fā)展

企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱，關(guān)系到國計民生和國家安全。搞好企業(yè)安全生產(chǎn)，對于增強國有經(jīng)濟(jì)實力，維護(hù)社會主義制度，鞏固黨的執(zhí)政地位起著十分重要的作用。在當(dāng)前改革開放和建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中，在享樂主義、拜金主義等現(xiàn)象是易發(fā)、多發(fā)的時期，抓好企業(yè)效能監(jiān)察工作，堵塞漏洞，嚴(yán)懲違法緯紀(jì)者，保護(hù)企業(yè)財產(chǎn)不受損失，不但能保障企業(yè)的健康發(fā)展，而且能促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展，那么怎樣才能抓好企業(yè)的效能監(jiān)察工作呢？

一、應(yīng)該把效能監(jiān)察工作和企業(yè)管理工作相結(jié)合。

從廣義上來說，工業(yè)企業(yè)管理應(yīng)該包含效能監(jiān)察，因為要想搞好企業(yè)管理必須建立健全企業(yè)的激勵機(jī)制和約束機(jī)制，而企業(yè)的效能監(jiān)察工作就是企業(yè)約束機(jī)制的重要方面。企業(yè)只有做到自我約束，才能有“免疫力”，才能自我發(fā)展。企業(yè)管理的目的是以最少的投入獲得最多的收益，增強企業(yè)的核心競爭力，為企業(yè)贏得廣闊的發(fā)展空間和利潤。企業(yè)效能監(jiān)察工作的目的是堵塞漏洞、增強企業(yè)的凝聚力，清除企業(yè)的蛀蟲，保障企業(yè)健康發(fā)展，二者的最終目的是一致的。企業(yè)管理嚴(yán)格的時候，往往伴隨著企業(yè)效能監(jiān)察工作的加強，這可以從信陽鋼鐵公司由衰敗到旺盛的變化中得到驗證，1997年巨額虧損的信鋼公司被安鋼集團(tuán)公司兼并，在安鋼的大力扶持下，嫁接移植安鋼新的管理模式，信鋼在新的領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下，5000多名信鋼職工堅持“自強不息、乘勢而上”，扶正驅(qū)邪，嚴(yán)格管理，大膽改革，一年一個樣，四年大變樣，至2000年把一個虧損嚴(yán)重、瀕臨倒閉的企業(yè)變成了一個盈利超千萬元，現(xiàn)如今已經(jīng)發(fā)展成為300萬噸規(guī)模的豫南鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，充滿生機(jī)與活力的現(xiàn)代企業(yè)。相反，凡是在企業(yè)管理混亂，虧損嚴(yán)重的時候，必然是違法違紀(jì)橫行，監(jiān)督約束機(jī)制不起作用的時候。所以說企業(yè)的效能監(jiān)察工作只有和企業(yè)管理工作有機(jī)結(jié)合起來，才能相互補充，共同發(fā)揮保障和促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展的合力作用。效能監(jiān)察工作的開展要結(jié)合企業(yè)實際，改進(jìn)工作方式、方法，找準(zhǔn)參與企業(yè)管理的結(jié)合點，發(fā)揮應(yīng)有的重要作用；企業(yè)管理要借鑒效能監(jiān)察工作的特點和優(yōu)勢，在制定企業(yè)各項管理制度和規(guī)定時，要嚴(yán)謹(jǐn)慎密，注意加強監(jiān)督約束，防止出現(xiàn)漏洞，讓違法違紀(jì)人員無機(jī)可乘，讓盡職盡責(zé)人員多做好事，調(diào)動企業(yè)各方面積極性，發(fā)揮企業(yè)各種資源的最佳效能。

二、要堅持不懈地抓好企業(yè)黨風(fēng)廉政教育，構(gòu)筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和各級管理人員拒腐的防線和思想道德防線。

企業(yè)中的黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)立足于教育、著眼于防范，只有通過教育，廣大干部職工的思想黨悟提高了，法制觀念增強了，他們才能自覺地維護(hù)企業(yè)的利益，抵御各種歪風(fēng)邪氣，在各自的工作崗位上，盡責(zé)盡職，不謀私利，企業(yè)的效能監(jiān)察工作才能得到職工群眾的理解與支持，才能順利開展工作，達(dá)到應(yīng)有的目的。教育是抵御違法違紀(jì)工作中的一項基礎(chǔ)性的長期工作，通過教育使企業(yè)的干部職工深刻認(rèn)識到其危害性；通過教育可以使他們警鐘長鳴，時刻注意廉潔自律，繃緊拒腐這根弦。黨風(fēng)廉政教育和法制教育既要注重正面引導(dǎo)和典型示范，又要注意運用反面事例進(jìn)行警示和戒勉，在方式、方法上要結(jié)合企業(yè)實際，利用信鋼內(nèi)部有線電視、《信鋼人》報等新聞媒體，還要采用多媒體、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代教育手段，以增強教育的感染力和說服力，達(dá)到教育的良好效果。

第三，要堅決查處違法違紀(jì)案件，嚴(yán)懲企業(yè)蛀蟲。

查處違紀(jì)違法案件，是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，打擊歪風(fēng)邪氣、懲治違法違紀(jì)、維護(hù)企業(yè)和職工群眾集體利益的最有效手段。對于大多數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員存在的不良行為，采取說服教育和廉潔自律的手段就可解決，但對于少數(shù)私欲膨脹、以崗、以權(quán)謀私、侵害企業(yè)利益的蛀蟲，必須按照黨紀(jì)、政紀(jì)給以查辦，只有這樣，才能保持黨員干部的先進(jìn)性和純潔性，才能取信于職工群眾，增強企業(yè)的凝聚力和向心力。查處違紀(jì)違法案件，依紀(jì)懲處違規(guī)人員，是黨和人民賦予效能監(jiān)察部門的一項神圣職責(zé)，也是效能監(jiān)察部門參與企業(yè)管理，服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，維護(hù)企業(yè)利益，保護(hù)國家財產(chǎn)的重要手段，效能監(jiān)察部門要充分行使自己的職權(quán)，廣開案源，加大案件查辦的力度，將各種損害企業(yè)利益的蛀蟲繩之以法，讓違規(guī)違紀(jì)者受到懲處，讓蛀蟲在企業(yè)難以藏身。

第四，認(rèn)真實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成黨、政、工、團(tuán)齊抓共管黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，既治標(biāo)又治本，著重加大從源頭上治理的工作力度。

企業(yè)效能監(jiān)察工作確立了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨、政、工、團(tuán)齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，實踐證明是正確的。在企業(yè)內(nèi)部實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作一起安排、一起實施、一起檢查、一起考核。因此，企業(yè)效能監(jiān)察部門應(yīng)把開展和實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為本部門的一項重要工作抓緊抓好，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制除了要檢查和考核外，還要制定和實施責(zé)任追究制，以保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作用的真正發(fā)揮。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要體現(xiàn)民主管理和民主監(jiān)督，納入到廠務(wù)公開中去。

第五，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，積極開展效能監(jiān)察、堵塞漏洞、對標(biāo)挖潛、降本增效，提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的運行質(zhì)量。

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，任何權(quán)力失去監(jiān)督約束，就會產(chǎn)生腐敗，企業(yè)的物資供應(yīng)、產(chǎn)品銷售、計量、質(zhì)檢、資金結(jié)算、勞動用工等生產(chǎn)經(jīng)營的重要環(huán)節(jié)，都需要效能監(jiān)察進(jìn)行監(jiān)控，才能保護(hù)這些生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)鍵環(huán)節(jié)的健康、高效運行，否則就會有空隙可鉆，為一些心存雜念的人提供了違規(guī)、違紀(jì)、違法的機(jī)會。企業(yè)效能監(jiān)察部門應(yīng)從這些生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和易出現(xiàn)問題的薄弱環(huán)節(jié)入手，加強監(jiān)督管控，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理，降低費用支出，提高效率，更好地為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)和保駕護(hù)航工作。

總之，社會主義市場經(jīng)濟(jì)，為企業(yè)提供了更廣闊的發(fā)展空間，企業(yè)內(nèi)部的效能監(jiān)察工作大有可為，只有適應(yīng)新的形勢，創(chuàng)造性地開展工作，將效能監(jiān)察工作職能和企業(yè)管理的具體工作結(jié)合起來，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展為中心，找準(zhǔn)工作的切入點，采用最有效的方式方法，更好地為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，努力提升企業(yè)核心競爭能力。endprint