吳曼萍
【摘 要】本文針對云南省文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)有融資模式深入分析,對制約其融資發(fā)展的一些因素加以討論,以求探索出符合云南省實際的、高效的融資模式。
【關鍵詞】文化產(chǎn)業(yè);融資;云南
文化產(chǎn)業(yè)—“21世紀的朝陽產(chǎn)業(yè)”,已經(jīng)成為國際社會不爭的事實,其帶來的諸多經(jīng)濟、文化效益,在此不必贅述。云南省政府較早地提出“把文化產(chǎn)業(yè)培育成新的支柱產(chǎn)業(yè)、建設文化大省、文化強省”的目標,盡管成效顯著,為今后云南文化產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展奠定了良好的基礎,但同時,云南文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也遇到了瓶頸—融資難問題,云南文化產(chǎn)業(yè)融資難問題亟待解決,同時云南文化產(chǎn)業(yè)融資模式的科學構(gòu)建也勢在必行。
一、云南文化產(chǎn)業(yè)融資現(xiàn)狀
文化產(chǎn)業(yè)的重要性使得其融資支持受到普遍關注,對于經(jīng)濟、文化產(chǎn)業(yè)欠發(fā)達的云南省來說更是如此,筆者通過對云南省文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有融資模式的深入調(diào)查分析,得到以下結(jié)果:
1.融資體制發(fā)生巨大變革
根據(jù)以前的計劃經(jīng)濟體制,文化產(chǎn)業(yè)是一個非營利或微營利產(chǎn)業(yè),文化和公共服務作為一個純粹的消費獨立部門由政府財政全包,從而使得投資渠道過于單一狹窄,只講投入不講產(chǎn)出,和投資主體的市場定位完全背離,無法滿足投資回報的基本要求?,F(xiàn)如今,政府慢慢結(jié)束扮演管制者的角色,并逐漸從干預市場發(fā)展的角色轉(zhuǎn)變?yōu)樽裱袌黾夹g、消費者和公民意愿的角色。
2.融資渠道單一,過分依賴政府投入
長期以來,云南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金來源主要依靠政府投入,盡管政府對文化產(chǎn)業(yè)出臺了一系列的稅收、財政政策,但由于金融投資的企業(yè)結(jié)構(gòu)和行業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡,導致了金融支持乏力。另外,文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特征和銀行的貸款程序存在沖突,也使得文化產(chǎn)業(yè)很難從銀行獲得貸款。
3.融資主體單一,融資渠道不暢
云南省文化產(chǎn)業(yè)目前的投融資結(jié)構(gòu)中,政府仍然是投融資的關鍵主體,云南省文化產(chǎn)業(yè)投融資機制的僵化導致了:(1)利用外資的水平低:(2)大多數(shù)文化生產(chǎn)單位很難適應市場競爭,缺乏活力,經(jīng)營分散,自我發(fā)展能力弱,民間游離資本的進入門檻又普遍較高,社會上的大量閑散資金很難進入文化市場??傊?,投融資主體單一,投融資渠道不暢,發(fā)展資金短缺,使得許多重大文化基礎設施建設不能盡快落實,這嚴重影響了文化產(chǎn)業(yè)在云南省的順利開展。
4.金融投資文化產(chǎn)業(yè)的興趣不高,金融服務相對落后,不能滿足文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。作為以盈利為目的的企業(yè)、市場行為具有逐利性的金融公司,只會把信貸投向利潤豐厚的行業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)由于其不連續(xù)的生產(chǎn)以及相關性和同質(zhì)性,導致了其風險大、評估難度大等特點;其次,文化產(chǎn)業(yè)以智力投資為主,擁有版權知識產(chǎn)權等輕質(zhì)資產(chǎn),但缺少土地、廠房等能作抵押的固定資產(chǎn),這與銀行的貸款程序存在沖突。文化產(chǎn)業(yè)受其自身特性的制約,造成信貸資金不愿支持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
這些方面的原因造成了云南省文化產(chǎn)業(yè)市場一方面擁有廣闊的未來,急需大量資金支持,而另一方面金融業(yè)介入的動力不足,企業(yè)融資難的困境。
二、針對云南文化產(chǎn)業(yè)融資現(xiàn)狀的改進措施
改變云南文化產(chǎn)業(yè)融資難的現(xiàn)狀,必須從各個方面完善文化產(chǎn)業(yè)投融資體制。
1.要將文化體制改革進行到底
政府要完全清楚正確地認清自己的位置和應當發(fā)揮的作用,改變以往的陳腐觀念,進一步深入改革原有文化單位的企事業(yè)性質(zhì),實現(xiàn)其市場化,利用市場為其增添新的活力,只有文化體制率先實現(xiàn)真正的革新,才有望從根本上走出融資困境。但是,政府將文化產(chǎn)業(yè)推入市場并不意味著政府可以撒手不管,坐享其成,恰恰相反,政府仍然要加大專項資金投入,尤其是在如今云南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵時期,政府仍然是推動其發(fā)展的中流砥柱,更應該加大對文化產(chǎn)業(yè)的貸款貼息、扶持資金等投入,以加快金融業(yè)走進并壯大云南文化產(chǎn)業(yè)的步伐。
2.改善行業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)資源整合
目前云南省的文化產(chǎn)業(yè),除廣播電視、新聞出版等企業(yè)外,大多數(shù)文化企業(yè)都是分散經(jīng)營,規(guī)模小,抵押或質(zhì)押擔保品缺乏、風險較大,導致金融機構(gòu)不愿向文化產(chǎn)業(yè)提供融資支持。因此,有必要打破現(xiàn)有的行業(yè)結(jié)構(gòu),重新整合資源,使各個文化企業(yè)之間形成鏈接,使其相互依賴,共同發(fā)展,將融資的主體由單個文化企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)檎麄€文化產(chǎn)業(yè)鏈,于此同時,通過政府引導,繼而贏得經(jīng)濟實力雄厚的企業(yè)或集團支持,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,實現(xiàn)規(guī)模效益,這樣一來,就能降低其風險、展示其收益。經(jīng)濟發(fā)展也需要注入新的血液,金融機構(gòu)為了追求風險最小化、利益最大化,必然會主動涉足文化產(chǎn)業(yè),這樣就能吸納金融業(yè)各種逐利資金,打破融資難的困境。此外,由政府引導,定期展開文化企業(yè)和金融企業(yè)的交流,打通融資渠道,加大銀行對文化產(chǎn)業(yè)融資的支持力度。
最后,搭建融資平臺,實現(xiàn)多渠道、多元化融資方式。云南文化產(chǎn)業(yè)的融資主體不應該只是以政府投資為主的文化產(chǎn)業(yè)投融資公司,還應該盡快搭建融資平臺,降低文化企業(yè)入駐門檻,鼓勵并促進社會資本、合資、外資經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的投融資企業(yè)進駐云南文化產(chǎn)業(yè),拓寬文化企業(yè)的融資渠道,吸引更廣泛的社會資金加入文化產(chǎn)業(yè)。
三、結(jié)束語
當前,云南文化產(chǎn)業(yè)投融資體制的不完善、行業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理以及融資渠道的匱乏等諸多原因?qū)е铝似浜茈y得到金融機構(gòu)的支持,而文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,離不開金融的介入與支持,只有結(jié)合目前文化產(chǎn)業(yè)融資中存在的突出問題,找準金融業(yè)推進云南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的切入點和結(jié)合點,才能借助金融的強大助推力,促進云南文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,實現(xiàn)真正的“云南模式”。
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