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新化:聚力脫貧夢

2014-08-27 08:52彭斌
中國扶貧 2014年10期
關(guān)鍵詞:新化新化縣貧困村

彭斌

中國夢,對于貧困地區(qū)的人們來說,就是脫貧夢,致富夢。

修公路、架電線、建水塔……一件件民生項目如火如荼的建設(shè)。

辦學(xué)校、扶產(chǎn)業(yè),解民困……一項項民生工程有條不紊的進行。

在扶貧攻堅的歷史征程中,地處湘中腹地的新化正乘著片區(qū)扶貧攻堅的東風(fēng),踩著時代奮進的鼓點,迎著75萬貧困人民的殷切目光,努力踐行著美麗新化的中國夢。

合力攻堅 奠定夢的基石

新化是武陵山連片特殊困難地區(qū)37個扶貧攻堅試點縣中的一個。雖然背負著國家重點貧困縣的頭銜走過了20個春秋,但由于貧困面廣,扶貧投入有限,至今仍未擺脫貧困人口多、程度深、脫貧難度大的困境。

奉家鎮(zhèn)月光村地處新化最邊遠地區(qū),海拔1500多米,屬典型的高寒山區(qū),是國定貧困村。因為貧困,全村40歲以上的光棍多達40人,60歲以上的有十幾人,山歌里都唱“月光村沒有老婆的男人多……”

“集中力量辦大事,一定要啃下貧困這塊硬骨頭!”面對困境,新化縣委縣政府、扶貧戰(zhàn)線和全縣民眾發(fā)出錚錚誓言。

新化的貧困狀況不但得到了縣委、縣政府的高度重視,而且也得到了中央、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)和部門的大力支持。2013年,省、市、縣三級共派出94支建設(shè)扶貧工作隊駐村扶貧,全縣132個副科級以上機構(gòu)全部進村入戶,開展定點幫扶。婁底市委、市政府常年派駐市直部門駐點新化,選擇最邊遠、任務(wù)最艱巨的村駐村幫扶,每位縣級以上干部掛點聯(lián)系一個貧困村。

2011年,時任新化縣長胡忠威主動掛點月光村扶貧攻堅。經(jīng)過一個多月的全面調(diào)研了解,涉及基礎(chǔ)設(shè)施、基本產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)等共20余個項目的“月光村建設(shè)扶貧規(guī)劃”出爐。

時隔一年,全長31.8公里、投資1100余萬元的“川月公路”已蜿蜒在月光村的崇山峻嶺之間,潺潺的自來水聲在每個村民心田響動,通信基站架起了村子與外界交流的橋梁,農(nóng)電網(wǎng)改造照亮了村民們脫貧致富的大道。

“今天我們帶著特殊感情,來到這個特殊的地方,來解決特殊的困難?!?013年5月15日,是一個讓瑯塘鎮(zhèn)瑯塘街社區(qū)居民難忘的日子,新化縣委書記胡忠威、縣長鄧光呂帶領(lǐng)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)來到這里召開民生解困現(xiàn)場會,決定兩年內(nèi)整合資金600萬元幫助社區(qū)解決基本住房、基本生活、基本醫(yī)療問題。

在廣闊的梅山大地上,105個國家級貧困村、省定貧困村成為全縣扶貧攻堅主戰(zhàn)場,傾斜民生項目、整合扶貧資金,扶貧攻堅的腳步鏗鏘而堅定。據(jù)縣扶貧辦主任方東升介紹,僅2011至2013年,全縣各行業(yè)各部門投入到105個扶貧開發(fā)重點村的資金就達19342萬元,有17個貧困村成為新農(nóng)村建設(shè)示范村,貧困村面貌日新月異。

產(chǎn)業(yè)開發(fā) 供給夢的血液

紫鵲界香濃黑米粥、白溪豆腐、香豆片、水酒、糯米粑……各類小吃散發(fā)出誘人香氣,商家們更是忙得不亦樂乎。在新化縣第二屆農(nóng)博會上,來自各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品爭奇斗艷,農(nóng)博會展銷期間,共有9個農(nóng)業(yè)項目簽約,同時發(fā)布了9個農(nóng)業(yè)招商項目,簽約和項目引進資金分別達17.8億元和24億多元,有110家各地名優(yōu)新特農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)參展,現(xiàn)場交易累計達5800多萬元,新化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走上快車道。

初春時節(jié),世代居住在吉慶鎮(zhèn)厚皮嶺的伍周云老人在李子樹下修枝頭。他高興地說:“明年政府不用扶我了!我還準(zhǔn)備帶著我弟弟再種十幾畝李子和玉竹?!比ツ晗奶欤以缘?00多株李子樹大豐收,在扶貧互助社貸款種的玉竹今年也開始有收成,全年收入達到38700元。

湖南廣益農(nóng)業(yè)開發(fā)集團股份公司董事長、總經(jīng)理羅保民打小受凍挨餓,早早地體驗了農(nóng)業(yè)難、農(nóng)村窮、農(nóng)民苦的滋味。他在西河雪峰水泥廠工作期間,看到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民多以傳統(tǒng)養(yǎng)豬為家庭主要經(jīng)濟來源,但效益又不好,他看在眼里,急在心里。如何才能闖出一條帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富的新路子?再三思量,羅保明痛下決心,毅然辭去公職,跳回“農(nóng)門”當(dāng)起了“豬倌”。歷經(jīng)十七載寒暑艱辛創(chuàng)業(yè),而今,他的廣益集團已經(jīng)發(fā)展成為省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,帶動22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)167個村的5100多戶貧困農(nóng)戶共同致富,年出欄湘中梅山商品土豬達40萬頭,專業(yè)農(nóng)戶實現(xiàn)銷售收入4.5億元,解決了當(dāng)?shù)刎毨Т遛r(nóng)民就業(yè)600多人。

廣益農(nóng)業(yè)只是新化縣龍頭企業(yè)帶動貧困戶脫貧致富的一個縮影。近年來,全縣先后扶持了省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家,農(nóng)民專業(yè)合作社達453家,為全縣貧困農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的平臺。

創(chuàng)新機制 迸發(fā)夢的活力

新化縣曹家鎮(zhèn)水竹村是省級貧困村,全村有耕地面積1660畝,水田僅1200畝,平均海拔400米以上,土地貧瘠,屬典型的石灰?guī)r丘陵山區(qū)?!吧匙悠汉么笄?,十年九不收”是往日水竹村的真實寫照,想進村沒有路,修好的毛路也是坑坑洼洼,連當(dāng)?shù)氐牡氖克緳C都不知道該如何到村。

該村青年謝玉輝在東莞辦的手提袋廠很紅火,2006年被選舉為村主任后,他返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在村里辦起了鑫星手提袋廠。全村在廠里上班的村民有600多人,幾乎集聚了村里所有的青壯婦女,加上外來的勞動力共有1200多人,每月人平收入1500元左右。手袋廠每年給全村創(chuàng)收達1100萬元,相當(dāng)于人均增收4000元。全村每年僅勞務(wù)經(jīng)濟收入一項就有800多萬元,農(nóng)民年人均純收入從2005年的1780元增加到2012年的7500元。

工業(yè)興村給水竹增添了無窮的活力。村里投資1000多萬元搞基礎(chǔ)建設(shè),修通了8公里的村組公路,興建了萬人飲水工程,還建起了婁底六大沼氣發(fā)電站之一——水竹沼氣發(fā)電站,建起了高標(biāo)準(zhǔn)的村小學(xué)和村部辦公樓,并在全市農(nóng)村率先搞了50個清潔示范戶。往日的省定貧困村成為遠近有名的工業(yè)經(jīng)濟型新村和湖南省扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)的示范村。endprint

一個能人帶活了一村發(fā)展,新的思路拓展了扶貧開發(fā)的視野。

近年來,新化縣在產(chǎn)業(yè)連片開發(fā)上嘗到了甜頭?!笆晃濉?、“十二五”期間,全縣共完成222個村的整村推進,其中以點帶面規(guī)劃發(fā)展產(chǎn)業(yè)的村就有106個,共帶動375個貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

桑梓鎮(zhèn)石窖村在制定整村推進產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時,把鄰近的曾家村、火星村納入發(fā)展香蔥種植規(guī)劃,目前,這幾個村的香蔥產(chǎn)業(yè)幾乎占據(jù)了新化、冷水江的全部市場,讓三個貧困村走上了致富之路。上梅鎮(zhèn)光義、接龍、大水坪等貧困村以合作社的形式連片開發(fā)楊梅、葡萄等小水果2150畝、有機茶1560畝,如今有機茶、水蜜桃已出產(chǎn),收入可觀。

奉家鎮(zhèn)下團村靠生姜種植帶領(lǐng)鄉(xiāng)親致富的奉球林深有感慨:“以前我一個人單打獨斗,農(nóng)產(chǎn)品沒有銷路,現(xiàn)在合作社的社員一起做,規(guī)模大了,利潤高了,靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)致富也有奔頭了?!?/p>

社會援手 共添夢的色彩

三年前,中國光大集團審計部總經(jīng)理任成雄到新化開展年度扶貧資金審計,當(dāng)他來到槎溪鎮(zhèn)光大希望小學(xué)時,發(fā)現(xiàn)嶄新寬敞的學(xué)校里只有156名學(xué)生,卻購置了300套課桌,這個細節(jié)在他腦海里打下一個問號。今年,他又一次走進槎溪鎮(zhèn)光大希望小學(xué)教室,卻發(fā)現(xiàn)教室的課桌參差不齊,除了光大集團統(tǒng)一配備的新課桌外,還有很多舊課桌。

面對任成雄的疑問,校長羅卡青解釋說,三年前的槎溪鎮(zhèn)朝陽小學(xué)只有學(xué)生100多人,老師8人,周邊的學(xué)生大多到縣城就讀,老師也留不住。光大集團扶持學(xué)校新建后的兩年時間里,學(xué)生增加到380多人,老師增加到15人,教學(xué)質(zhì)量明顯提高,成為全鎮(zhèn)教育的一面旗幟。

光大集團定點扶貧新化12年來,共投入資金3991.52萬元,帶動社會扶貧資金6000余萬元,招商引資折合人民幣3364.5萬元,組織實施扶貧項目130余個。新建光大希望學(xué)校6所,改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校44所,新建中小學(xué)教學(xué)樓35棟;改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院6所,新建醫(yī)療綜合樓、住院綜合樓5棟,村衛(wèi)生所5個;發(fā)展稻田養(yǎng)魚基地2000畝,大棚蔬菜基地1200畝,李子種植基地9020畝和金銀花、玉竹等中藥材種植基地1600畝。

2013年11月9日,由黃花國際機場黨委書記陳惠怡、原資江氮肥廠黨委書記龔松山等人發(fā)起的半山助學(xué)社正式啟動,成立之初就籌集助學(xué)款57萬余元。半山中學(xué)校長賀智賢在啟動儀式上熱淚盈眶地說:“今天是半山中學(xué)圓夢的日子,來自社會各界的愛心人士讓貧困的孩子們也可以享受黨的陽光雨露?!?/p>

在長沙市開福區(qū)工商聯(lián)的資助下,新化縣吉慶鎮(zhèn)晨光村投入35萬余元,修建6座水塔、鋪設(shè)管道11600余米的人畜飲水工程全面竣工。77歲的彭忠保老人臉上帶著幸福的笑容說:“能喝上甘甜的自來水,以前是做夢都不敢想啊,感謝黨和政府,感謝社會各界的愛心人士!”

新化縣建材協(xié)會成立8年來,先后組織愛心捐助活動280余次,協(xié)會會長、婁底市人大代表袁湘南說:“作為一個行業(yè)商會,關(guān)注貧困百姓,關(guān)注民生是我們的責(zé)任,希望通過我們的努力,能引導(dǎo)更多的愛心人士關(guān)心支持扶貧,參與扶貧?!?/p>

社會扶貧是貧困地區(qū)脫貧致富不可或缺的力量。近年來,“筑巢行動”、“免費午餐”、“前行中國”、“快樂行助學(xué)社”等愛心慈善項目相繼落戶新化的貧困山鄉(xiāng)。據(jù)不完全統(tǒng)計,僅2013年,全縣獲得社會、個人扶貧捐資達1000余萬元。

新化扶貧,改變的不僅是貧困鄉(xiāng)村的面貌,貧困群眾的生活,更為重要的是,勤勞致富的意識深入人心,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意識深入人心。

如椽巨筆描繪絢爛畫卷,時代風(fēng)雷激蕩雄渾樂章。如今,在廣袤的梅山大地,黨的富民政策正催生出一座座產(chǎn)業(yè)基地,托起一幢幢嶄新樓房,撐起一片片致富藍天,放飛一個個美好夢想。endprint

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