邱冬微

自從我國(guó)加入WTO后，來華留學(xué)生在一定程度上呈現(xiàn)突飛猛進(jìn)的狀態(tài)，無論是從規(guī)模還是結(jié)構(gòu)上都有著很大的突破，這也就給教育事業(yè)帶來了新的挑戰(zhàn)。同時(shí)，此過程中還應(yīng)該明確知道要想針對(duì)留學(xué)生進(jìn)行很好的教育，就必須在教學(xué)觀念上進(jìn)行轉(zhuǎn)變，從而有效保證他們綜合素質(zhì)的提高。對(duì)此，本文將針對(duì)高校來華留學(xué)生教育管理模式的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行簡(jiǎn)要探討。

近年來，伴隨著來華留學(xué)生人數(shù)的不斷增加，教育規(guī)模也逐漸受到廣大人民的重視，尤其是針對(duì)來華留學(xué)生的素質(zhì)教育更是受到廣泛關(guān)注，因此，在此基礎(chǔ)上需要對(duì)原來的教育管理模式進(jìn)行一定程度上的改變，只有這樣才能更好地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，才能更好地為國(guó)家提供更多的高素質(zhì)人才。

一高校來華留學(xué)生教育管理模式

在不斷發(fā)展的新形勢(shì)下，針對(duì)來華留學(xué)生人數(shù)的不斷增加，要充分發(fā)展其教育管理空間，這是現(xiàn)如今教育發(fā)展事業(yè)中最重要的道路之一。近年來，各高校不斷在加大招生力度，與此同時(shí)，教學(xué)環(huán)境也在不斷發(fā)生變化，在這一情況的促使下，留學(xué)生逐漸增多，甚至有的高校已經(jīng)呈現(xiàn)出人滿為患的狀態(tài)，這不僅僅給高校帶來一定程度上的壓力，還給該校的管理帶來許多麻煩。從另一方面來說，我國(guó)高校在辦學(xué)宗旨上一直延續(xù)著社會(huì)化的傳統(tǒng)，這個(gè)辦學(xué)宗旨成了困擾教育學(xué)者的重要問題，因此，在高校教育管理過程中實(shí)現(xiàn)餐飲服務(wù)也存在一定的問題，但是，這卻是最急需解決的問題，尤其是針對(duì)來華留學(xué)生而言，更是需要有著一定程度上的后勤工作。就目前而言，雖然針對(duì)來華留學(xué)生有著一定的后勤工作，但工作中存在著一系列問題，比如安全問題和生活習(xí)慣問題等，畢竟這些留學(xué)生都是從世界各地來的，很難在第一時(shí)間熟悉我國(guó)的生活習(xí)慣。因此，針對(duì)上述所講的系列問題，國(guó)家相關(guān)部門根據(jù)各個(gè)高校留學(xué)生的情況進(jìn)行了一些制度上的規(guī)定，可以允許留學(xué)生在外租房，但是必須經(jīng)過學(xué)校有關(guān)部門的審核通過后，才可進(jìn)行房屋的租賃。這樣的措施不僅減輕了我國(guó)高校學(xué)生的住宿壓力，同時(shí)還滿足了學(xué)生在外居住的愿望，還可以為大部分學(xué)生節(jié)省不必要的開支，更好地讓留學(xué)生接觸到中華民族的文化。

同時(shí)，在此基礎(chǔ)上還可以借助社會(huì)力量將留學(xué)生進(jìn)行集中，并且統(tǒng)一實(shí)行開放式的管理模式，還可以將留學(xué)生在生活、學(xué)習(xí)過程中所產(chǎn)生的費(fèi)用由社會(huì)來共同承。這樣的方式不僅可以為學(xué)生提供一個(gè)良好的居住環(huán)境，還可以促進(jìn)本地的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?？傊咝Ｔ趯?duì)來華留學(xué)生進(jìn)行管理的過程中采用的這種開放式的住宿模式，將在一定程度上吸引更多留學(xué)生，還可以通過此方式給這些學(xué)生營(yíng)造一個(gè)良好的生活空間，有效促使其對(duì)中華文化的學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)。

二環(huán)境市場(chǎng)的管理模式

要想加快留學(xué)生的產(chǎn)業(yè)化，就必須創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境，因此，高校就應(yīng)該主動(dòng)承擔(dān)起這一責(zé)任，成為發(fā)揮國(guó)際教育的主力軍。就目前而言，我國(guó)接納來華留學(xué)生的學(xué)校有400所，其管理模式大多呈現(xiàn)多樣化，該管理模式的變化主要是根據(jù)留學(xué)生的教育水平進(jìn)行的變化，但是在教學(xué)過程中某些管理模式卻會(huì)給學(xué)生的教育工作帶來麻煩，不利于學(xué)生對(duì)知識(shí)的接受，如果處理不好還會(huì)給該校帶來一定的負(fù)面影響。

就目前而言，國(guó)際上針對(duì)留學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，而我國(guó)在這方面尚未具有一定的優(yōu)勢(shì)，如果高校自身再出現(xiàn)問題，只會(huì)嚴(yán)重影響到其教育模式的發(fā)展。因此，在一定程度上對(duì)其管理環(huán)境進(jìn)行創(chuàng)設(shè)有著非常重要的作用。盡管我國(guó)在留學(xué)生教育工作上發(fā)展得比較迅速，但其發(fā)展速度和我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度卻不成比例，究根結(jié)底還是因?yàn)槲覈?guó)的管理機(jī)制和方法比較落后。

因此，為了能夠更好地行使這一職能，最大限度的減少管理環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)高效、合理的管理模式，就必須在一定程度上打破那種所謂的條條框框，一切從留學(xué)生的教育事業(yè)出發(fā)，制定相關(guān)制度并明確到個(gè)人，從而有效對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。這種分工式的管理模式，可以有效實(shí)現(xiàn)一體化管理，以便于在遇到問題后及時(shí)解決，既可以減少過程中互相扯皮的現(xiàn)象，又可以根據(jù)實(shí)際情況制定新的管理政策，從而促使其高效管理。并且，在管理過程中實(shí)施一體化的管理模式，不僅可以使來華留學(xué)生的管理和教學(xué)相結(jié)合，還可以充分調(diào)動(dòng)各個(gè)管理部門的積極性，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)全方位對(duì)外交流，開拓學(xué)生市場(chǎng)。

三國(guó)家的來華留學(xué)生管理模式

我國(guó)高校來華留學(xué)生的管理模式，由原來的經(jīng)濟(jì)管理逐漸向市場(chǎng)管理邁進(jìn)。上個(gè)世紀(jì)50年代的中國(guó)，在對(duì)留學(xué)生進(jìn)行教育管理時(shí)仍然采用集中式的管理方法，也就是對(duì)留學(xué)生進(jìn)行統(tǒng)一管理，沒有地區(qū)之分，更沒有城市之分，統(tǒng)一由國(guó)家相關(guān)部門進(jìn)行管理。直到上個(gè)世紀(jì)90年代，這種管理方式才開始改變，盡管將其分到了地區(qū)管理，但還是在一定程度上處于半封閉狀態(tài)。然而，隨著十四大的召開，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐漸確立了目標(biāo)，其中還包括高校管理模式的系列改革，因此，高校教育體制也就發(fā)生了相應(yīng)的變化，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)方向要逐漸向市場(chǎng)型轉(zhuǎn)變。與此同時(shí)，國(guó)家政府部門也相應(yīng)的建立了一定的管理體制，也許正是由于國(guó)家的高度重視，促使留學(xué)生的教育呈現(xiàn)出一個(gè)比較具有發(fā)展空間的狀態(tài)，國(guó)家教育部門還針對(duì)留學(xué)生的居住、就醫(yī)等情況進(jìn)行了系列政策的制定。并且，還對(duì)留學(xué)生入學(xué)申請(qǐng)進(jìn)行了調(diào)整，從而給他們帶來了較大的發(fā)展空間。這種管理方式大大加快了高校對(duì)留學(xué)生的管理，促使其逐漸呈現(xiàn)出多樣化的趨勢(shì)。

然而，留學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，尤其是呈現(xiàn)國(guó)際化趨勢(shì)的教育模式，更是成為了學(xué)生的奮斗目標(biāo)，這也就間接的導(dǎo)致留學(xué)生的教育市場(chǎng)中出現(xiàn)多樣化的趨勢(shì)，各種語言的教學(xué)變得非常激烈。因此，這也就需要對(duì)來華留學(xué)生教育的認(rèn)知度、政府部門的管理職能有所轉(zhuǎn)變以及高校內(nèi)部在對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育過程中有著一定程度的調(diào)整等，尤其是針對(duì)留學(xué)生教育觀念問題更是需要有所轉(zhuǎn)變，與此同時(shí)，還應(yīng)該進(jìn)一步解放思想，充分挖掘其社會(huì)潛力，以便營(yíng)造更加廣闊的發(fā)展空間。

四政府部門的來華留學(xué)生管理模式

上述曾說起國(guó)家應(yīng)該對(duì)其引起高度重視，并對(duì)其進(jìn)行了簡(jiǎn)要闡述，那么，只是單純的由國(guó)家對(duì)其重視是完全不夠的，該政府部門也應(yīng)該對(duì)其采取主要措施，以便更好地促進(jìn)來華留學(xué)生的教育管理工作。endprint

近年來，針對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育的產(chǎn)業(yè)化呼聲可以說是越來越高，然而，對(duì)來華留學(xué)生的教育工作卻沒有在一定程度上得到高度重視。因此，轉(zhuǎn)變政府部門的留學(xué)生管理模式和職能，是有效實(shí)現(xiàn)小政府、大社會(huì)的重要途徑。眾所周知，對(duì)來華留學(xué)生進(jìn)行接受和培養(yǎng)是一個(gè)國(guó)家進(jìn)步發(fā)展的需求，一些國(guó)家的政府部門針對(duì)這一情況制定過無數(shù)政策，以便來吸引更多留學(xué)生，畢竟留學(xué)生可以在某種程度上為本國(guó)帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益，當(dāng)然，這種經(jīng)濟(jì)效益只是后話。國(guó)際上所謂的留學(xué)教育是一種有針對(duì)性的、新興的產(chǎn)業(yè)，不會(huì)給社會(huì)帶來不利影響。就拿美國(guó)來說，美國(guó)政府每年所接收的留學(xué)生所產(chǎn)生的總的費(fèi)用就可以達(dá)到100億美元，如果按照每出口5億美元進(jìn)行計(jì)算的話，事實(shí)上，美國(guó)高校所帶來的經(jīng)濟(jì)效益就可以被當(dāng)做該國(guó)家從海外一定利益的第五個(gè)行業(yè)。據(jù)調(diào)查得知，英國(guó)政人在訪問我國(guó)時(shí)，發(fā)現(xiàn)許多國(guó)家正在招收留學(xué)生，他認(rèn)為這樣做可以給國(guó)家?guī)硪欢ǖ慕?jīng)濟(jì)效益，因此，回國(guó)后就著手制定相關(guān)政策，并簡(jiǎn)化了系列留學(xué)手續(xù)。與此同時(shí)，該國(guó)政府還承諾，只要是本科生到英國(guó)留學(xué)，就可以在5小時(shí)之內(nèi)辦好簽證，甚至還在原有基礎(chǔ)上增加了接收留學(xué)生的規(guī)模，并在我國(guó)許多城市組織了英國(guó)教育展。由此可見，國(guó)家政府部門針對(duì)留學(xué)生所制定的政策將決定著這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)效益。

從另一方面來說，我國(guó)和這些國(guó)家相比，不僅沒有在一定程度上完全形成來華留學(xué)生的教育產(chǎn)業(yè)化，政府部門的支持力度也不夠充足，也就是說：我國(guó)政府部門還沒有對(duì)其引起高度重視，更沒有將來華留學(xué)生的教育工作當(dāng)成一項(xiàng)可以帶來經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)業(yè)看待，多數(shù)政府部門在對(duì)其進(jìn)行管理時(shí)只是將其局限于對(duì)留學(xué)生的審批上，并且有些部門管的太過于嚴(yán)格，甚至還有的部門延續(xù)了那種不良作風(fēng)，在管理過程中過多強(qiáng)調(diào)其管理權(quán)力，對(duì)該部門的服務(wù)職能進(jìn)行一定的忽視，導(dǎo)致人們的大量不滿。針對(duì)這種情況，國(guó)家相關(guān)部門對(duì)此制定了系列措施以便促使其完成自己的職能。盡管在工作作風(fēng)上有所成效，但是，仍然沒有從根本上政府部門放在一個(gè)合適的位置，更沒有針對(duì)留學(xué)生樹立起良好的教育管理意識(shí)，如果國(guó)家政府部門還是沒有對(duì)其引起一定的重視，別說有留學(xué)生來學(xué)習(xí)，就連利用招商到國(guó)外進(jìn)行招生宣傳的機(jī)會(huì)都沒有。因此，國(guó)家政府部門應(yīng)該轉(zhuǎn)變自己的管理意識(shí)，將來華留學(xué)生的教育工作放在議事日程上，并將其作為國(guó)家的重要產(chǎn)業(yè)來抓，針對(duì)教育工作合理規(guī)劃，在政策上給予一定的照顧，與此同時(shí)，還應(yīng)該適當(dāng)?shù)膶?duì)其市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)劃，這樣可以將其潛力發(fā)揮到最大極限，為國(guó)家?guī)斫?jīng)濟(jì)效益。

要想很好的行使高校教育管理過程中的相關(guān)職能，實(shí)現(xiàn)高效、合理的管理模式，就要打破那種常規(guī)的管理模式，從教育管理觀念上進(jìn)行轉(zhuǎn)變，一切以留學(xué)生的教育管理為工作的中心點(diǎn)，在教育管理過程中對(duì)工作進(jìn)行合理分布，只有這樣才能擺脫教育管理模式中出現(xiàn)的扯皮現(xiàn)象，從而實(shí)現(xiàn)全方位的交流，進(jìn)一步拓寬學(xué)生市場(chǎng)。

總之，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)逐漸激烈的國(guó)際市場(chǎng)，要想從根本上對(duì)其進(jìn)行有效解決，就應(yīng)該抓住重點(diǎn)，對(duì)其教育觀念進(jìn)行轉(zhuǎn)變，探索出更加適合留學(xué)生教育管理的有效模式，只有這樣才能更好地和國(guó)際市場(chǎng)接軌。當(dāng)然，上述所講的關(guān)于教育管理模式的發(fā)展趨勢(shì)并不是很全面，這就需要在以后的工作過程中教育管理人員可以對(duì)其進(jìn)行不斷研究，從而更好地實(shí)現(xiàn)教育管理過程中工作的有效進(jìn)行，促使留學(xué)生教育事業(yè)的不斷繁榮發(fā)展。

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