王揚 陳軍 王珊珊
(江蘇省鴻源招標代理有限公司,江蘇南京 210019)
水利工程項目管理中的問題和應對策略探析
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水利工程建設事業(yè)近年來發(fā)展的十分迅速,水利工程項目管理體系也在不斷地完善,保證工程項目按照目標完成的重要前提就是水利工程項目管理的順利進行,但是雖然水利工程項目管理工作在工程建設實踐中不斷地得到完善和提高,但是仍然存在著很多問題,針對這些問題提出相應的解決策略是保障工程順利完工的重要因素。
水利工程 項目管理 問題 策略
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,社會各行各業(yè)都在社會經(jīng)濟的條件下不斷的進步,水利工程建設的發(fā)展速度也十分驚人,近年來,我國的水利工程大量修建,給施工企業(yè)的工作人員提供了很多就業(yè)崗位,緩解了我國的就業(yè)壓力,也給施工企業(yè)帶來了很多發(fā)展機遇,水利工程建設行業(yè)的發(fā)展使得我國水利工程項目管理理論得到了很大的提高。在現(xiàn)代管理學當中工程項目管理是其中的一個重要學科,它推廣于1933年,在推廣以來,水利工程項目管理就在我國水利工程建設實踐中不斷的得到完善,在實踐中形成了一套系統(tǒng)的理論知識,現(xiàn)在已經(jīng)有了初步的管理模式。工程項目管理在水利工程建設中起著至關重要的作用,它在保證水利工程能夠按照原設計施工、保證工程的進度、工程的質量以及資金投放的過程中起著重要的作用。
在工程建設當中,水利工程項目管理也在不斷地進步,但是在實踐中發(fā)現(xiàn),項目管理理論還是存在著某些問題的,由于水利工程有一個明顯特征就是它的復雜性,它與一般的工程相比存在著更多的問題,管理模式的建立必須根據(jù)水利工程的特點,如項目工程的前期準備、工程質量要求、工程造價以及管理機構等都有自己的特點,這些特點導致這些項目出現(xiàn)的問題也具有獨特性,這些獨特性問題會制約著水利工程建設,這就對水利工程項目管理提出了更高的要求,完善的水利工程項目管理是我國水利工程建設順利完成的重要保障,有利于我國的工程項目管理水平的提高。
在客觀經(jīng)濟的條件下,項目管理對水利工程項目從計劃書、工程設計、施工到完工整個過程中進行有計劃、有組織的管理。水利工程項目管理指的是工作人員按照合同要求和水利法規(guī)的規(guī)定,將水利工程建設的相關工作人員、設備、方案進行整合,使得能夠在標準內完成任務。但在水利工程項目管理中還有制約著水利建設工程發(fā)展的幾個問題。
工程建設的前期準備工作是順利進行整個項目工作的基礎,也是保證工程項目能夠實施的前提。工程建設的前期準備工作包括立項和可行性研究,這些前期工作是非常繁復的,對企業(yè)人力、物力、財力的耗費很大,但是一般建設前期工作的準備和工程施工之間會間隔很長一段時間,工作人員更加重視的是工程的實施,因此這些前期工作就很容易被工作人員忽視,往往在前期工作準備還不充分的時候就匆忙施工,這樣在準備工作不完善的情況下盲目施工會使施工中的項目缺乏一些理論基礎和實際考察,使得項目主觀性過強缺乏事實依據(jù),不能為項目投資者出示一些具有說服力的可行性報道,讓整個工程的簽約、貸款、設計、施工等工作間接的受到影響。
一個科學、可行性強的工程設計是順利實施工程項目的一個重要保障,所以工程施工必須要符合項目工程設計。工程缺乏相應的設計,缺乏監(jiān)督機制,導致一些劣質的施工隊伍進入到水利工程建設中。在施工過程中,經(jīng)常會出現(xiàn)一些偷工減料、謊報進度、操作技術不達標等問題的出現(xiàn),使實際的施工不符合工程設計,影響項目的進度和項目標準,給投資方和承包商帶來嚴重損失,導致雙反產生糾紛,影響我國水利工程建設的發(fā)展。
制約著水利工程項目管理發(fā)展另一大因素就是專業(yè)的管理人才的缺乏,高素質的項目管理人是影響整個水利工程項目管理水平能否提高的一個重要因素,但是因為我國的水利工程項目管理的發(fā)展還處于初級階段,所以高素質的管理人員還很缺乏,很難滿足我國現(xiàn)在水利工程建設的發(fā)展需求。由于工程項目管理的復雜性和它在工程建設中的重要作用,所以對工程項目管理的工作人員有著很高的要求,要求項目管理人必須具備專業(yè)的科學管理知識,但是人才的匱乏,很難使得我國的水利項目管理水平快速提高,也很難達到國際標準。隨著水利工程建設事業(yè)的快速發(fā)展使得缺乏管理人才這一弊端顯得日益突出。
像水利工程這種具有一定社會公益性的項目,就要求水利工程項目的規(guī)劃具有可行性、科學性,在前期的立項工作中要嚴格按照水利法規(guī)和國家標準去勘察、選址,仔細分析當?shù)氐牡刭|條件,根據(jù)客觀條件制定合理的方案和可行性報告。
施工與設計不符的問題在水利項目工程建設中是一直存在的問題。施工方和投資方根據(jù)客觀條件提出一套合理、科學的施工方案,并且施工單位嚴格按照施工方案去執(zhí)行,項目管理人員起到監(jiān)督作用并制定出合理的規(guī)章制度,使施工與設計相互協(xié)調,這樣才能保質保量的完成任務,促進水利工程建設的發(fā)展。
在水利工程項目管理過程中,項目管理人員起著協(xié)調工作的作用。在工作隊伍中,引進高素質的專業(yè)管理人員是提高工程管理水平的重要措施。建立一個高素質的管理團隊,引進世界先進的科學技術將先進的管理理念和管理技術應用到水利項目管理中,以保障項目管理科學有效的進行。對于專業(yè)人員匱乏、建立專業(yè)管理團隊的問題最根本的解決方法就是國家要重視專業(yè)人才的培養(yǎng),創(chuàng)造良好的條件加大對水利項目高素質管理人員的培養(yǎng),在高校設立相關專業(yè),并提供良好的教育資源,根據(jù)我國水利建設發(fā)展的需求培養(yǎng)相關的人才。
工程能否按照標準完成目標的關鍵因素就在于解決工程建設中存在的問題,工程建設中存在的任何小問題都會影響建設結果。所以說水利工程項目管理的目的就是發(fā)現(xiàn)工程建設中存在的問題,并且嚴格按照標準去解決問題,提高整個水利工程完成的質量,使水利工程項目管理的功能得到最大的發(fā)揮。
[1]鄭東衛(wèi).淺析水利工程項目管理存在的問題與對策[J].《城市建設理論研究》,2011,13(16).
[2]劉德平.水利工程項目管理存在問題的思考和對策[J].《科技致富向導》,2013,11(19):311.