趙向東

【摘 要】 生闡述了定西市水資源基本狀況，分析討論了水資源保護(hù)和開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的關(guān)聯(lián)作用，對(duì)定西市資源生態(tài)環(huán)境建設(shè)與水資源開發(fā)利用提出戰(zhàn)略性舉措。

【關(guān)鍵詞】 水資源開發(fā)利用 生態(tài)環(huán)境建設(shè) 舉措 定西市

1 問題的提出

（1）水是人類及一切生物賴以生存的必不可少的重要物質(zhì)。是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境改善不可替代的極為寶貴的自然資源。而生態(tài)環(huán)境是人類生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，是社會(huì)發(fā)展的基本保障。隨著歷史的前進(jìn)，人民生活水平的不斷提高，人類對(duì)水資源的需求愈來愈大，對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響愈來愈強(qiáng)。因此，尋求經(jīng)濟(jì)與人口、水資源與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展是人們面臨的重大課題。

（2）定西市位于甘肅省中部，地理位置東經(jīng)103°27'至105°38'，北緯34°07'至36°02'之間，轄安定、通渭、隴西、渭源、臨洮、岷縣、漳縣等七縣（區(qū)），總面積19621Km2。由于整個(gè)市處于內(nèi)陸腹地，遠(yuǎn)離海洋，且多山脈，暖濕氣流被阻，因而大陸性氣候非常顯著，屬溫帶半濕潤(rùn)-溫帶半干旱氣候。形成了春季多風(fēng)干燥，冷暖變化大；夏季不炎熱，降水較集中；秋季降溫快，初霜來得早；冬季少雨雪，寒冷時(shí)間長(zhǎng)的四季特點(diǎn)。

惡劣的自然條件，嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境，匱乏的水資源現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著定西的發(fā)展。弄清水資源與生態(tài)環(huán)境的關(guān)聯(lián)作用，如何改善生態(tài)環(huán)境，解決好定西水資源保護(hù)及可持續(xù)開發(fā)利用，是本文要探討的重點(diǎn)。

2 定西市水資源概況

2.1 降水量

定西市的降水分布特征為南部多，北部少；山區(qū)多，河谷平原地帶少。南部地帶年降雨量一般在600mm左右，北部地帶年降雨量一般在400mm上下。海拔3000m以上的地區(qū)降雨量在800mm以上，洮河下游河谷地帶降雨量?jī)H350mm左右。

據(jù)1956年-1997年42年實(shí)測(cè)資料統(tǒng)計(jì)，全市多年平均雨量為485.1mm，折合地表水量95.174億m3，20%的保證率為109.45億m3，95%的保證率為30.88億m3。詳見表1。

定西市降水的年內(nèi)分配特點(diǎn)是極度不均，整個(gè)冬春初夏季節(jié)干旱少雨，降水主要集中在6月-9月，占全年降雨量的60%-75%之間，而年際變化的離差系數(shù)在0.20-0.25之間。且降水愈少的地區(qū)和降水愈少的季節(jié)，年際變化愈大。年內(nèi)分配不均，年際變大是導(dǎo)致定西市十年九旱的原因之一。

2.2 徑流

降水是定西市地表徑流補(bǔ)給的主要來源，全市多年自產(chǎn)平均徑流量為14.197億m3，約占全省自產(chǎn)徑流的5%，人均占有量為449 m3，為全省人均占有量的43.3%，按耕地計(jì)算，每畝180m3，為全省平均耕地占有量的32.9%。

定西市徑流的時(shí)空分布、年內(nèi)分配和年際變化近似降雨量的分布。從區(qū)域分布情況看，臨洮-渭源-漳縣三縣縣城一線一北地帶多年徑流深在50mm以下，以南為50mm以上。最大的岷縣南部在500mm左右，而北部關(guān)川河、洮河下游地帶年徑流深僅為10mm左右，相差50倍。從年內(nèi)分配情況看，水量主要集中在7月-10月，全市境內(nèi)的洮河、渭河、關(guān)川河三大河流，最大四個(gè)月的徑流量占全年的60%以上，關(guān)川河則高達(dá)67%。從年際變化來看，則以豐、平、枯循環(huán)往復(fù)交替發(fā)生，且豐枯變幅較大，1997年出現(xiàn)的歷年最小值為4.139億m3，與1967年出現(xiàn)的歷年最大值29.375億m3相差近7倍。

2.3 地下水

定西市是地下水相對(duì)貧乏的地區(qū)，而且呈逐年下降的趨勢(shì)。根據(jù)原定西地區(qū)1987年編制的《定西地區(qū)水資源調(diào)查評(píng)價(jià)及水資源規(guī)劃》提供的數(shù)據(jù)，定西市多年平均地下水總量為5.3055m3。根據(jù)甘肅省水資源公報(bào)公布的數(shù)據(jù)，定西市2002年至2009年8年的平均地下水總量為3.658億m3，與1987年前相比減少了近31%。

2.4 水環(huán)境

定西市的水環(huán)境從目前來看，總體上是好的，根據(jù)甘肅省水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心監(jiān)測(cè)的資料表明，洮河、渭河支流漳河及渭河隴西以上主要支流的各項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)基本符合地表水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的Ⅱ-Ⅲ類水質(zhì)。關(guān)川河、散渡河由于氨氮、鉛、氯離子、高錳酸鹽指數(shù)等超標(biāo)，超過Ⅴ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

造成天然水體污染的原因是多方面的，從定西市來看，對(duì)水質(zhì)的污染來自工業(yè)廢水、農(nóng)田排水及城市污水等。工業(yè)廢水主要排放源有鋁加工、酒精、印染、制革、造紙、印刷、電鍍、機(jī)械制造等。排入水體的污染物質(zhì)硫化物、氯化物、銅、鉻、酚、鋅等。農(nóng)田排水對(duì)水體的污染物是農(nóng)藥、化肥等污染物組成，主要排放氟化物、硫化物、砷、磷及揮發(fā)酚等。城市污水則是造成水體病原菌、需氧有機(jī)物等污染不容忽視的重要方面。

3 水資源保護(hù)利用和生態(tài)環(huán)境建設(shè)之間的關(guān)聯(lián)作用分析

3.1 植被生態(tài)建設(shè)與水資源的保護(hù)和利用

生態(tài)環(huán)境與水資源有著密不可分的聯(lián)系。一個(gè)地區(qū)水資源的貧富，除主要受該地所處的地理位置、氣候調(diào)節(jié)、氣象成因等因素外，森林和植被是不可忽視的主要原因。這是因?yàn)椋?/p>

（1）森林生態(tài)系統(tǒng)有很強(qiáng)的截留蓄水能力。由于森林生態(tài)系統(tǒng)復(fù)雜多樣、覆蓋面積較廣，因此對(duì)于大面積降水或區(qū)域降水，能夠很好地涵蓄水分。同時(shí)由于森林生態(tài)系統(tǒng)中植被的生長(zhǎng)周期較長(zhǎng)，其深層土壤的涵蓄能力更是突出。特別是復(fù)雜緊密的森林系統(tǒng)，其涵蓄能力比單層稀疏的人工林要強(qiáng)3～5倍。因此，我們應(yīng)加強(qiáng)保護(hù)天然林，使之更好地服務(wù)于生態(tài)建設(shè)。

（2）森林生態(tài)系統(tǒng)有很好的平衡徑流河川的作用。由于森林生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)雜多樣性，使得其對(duì)截流蓄水方面有著明顯作用，而這也為調(diào)節(jié)河川徑流的水文特點(diǎn)起到重要的作用。一方面在突發(fā)性暴雨期間，森林生態(tài)系統(tǒng)龐大的涵蓄能力，不僅有效補(bǔ)給了地下水含量，同時(shí)也牢固了地表土壤，大大縮短了洪水峰值的出現(xiàn)時(shí)間；另一方面在季節(jié)性枯水期間，森林生態(tài)系統(tǒng)依靠自身的涵蓄給養(yǎng)，不僅保證了森林生態(tài)系統(tǒng)的正常，同時(shí)也可以間接補(bǔ)給河川徑流，大大降低了枯水期干枯的機(jī)率。

（3）森林生態(tài)系統(tǒng)能明顯減少徑流總量，對(duì)調(diào)節(jié)大氣溫度具有顯著作用。森林系統(tǒng)的水流散量與地面水分蒸散量的比例大小直接決定了其所在區(qū)域徑流總量。通過長(zhǎng)時(shí)間的觀察研究，在濕度較大的區(qū)域，森林系統(tǒng)對(duì)徑流總量的影響很小，因此森林系統(tǒng)對(duì)該區(qū)域的徑流影響也較小。但是對(duì)于較干旱區(qū)域，森林系統(tǒng)可使該區(qū)域徑流總量比例系數(shù)下降，明顯改善該區(qū)域的大氣生態(tài)和植被生態(tài)。

3.2 水土保持綜合治理與水資源的保護(hù)和利用

所謂水土保持，就是積極采取相關(guān)措施，包括生物措施、土地措施和工程措施等，以達(dá)到改善平衡水土資源的生態(tài)循環(huán)。水土治理不僅關(guān)系到水文、土壤、生物等相關(guān)生態(tài)系統(tǒng)的平衡，同時(shí)更是植被生態(tài)系統(tǒng)改善恢復(fù)的關(guān)鍵，因此水土綜合治理是生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)。水土保持綜合治理究其本質(zhì)，就是加強(qiáng)植被生態(tài)建設(shè)。一方面充分發(fā)揮植被生態(tài)對(duì)水土保持的調(diào)節(jié)作用，另一方面積極提高水土保持對(duì)植被生態(tài)的維護(hù)作用。

（1）能大幅提高生態(tài)系統(tǒng)的截水效果，并顯著提升生態(tài)系統(tǒng)對(duì)水資源的循環(huán)利用。一方面通過采取有效的植被建設(shè)，不僅可以增加生態(tài)系統(tǒng)的截留蓄水的能力，增加地下水的蓄水量和調(diào)節(jié)河川徑流的流水量，最終可以直接作用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；另一方面水土保持綜合治理能積極改善相關(guān)的其他生態(tài)系統(tǒng)的平衡，增加生物和植物的數(shù)量，最終可以提高水資源的循環(huán)利用率。

（2）能顯著調(diào)節(jié)江川河流的水文特性，并直接改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。對(duì)突發(fā)性降水區(qū)域，有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，通過水土保持綜合治理后，能明顯削弱洪水效應(yīng)，特別是中小流域的區(qū)域，其削洪效應(yīng)可達(dá) 40%以上。而洪水效應(yīng)的削弱，不僅使得周邊的農(nóng)村田地免受侵害，更重要的是直接改善了周邊生態(tài)環(huán)境，包括土壤生態(tài)、空氣生態(tài)和植被生態(tài)等。因此，我們應(yīng)加大水土綜合治理的力度，提高水土綜合治理的技術(shù)措施。

（3）有效減少江川河流的徑流總量，明顯減少次生災(zāi)害的發(fā)生。通過水土保持綜合治理，能使水土和植被聯(lián)系更加緊密，直接提高在降水過程中有效截留水量，從而減少江川河流的徑流總量，不僅能降低洪水爆發(fā)時(shí)的災(zāi)情，也可以減輕持續(xù)干旱時(shí)的破壞。

4 做好生態(tài)環(huán)境建設(shè)與水資源開發(fā)利用的舉措

4.1 做好水資源開發(fā)利用規(guī)劃，優(yōu)化配置水資源

以全市水資源區(qū)域分布和時(shí)空分布特征為基礎(chǔ)，根據(jù)水資源承載能力和水資源狀況確定區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)模和建設(shè)時(shí)序，制訂出不同區(qū)域水資源綜合開發(fā)利用的規(guī)劃，以最大可開發(fā)利用的水資源量。以發(fā)揮有限水資源的最大效益為前提，以優(yōu)化配置水資源為基礎(chǔ)，從滿足各行業(yè)和各部門需水要求轉(zhuǎn)移到以可開發(fā)利用水資源的數(shù)量確定各行各業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)模上來，進(jìn)而作為依據(jù)科學(xué)編制區(qū)域水資源開發(fā)利用規(guī)劃，最終實(shí)現(xiàn)水資源的高效可持續(xù)利用，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步提供可靠的支撐保障。

4.2 加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)良性循環(huán)

一個(gè)地方生態(tài)環(huán)境的好壞，不僅關(guān)聯(lián)當(dāng)?shù)厝嗣裆尜|(zhì)量的優(yōu)劣，而且對(duì)水資源的保護(hù)至關(guān)重要。因此，要提高全市人民對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)全市人民對(duì)生態(tài)建設(shè)的責(zé)任感和使命感。抓生態(tài)環(huán)境建設(shè)，著重要抓好以下兩方面的工作。一是抓好以生物措施為主要手段的生態(tài)植被建設(shè)；二是要抓好以工程措施為手段的生態(tài)工程建設(shè)。植被建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)放在保護(hù)現(xiàn)有天然林，拓展現(xiàn)代人造林，推動(dòng)無林地育林等方面。要從植樹種草、退耕還林、退牧還草方面入手，使全市的植被覆蓋率有明顯的提升。為改善水源涵養(yǎng)發(fā)揮作用，為造就良好的小環(huán)境氣候創(chuàng)造條件。而生態(tài)工程建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)放在水土保持為主的小流域治理工程；工業(yè)生態(tài)工程、農(nóng)業(yè)生態(tài)工程、牧業(yè)生態(tài)工程、林業(yè)生態(tài)工程、以及治污生態(tài)工程建設(shè)等方面。達(dá)到標(biāo)本兼治的根本目的，使山川秀麗的定西夢(mèng)早日實(shí)現(xiàn)。

4.3 開源節(jié)流，進(jìn)一步提高水資源利用率

開源。應(yīng)從兩方面入手，一是要充分運(yùn)用好引洮工程，使其發(fā)揮定西市工業(yè)用水、城市用水、生態(tài)用水等方面的戰(zhàn)略性作用。二是主要抓好對(duì)水資源的優(yōu)化配置，采用先進(jìn)技術(shù)實(shí)施對(duì)水資源的監(jiān)控管理和調(diào)配?？茖W(xué)配置天上水、地表水、土壤水、主水、客水等各種水資源；充分挖掘洪水資源和污水資源；探討微咸水應(yīng)用；要擴(kuò)大雨水節(jié)灌面積；全面實(shí)現(xiàn)旱地地膜保墑；使雨水得到充分利用。

節(jié)流。要把節(jié)約用水放在突出位置，解決定西水的問題，核心是提高用水效率，建立節(jié)水型社會(huì)。重點(diǎn)是抓好農(nóng)業(yè)用水的使用率和城市用水的轉(zhuǎn)化率。定西市的農(nóng)業(yè)用水基本上還屬于一種粗放型的模式，一是渠系配套輸水沿程損失大，二是田間灌溉率低。為此，必須加快對(duì)水利工程的現(xiàn)代化改造步伐，建立以渠道防滲和管道輸水為主題的輸水工程體系。必須大力提倡先進(jìn)的灌溉技術(shù)，盡早全面實(shí)現(xiàn)灌溉的噴、滴、滲。城市節(jié)水的重點(diǎn)要放在節(jié)水管理機(jī)制的建立上，要加強(qiáng)用水的宏觀控制和微觀管理，建立一套獎(jiǎng)罰措施，完全實(shí)現(xiàn)城市供水商品化。據(jù)測(cè)算城市供水的80%轉(zhuǎn)換為污水，經(jīng)收集處理后70%可以再生利用，這是一筆寶貴財(cái)富，一定要下決心挖掘好、利用好。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊春.我國(guó)水資源保護(hù)現(xiàn)狀及思考[J].資源節(jié)約與環(huán)保，2014，04：88.

[2]李東斌，劉桂英.生態(tài)環(huán)境建設(shè)對(duì)水資源保護(hù)利用的研究[J].水利天地，2009，07：32-33.

[3]甘肅省水利廳.甘肅省地表水資源評(píng)價(jià)，1999.8.

（3）森林生態(tài)系統(tǒng)能明顯減少徑流總量，對(duì)調(diào)節(jié)大氣溫度具有顯著作用。森林系統(tǒng)的水流散量與地面水分蒸散量的比例大小直接決定了其所在區(qū)域徑流總量。通過長(zhǎng)時(shí)間的觀察研究，在濕度較大的區(qū)域，森林系統(tǒng)對(duì)徑流總量的影響很小，因此森林系統(tǒng)對(duì)該區(qū)域的徑流影響也較小。但是對(duì)于較干旱區(qū)域，森林系統(tǒng)可使該區(qū)域徑流總量比例系數(shù)下降，明顯改善該區(qū)域的大氣生態(tài)和植被生態(tài)。

3.2 水土保持綜合治理與水資源的保護(hù)和利用

所謂水土保持，就是積極采取相關(guān)措施，包括生物措施、土地措施和工程措施等，以達(dá)到改善平衡水土資源的生態(tài)循環(huán)。水土治理不僅關(guān)系到水文、土壤、生物等相關(guān)生態(tài)系統(tǒng)的平衡，同時(shí)更是植被生態(tài)系統(tǒng)改善恢復(fù)的關(guān)鍵，因此水土綜合治理是生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)。水土保持綜合治理究其本質(zhì)，就是加強(qiáng)植被生態(tài)建設(shè)。一方面充分發(fā)揮植被生態(tài)對(duì)水土保持的調(diào)節(jié)作用，另一方面積極提高水土保持對(duì)植被生態(tài)的維護(hù)作用。

（1）能大幅提高生態(tài)系統(tǒng)的截水效果，并顯著提升生態(tài)系統(tǒng)對(duì)水資源的循環(huán)利用。一方面通過采取有效的植被建設(shè)，不僅可以增加生態(tài)系統(tǒng)的截留蓄水的能力，增加地下水的蓄水量和調(diào)節(jié)河川徑流的流水量，最終可以直接作用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；另一方面水土保持綜合治理能積極改善相關(guān)的其他生態(tài)系統(tǒng)的平衡，增加生物和植物的數(shù)量，最終可以提高水資源的循環(huán)利用率。

（2）能顯著調(diào)節(jié)江川河流的水文特性，并直接改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。對(duì)突發(fā)性降水區(qū)域，有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，通過水土保持綜合治理后，能明顯削弱洪水效應(yīng)，特別是中小流域的區(qū)域，其削洪效應(yīng)可達(dá) 40%以上。而洪水效應(yīng)的削弱，不僅使得周邊的農(nóng)村田地免受侵害，更重要的是直接改善了周邊生態(tài)環(huán)境，包括土壤生態(tài)、空氣生態(tài)和植被生態(tài)等。因此，我們應(yīng)加大水土綜合治理的力度，提高水土綜合治理的技術(shù)措施。

（3）有效減少江川河流的徑流總量，明顯減少次生災(zāi)害的發(fā)生。通過水土保持綜合治理，能使水土和植被聯(lián)系更加緊密，直接提高在降水過程中有效截留水量，從而減少江川河流的徑流總量，不僅能降低洪水爆發(fā)時(shí)的災(zāi)情，也可以減輕持續(xù)干旱時(shí)的破壞。

4 做好生態(tài)環(huán)境建設(shè)與水資源開發(fā)利用的舉措

4.1 做好水資源開發(fā)利用規(guī)劃，優(yōu)化配置水資源

以全市水資源區(qū)域分布和時(shí)空分布特征為基礎(chǔ)，根據(jù)水資源承載能力和水資源狀況確定區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)模和建設(shè)時(shí)序，制訂出不同區(qū)域水資源綜合開發(fā)利用的規(guī)劃，以最大可開發(fā)利用的水資源量。以發(fā)揮有限水資源的最大效益為前提，以優(yōu)化配置水資源為基礎(chǔ)，從滿足各行業(yè)和各部門需水要求轉(zhuǎn)移到以可開發(fā)利用水資源的數(shù)量確定各行各業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)模上來，進(jìn)而作為依據(jù)科學(xué)編制區(qū)域水資源開發(fā)利用規(guī)劃，最終實(shí)現(xiàn)水資源的高效可持續(xù)利用，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步提供可靠的支撐保障。

4.2 加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)良性循環(huán)

一個(gè)地方生態(tài)環(huán)境的好壞，不僅關(guān)聯(lián)當(dāng)?shù)厝嗣裆尜|(zhì)量的優(yōu)劣，而且對(duì)水資源的保護(hù)至關(guān)重要。因此，要提高全市人民對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)全市人民對(duì)生態(tài)建設(shè)的責(zé)任感和使命感。抓生態(tài)環(huán)境建設(shè)，著重要抓好以下兩方面的工作。一是抓好以生物措施為主要手段的生態(tài)植被建設(shè)；二是要抓好以工程措施為手段的生態(tài)工程建設(shè)。植被建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)放在保護(hù)現(xiàn)有天然林，拓展現(xiàn)代人造林，推動(dòng)無林地育林等方面。要從植樹種草、退耕還林、退牧還草方面入手，使全市的植被覆蓋率有明顯的提升。為改善水源涵養(yǎng)發(fā)揮作用，為造就良好的小環(huán)境氣候創(chuàng)造條件。而生態(tài)工程建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)放在水土保持為主的小流域治理工程；工業(yè)生態(tài)工程、農(nóng)業(yè)生態(tài)工程、牧業(yè)生態(tài)工程、林業(yè)生態(tài)工程、以及治污生態(tài)工程建設(shè)等方面。達(dá)到標(biāo)本兼治的根本目的，使山川秀麗的定西夢(mèng)早日實(shí)現(xiàn)。

4.3 開源節(jié)流，進(jìn)一步提高水資源利用率

開源。應(yīng)從兩方面入手，一是要充分運(yùn)用好引洮工程，使其發(fā)揮定西市工業(yè)用水、城市用水、生態(tài)用水等方面的戰(zhàn)略性作用。二是主要抓好對(duì)水資源的優(yōu)化配置，采用先進(jìn)技術(shù)實(shí)施對(duì)水資源的監(jiān)控管理和調(diào)配?？茖W(xué)配置天上水、地表水、土壤水、主水、客水等各種水資源；充分挖掘洪水資源和污水資源；探討微咸水應(yīng)用；要擴(kuò)大雨水節(jié)灌面積；全面實(shí)現(xiàn)旱地地膜保墑；使雨水得到充分利用。

節(jié)流。要把節(jié)約用水放在突出位置，解決定西水的問題，核心是提高用水效率，建立節(jié)水型社會(huì)。重點(diǎn)是抓好農(nóng)業(yè)用水的使用率和城市用水的轉(zhuǎn)化率。定西市的農(nóng)業(yè)用水基本上還屬于一種粗放型的模式，一是渠系配套輸水沿程損失大，二是田間灌溉率低。為此，必須加快對(duì)水利工程的現(xiàn)代化改造步伐，建立以渠道防滲和管道輸水為主題的輸水工程體系。必須大力提倡先進(jìn)的灌溉技術(shù)，盡早全面實(shí)現(xiàn)灌溉的噴、滴、滲。城市節(jié)水的重點(diǎn)要放在節(jié)水管理機(jī)制的建立上，要加強(qiáng)用水的宏觀控制和微觀管理，建立一套獎(jiǎng)罰措施，完全實(shí)現(xiàn)城市供水商品化。據(jù)測(cè)算城市供水的80%轉(zhuǎn)換為污水，經(jīng)收集處理后70%可以再生利用，這是一筆寶貴財(cái)富，一定要下決心挖掘好、利用好。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊春.我國(guó)水資源保護(hù)現(xiàn)狀及思考[J].資源節(jié)約與環(huán)保，2014，04：88.

[2]李東斌，劉桂英.生態(tài)環(huán)境建設(shè)對(duì)水資源保護(hù)利用的研究[J].水利天地，2009，07：32-33.

[3]甘肅省水利廳.甘肅省地表水資源評(píng)價(jià)，1999.8.

（3）森林生態(tài)系統(tǒng)能明顯減少徑流總量，對(duì)調(diào)節(jié)大氣溫度具有顯著作用。森林系統(tǒng)的水流散量與地面水分蒸散量的比例大小直接決定了其所在區(qū)域徑流總量。通過長(zhǎng)時(shí)間的觀察研究，在濕度較大的區(qū)域，森林系統(tǒng)對(duì)徑流總量的影響很小，因此森林系統(tǒng)對(duì)該區(qū)域的徑流影響也較小。但是對(duì)于較干旱區(qū)域，森林系統(tǒng)可使該區(qū)域徑流總量比例系數(shù)下降，明顯改善該區(qū)域的大氣生態(tài)和植被生態(tài)。

3.2 水土保持綜合治理與水資源的保護(hù)和利用

所謂水土保持，就是積極采取相關(guān)措施，包括生物措施、土地措施和工程措施等，以達(dá)到改善平衡水土資源的生態(tài)循環(huán)。水土治理不僅關(guān)系到水文、土壤、生物等相關(guān)生態(tài)系統(tǒng)的平衡，同時(shí)更是植被生態(tài)系統(tǒng)改善恢復(fù)的關(guān)鍵，因此水土綜合治理是生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)。水土保持綜合治理究其本質(zhì)，就是加強(qiáng)植被生態(tài)建設(shè)。一方面充分發(fā)揮植被生態(tài)對(duì)水土保持的調(diào)節(jié)作用，另一方面積極提高水土保持對(duì)植被生態(tài)的維護(hù)作用。

（1）能大幅提高生態(tài)系統(tǒng)的截水效果，并顯著提升生態(tài)系統(tǒng)對(duì)水資源的循環(huán)利用。一方面通過采取有效的植被建設(shè)，不僅可以增加生態(tài)系統(tǒng)的截留蓄水的能力，增加地下水的蓄水量和調(diào)節(jié)河川徑流的流水量，最終可以直接作用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；另一方面水土保持綜合治理能積極改善相關(guān)的其他生態(tài)系統(tǒng)的平衡，增加生物和植物的數(shù)量，最終可以提高水資源的循環(huán)利用率。

（2）能顯著調(diào)節(jié)江川河流的水文特性，并直接改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。對(duì)突發(fā)性降水區(qū)域，有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，通過水土保持綜合治理后，能明顯削弱洪水效應(yīng)，特別是中小流域的區(qū)域，其削洪效應(yīng)可達(dá) 40%以上。而洪水效應(yīng)的削弱，不僅使得周邊的農(nóng)村田地免受侵害，更重要的是直接改善了周邊生態(tài)環(huán)境，包括土壤生態(tài)、空氣生態(tài)和植被生態(tài)等。因此，我們應(yīng)加大水土綜合治理的力度，提高水土綜合治理的技術(shù)措施。

（3）有效減少江川河流的徑流總量，明顯減少次生災(zāi)害的發(fā)生。通過水土保持綜合治理，能使水土和植被聯(lián)系更加緊密，直接提高在降水過程中有效截留水量，從而減少江川河流的徑流總量，不僅能降低洪水爆發(fā)時(shí)的災(zāi)情，也可以減輕持續(xù)干旱時(shí)的破壞。

4 做好生態(tài)環(huán)境建設(shè)與水資源開發(fā)利用的舉措

4.1 做好水資源開發(fā)利用規(guī)劃，優(yōu)化配置水資源

以全市水資源區(qū)域分布和時(shí)空分布特征為基礎(chǔ)，根據(jù)水資源承載能力和水資源狀況確定區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)模和建設(shè)時(shí)序，制訂出不同區(qū)域水資源綜合開發(fā)利用的規(guī)劃，以最大可開發(fā)利用的水資源量。以發(fā)揮有限水資源的最大效益為前提，以優(yōu)化配置水資源為基礎(chǔ)，從滿足各行業(yè)和各部門需水要求轉(zhuǎn)移到以可開發(fā)利用水資源的數(shù)量確定各行各業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)模上來，進(jìn)而作為依據(jù)科學(xué)編制區(qū)域水資源開發(fā)利用規(guī)劃，最終實(shí)現(xiàn)水資源的高效可持續(xù)利用，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步提供可靠的支撐保障。

4.2 加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)良性循環(huán)

一個(gè)地方生態(tài)環(huán)境的好壞，不僅關(guān)聯(lián)當(dāng)?shù)厝嗣裆尜|(zhì)量的優(yōu)劣，而且對(duì)水資源的保護(hù)至關(guān)重要。因此，要提高全市人民對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)全市人民對(duì)生態(tài)建設(shè)的責(zé)任感和使命感。抓生態(tài)環(huán)境建設(shè)，著重要抓好以下兩方面的工作。一是抓好以生物措施為主要手段的生態(tài)植被建設(shè)；二是要抓好以工程措施為手段的生態(tài)工程建設(shè)。植被建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)放在保護(hù)現(xiàn)有天然林，拓展現(xiàn)代人造林，推動(dòng)無林地育林等方面。要從植樹種草、退耕還林、退牧還草方面入手，使全市的植被覆蓋率有明顯的提升。為改善水源涵養(yǎng)發(fā)揮作用，為造就良好的小環(huán)境氣候創(chuàng)造條件。而生態(tài)工程建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)放在水土保持為主的小流域治理工程；工業(yè)生態(tài)工程、農(nóng)業(yè)生態(tài)工程、牧業(yè)生態(tài)工程、林業(yè)生態(tài)工程、以及治污生態(tài)工程建設(shè)等方面。達(dá)到標(biāo)本兼治的根本目的，使山川秀麗的定西夢(mèng)早日實(shí)現(xiàn)。

4.3 開源節(jié)流，進(jìn)一步提高水資源利用率

開源。應(yīng)從兩方面入手，一是要充分運(yùn)用好引洮工程，使其發(fā)揮定西市工業(yè)用水、城市用水、生態(tài)用水等方面的戰(zhàn)略性作用。二是主要抓好對(duì)水資源的優(yōu)化配置，采用先進(jìn)技術(shù)實(shí)施對(duì)水資源的監(jiān)控管理和調(diào)配?？茖W(xué)配置天上水、地表水、土壤水、主水、客水等各種水資源；充分挖掘洪水資源和污水資源；探討微咸水應(yīng)用；要擴(kuò)大雨水節(jié)灌面積；全面實(shí)現(xiàn)旱地地膜保墑；使雨水得到充分利用。

節(jié)流。要把節(jié)約用水放在突出位置，解決定西水的問題，核心是提高用水效率，建立節(jié)水型社會(huì)。重點(diǎn)是抓好農(nóng)業(yè)用水的使用率和城市用水的轉(zhuǎn)化率。定西市的農(nóng)業(yè)用水基本上還屬于一種粗放型的模式，一是渠系配套輸水沿程損失大，二是田間灌溉率低。為此，必須加快對(duì)水利工程的現(xiàn)代化改造步伐，建立以渠道防滲和管道輸水為主題的輸水工程體系。必須大力提倡先進(jìn)的灌溉技術(shù)，盡早全面實(shí)現(xiàn)灌溉的噴、滴、滲。城市節(jié)水的重點(diǎn)要放在節(jié)水管理機(jī)制的建立上，要加強(qiáng)用水的宏觀控制和微觀管理，建立一套獎(jiǎng)罰措施，完全實(shí)現(xiàn)城市供水商品化。據(jù)測(cè)算城市供水的80%轉(zhuǎn)換為污水，經(jīng)收集處理后70%可以再生利用，這是一筆寶貴財(cái)富，一定要下決心挖掘好、利用好。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊春.我國(guó)水資源保護(hù)現(xiàn)狀及思考[J].資源節(jié)約與環(huán)保，2014，04：88.

[2]李東斌，劉桂英.生態(tài)環(huán)境建設(shè)對(duì)水資源保護(hù)利用的研究[J].水利天地，2009，07：32-33.

[3]甘肅省水利廳.甘肅省地表水資源評(píng)價(jià)，1999.8.