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商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)稅收籌劃的問(wèn)題探析

2014-09-01 21:55李力
關(guān)鍵詞:稅收籌劃

摘要:本文在界定商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)稅收籌劃內(nèi)涵和特征的基

礎(chǔ)上,指出商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)稅收籌劃中存在著稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)較高,企業(yè)會(huì)計(jì)核算不健全影響稅收籌劃效果,企業(yè)人員稅收籌劃水平良莠不齊,稅務(wù)行政執(zhí)法制約稅收籌劃的實(shí)施等問(wèn)題。同時(shí),提出了全面防范稅收風(fēng)險(xiǎn)因素,及時(shí)關(guān)注稅法變動(dòng),提升企業(yè)稅收籌劃人員素養(yǎng),建立良好的稅企關(guān)系等對(duì)策。

關(guān)鍵詞:執(zhí)法制約 稅企關(guān)系 納稅方案 稅收籌劃

0 引言

從整體的房地產(chǎn)市場(chǎng)來(lái)看,商業(yè)類房地產(chǎn)是所有房地產(chǎn)類型中最復(fù)雜、最具風(fēng)險(xiǎn)、盈利性最高的不動(dòng)產(chǎn)形式。在其發(fā)展過(guò)程中逐漸形成了包括多種類型地產(chǎn)項(xiàng)目的綜合物業(yè),在日常生活中常見(jiàn)的商業(yè)街、購(gòu)物大廈、地下商場(chǎng)、電影院、寫字樓大型超市等屬于商業(yè)類房地產(chǎn)的范疇。房地產(chǎn)企業(yè),對(duì)商業(yè)類房地產(chǎn)進(jìn)行的稅收籌劃,本質(zhì)上是一種事先設(shè)計(jì)安排的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),可以說(shuō)是企業(yè)財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略的一部分,通過(guò)使用巧妙、合法的會(huì)計(jì)技巧,優(yōu)化財(cái)務(wù)管理組合、提升效益,減少或延期繳納相關(guān)稅款,以此降低企業(yè)付稅額。在企業(yè)實(shí)際運(yùn)行操作過(guò)程中,商業(yè)類房地產(chǎn)的稅收籌劃呈現(xiàn)出以下基本特征:第一,最基本的特點(diǎn)是其具備合法性,這也是稅收籌劃可以實(shí)現(xiàn)的法律保障。第二,事前預(yù)測(cè)性,企業(yè)在確定基本納稅方案時(shí),可以根據(jù)企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)狀況,投資計(jì)劃,進(jìn)行事前準(zhǔn)備,調(diào)整相關(guān)活動(dòng)項(xiàng)目,以設(shè)計(jì)最合理的納稅方案。第三,稅收籌劃本身具有一定的時(shí)效性,現(xiàn)階段我國(guó)的稅收政策、稅法環(huán)境等還處于快速發(fā)展變革之中,對(duì)商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)的稅收籌劃適應(yīng)了新的環(huán)境需要,及時(shí)與新的政策法規(guī)接軌,具備一定的時(shí)效性。第四,稅收籌劃體現(xiàn)出的整體綜合全局性特征較強(qiáng)。

1 商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)稅收籌劃存在的問(wèn)題

房地產(chǎn)業(yè)近年來(lái)多次被國(guó)家稅務(wù)總局列為稅務(wù)專項(xiàng)檢查重點(diǎn)行業(yè),以下是幾類比較常見(jiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題:

1.1 目前,商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)的稅收籌劃仍然存在較高的風(fēng)險(xiǎn) 從房地產(chǎn)業(yè)的基本屬性來(lái)看,商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)所涉及到的項(xiàng)目一般都比較大,其資金規(guī)模也相對(duì)龐大,需要繳納的稅款種類比較多。一般來(lái)說(shuō),商業(yè)類房地產(chǎn)企的稅負(fù)在25%-30%之間,相對(duì)來(lái)講,這是一個(gè)很高的稅負(fù)比例?;谶@種基本情況,對(duì)于稅收籌劃的進(jìn)行,商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)是十分迫切的。但是,由于目前相關(guān)稅收籌劃的政策法規(guī)沒(méi)有清晰明確的規(guī)定,而企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí)常常會(huì)發(fā)生超越法律、法規(guī)的界限,潛在隱藏著許多風(fēng)險(xiǎn)。而過(guò)高的稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn),意味著企業(yè)稅收籌劃活動(dòng)失敗的可能性的增加。這不僅使企業(yè)無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)期的財(cái)務(wù)目標(biāo),還會(huì)使企業(yè)面臨稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰,甚至可能還會(huì)追究相應(yīng)的刑事責(zé)任。

1.2 企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度不健全制約稅收籌劃實(shí)際效果的發(fā)揮 商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)稅收繁瑣復(fù)雜,對(duì)財(cái)務(wù)管理的水平要求很高,但是,在實(shí)際的企業(yè)內(nèi)部,大多缺少與之配套的會(huì)計(jì)核算制度。對(duì)于商業(yè)類房地產(chǎn),比較常見(jiàn)的會(huì)計(jì)核算跨期攤派,收入的確認(rèn),成本的計(jì)算沖銷會(huì)計(jì)期內(nèi)的損益等,不健全的會(huì)計(jì)核算制度,影響企業(yè)真實(shí)稅收籌劃效果。

1.3 企業(yè)配備的稅收籌劃人員水平不高 稅收籌劃是一種很專業(yè)的稅務(wù)工作,涉及到財(cái)務(wù)、稅務(wù)、稅法、公司法等多方面的知識(shí),對(duì)負(fù)責(zé)人員和具體執(zhí)行人員的專業(yè)性要求很高。企業(yè)人員對(duì)稅收政策執(zhí)行不到位或在綜合性的稅收籌劃過(guò)程過(guò)程中,對(duì)于企業(yè)的整體性和相關(guān)稅收政策的宏觀性把握不恰當(dāng),會(huì)造成稅收籌劃執(zhí)行效果的不理想。同時(shí),具體執(zhí)行負(fù)責(zé)人員的經(jīng)驗(yàn)不足,也不利于稅收籌劃的順利開(kāi)展。在具體操作環(huán)節(jié),有的企業(yè)稅收籌劃人員,為了盡可能的降低企業(yè)稅負(fù),可能使用一些特別技巧,容易導(dǎo)致企業(yè)的故意偷稅、漏稅,過(guò)于急功近利的稅收籌劃,使得企業(yè)偏離了稅收籌劃的本質(zhì),不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

1.4 現(xiàn)階段的稅務(wù)行政執(zhí)法存在一些不合理之處,影響了稅收籌劃的實(shí)施 國(guó)家稅收法律在制定過(guò)程中,主要是從收稅的角度考慮的,在企業(yè)稅收籌劃方面的一些細(xì)則不夠明確,而相關(guān)約束性條款又卡得過(guò)嚴(yán)、過(guò)死。現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,稅收的形式和征稅的政策,跟不上企業(yè)自身的快速發(fā)展,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的日益多元,企業(yè)組織形式越來(lái)越靈活,而現(xiàn)階段的稅務(wù)行政法的諸多條款依然比較滯后,參照標(biāo)準(zhǔn)有很多不合理之處,這些不合理之處,阻礙了企業(yè)稅收籌劃的正常開(kāi)展,不利于企業(yè)降低稅務(wù)負(fù)擔(dān)。

2 商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的相關(guān)對(duì)策分析

2.1 提高對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)因素的防范力度 首先加強(qiáng)對(duì)營(yíng)業(yè)稅納稅風(fēng)險(xiǎn)的防范,根據(jù)房地產(chǎn)企業(yè)納稅的一般條件,可以得知,營(yíng)業(yè)稅納稅風(fēng)險(xiǎn)主要受到以下幾種因素的制約:一是開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的處理方式。二是開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的銷售價(jià)格。三是開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)讓方式。以上這三個(gè)因素是決定房地產(chǎn)企業(yè)營(yíng)業(yè)稅稅負(fù)的關(guān)鍵因素,因此也是稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須進(jìn)行稅負(fù)測(cè)算和方案選擇以降低稅收負(fù)擔(dān)及納稅風(fēng)險(xiǎn)。其次加強(qiáng)土地增值稅納稅風(fēng)險(xiǎn)防范,對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō),影響土地增值稅納稅風(fēng)險(xiǎn)的主要因素有以下幾種:一是開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的處理方式。二是開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的銷售價(jià)格。三是開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)讓方式。四是開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的成本。五是共同成本的分?jǐn)偡椒?。因此,要從這五個(gè)方面,加大對(duì)土地增值稅納稅風(fēng)險(xiǎn)的防范。第三,企業(yè)所得稅納稅風(fēng)險(xiǎn)的防范。企業(yè)所得稅是對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)所得和其他所得而征收的一種稅。對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō),無(wú)論是銷售還是持有,無(wú)論是有償轉(zhuǎn)讓還是受托代建或投資入股,均需計(jì)算繳納企業(yè)所得稅。由于企業(yè)所得稅是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)所得征收的,因此,影響經(jīng)營(yíng)所得的收入以及成本水平就是影響企業(yè)所得稅的關(guān)鍵因素,所以要加大對(duì)企業(yè)所得稅納稅風(fēng)險(xiǎn)的防范。

2.2 及時(shí)關(guān)注稅法變動(dòng) 在實(shí)際操作過(guò)程中,企業(yè)要做到學(xué)法、懂法、守法。只有對(duì)稅收法律法規(guī)的變化了如指掌,才能立足于企業(yè)的實(shí)際情況,對(duì)稅收籌劃方案及時(shí)作出調(diào)整;企業(yè)應(yīng)該深刻領(lǐng)會(huì)立法精神,全面掌握稅收規(guī)定,準(zhǔn)確把握稅收政策內(nèi)涵,嚴(yán)格按照稅法來(lái)進(jìn)行籌劃,嚴(yán)守稅收籌劃合法的底線,正確處理稅收籌劃與避稅、偷稅、漏稅的關(guān)系。

2.3 提升企業(yè)稅收籌劃人員素養(yǎng) 企業(yè)稅收籌劃人員的素養(yǎng)包括道德素養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)。第一,商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)的稅收籌劃人員要提升職業(yè)道德素養(yǎng)。企業(yè)稅收籌劃人員自身必須要具備較高的職業(yè)道德情操,因?yàn)槠髽I(yè)的納稅行為不僅關(guān)系企業(yè)自身的利益,也涉及到國(guó)家的利益。任何稅收籌劃方案的設(shè)計(jì),要以現(xiàn)行國(guó)家稅收政策、稅收法規(guī)為底線,在法律框架內(nèi),通過(guò)科學(xué)合理的財(cái)務(wù)運(yùn)作,降低企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān),提升企業(yè)的稅負(fù)結(jié)構(gòu)質(zhì)量。第二,企業(yè)內(nèi)部的稅收籌劃負(fù)責(zé)人員要切實(shí)提高自身的專業(yè)水平,增強(qiáng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。稅收籌劃需要綜合很多學(xué)科的知識(shí),其中稅務(wù),法律、金融等學(xué)科為主,這就需要稅收籌劃相關(guān)負(fù)責(zé)人員必須掌握扎實(shí)的理論知識(shí),同時(shí)在實(shí)際企業(yè)內(nèi)部稅收籌劃設(shè)計(jì)時(shí),不斷豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。學(xué)習(xí)業(yè)內(nèi)先進(jìn)的稅收籌劃設(shè)計(jì)方案,提升稅收籌劃設(shè)計(jì)的科學(xué)性。

2.4 建立良好的稅企關(guān)系 稅法的具體執(zhí)行者是稅務(wù)機(jī)關(guān),許多法規(guī)條文的制定權(quán)和解釋權(quán)在稅務(wù)機(jī)關(guān)。國(guó)家在制定稅收政策的時(shí)候,往往在征稅范圍、稅收優(yōu)惠、稅收減免、稅收處罰等方面留有一定的余地,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以憑借實(shí)際操作的經(jīng)驗(yàn)和對(duì)不同企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的了解,在這個(gè)范圍之內(nèi)進(jìn)行靈活的操作。同時(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)根據(jù)各地實(shí)際情況采取適合本地的稅收征管方法,導(dǎo)致各地稅收征管情況存在差異,而房地產(chǎn)企業(yè)的業(yè)務(wù)往往又遍及各省,稅收籌劃受當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的影響很大。因此房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)的溝通。

3 結(jié)束語(yǔ)

進(jìn)入新時(shí)期,房地產(chǎn)企業(yè)的黃金發(fā)展階段已經(jīng)逐漸過(guò)去,商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力愈來(lái)愈大,在這種情況下,合理的稅收籌劃可以在很大程度上降低企業(yè)的納稅負(fù)擔(dān),但是目前國(guó)內(nèi)的相關(guān)稅收政策、法規(guī)在這方面仍然比較滯后,一些過(guò)時(shí)的政策法規(guī)亟待改革,本文通過(guò)分析現(xiàn)階段商業(yè)類房地產(chǎn)企業(yè)在稅收籌劃方面所面臨的一系列問(wèn)題,結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況,提出了一些可行對(duì)策。

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作者簡(jiǎn)介:李力(1971-),女,會(huì)計(jì)師,研究方向:財(cái)務(wù)管理。

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