鄧栩

摘 要 對農(nóng)業(yè)水資源的合理高效利用離不開科學的規(guī)劃和統(tǒng)一的管理，依法用水，依靠政府和人民的支持，共同努力，組織協(xié)調(diào)，才有可能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)水資源的合理配置和利用，保護農(nóng)業(yè)水資源的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)水資源；存在問題；保護對策；重慶市

中圖分類號：F323.213 文獻標志碼：B 文章編號：1673-890X（2014）12-078-02

對農(nóng)業(yè)水資源合理高效利用離不開科學的規(guī)劃、統(tǒng)一的管理，如何來體現(xiàn)“合理”這個重要因素，如何來把握合理這個度?！昂侠怼睉撨@樣去理解，它或許不是某一個體或者小部分群體最好的利益體現(xiàn)，但是它肯定是對大環(huán)境下集體利益最好的安排。人類要將水資源的供需矛盾、經(jīng)濟生態(tài)效益、水資源的可持續(xù)發(fā)展、用水的競爭、水在開發(fā)利用中的投資建設(shè)等一系列復雜的問題進行最科學最公平地分配也是需要花時間去探討的，以達到保護水資源，實現(xiàn)水資源最優(yōu)化的效果。

1 存在的主要問題

1.1 管理體制和護水節(jié)水觀念落后

在對于水資源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中如何利用的問題，首先，應從思想高度上引起足夠的重視，不能盲目跟從。要從國情區(qū)情出發(fā)，深入實踐進行考察，要遵循科學的可持續(xù)發(fā)展理念，制定出水資源農(nóng)業(yè)利用的制度規(guī)劃，有了正確的引導，才能做出正確合理的具體措施，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)水資源的高效合理利用。農(nóng)業(yè)用水方面的體制也在不斷地完善，逐步往好的方面在發(fā)展，但是重建輕管現(xiàn)象仍然普遍存在，重建輕管仍是傳統(tǒng)農(nóng)村水利管理工作的頑疾[1]。

1.2 水資源污染問題

農(nóng)村水資源的保護，其治理工作都必須從現(xiàn)在出發(fā)行動起來，將整個監(jiān)管與實施機制協(xié)調(diào)地運作起來，改善農(nóng)村水資源的環(huán)境，保護農(nóng)作物的生長，保護農(nóng)村人民的生命健康。

重慶市的農(nóng)業(yè)乃至整個經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展應積極去解決的重點問題在于要節(jié)約利用水資源，保護水資源的可持續(xù)發(fā)展，使之能循環(huán)利用，這是能緩解重慶市農(nóng)業(yè)資源緊缺、生態(tài)環(huán)境逐漸惡化的一個良好方法。

2 合理保護的對策

2.1 轉(zhuǎn)變思想，提高意識

重慶市的農(nóng)業(yè)用水十分緊張，不僅在于可供農(nóng)業(yè)利用的水資源量不足等原因外，還有一項重要原因在于農(nóng)業(yè)水資源利用中存在著浪費的現(xiàn)象。在改變農(nóng)業(yè)用水浪費上能采取的一個有效措施就是宣傳節(jié)水理念，增強農(nóng)民護水節(jié)水意識。

在此基礎(chǔ)上，積極宣傳和推廣“科技興國，科技興農(nóng)”的先進理念，科技的進步帶給人類社會的飛速發(fā)展，給人類的生活帶來翻天覆地的變化?？茖W技術(shù)在農(nóng)業(yè)應用上是不可獲取的一個重要部分，在“科學理念，科學技術(shù)”的引導下，農(nóng)業(yè)也在朝著良性的一面發(fā)展。在當前全球水資源緊張的大環(huán)境下，如何讓科技改變水資源的緊張的局面引來大量學者進行研究和探索。

盡管，在宣傳推廣以及技術(shù)的發(fā)展中還有很多現(xiàn)實的問題要面對，但是，在政府的力量引導下，建立一個可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，大力保護水資源和發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)仍然是當前以及未來堅定不移要去實施的一個系統(tǒng)工程，這將為農(nóng)業(yè)甚至是人類的可持續(xù)發(fā)展做出巨大的貢獻[2]。

2.2 調(diào)整政策法規(guī)，依法治水、依法管水

農(nóng)業(yè)水資源的利用開發(fā)、農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)的推廣實施、農(nóng)田水利工程的修建維護等等，大家所要做的一切事情都必須在法律的規(guī)定和規(guī)范下去完成。法律對農(nóng)業(yè)水資源的利用開發(fā)有著管理、規(guī)范、引導的強制性作用。那么，關(guān)于農(nóng)業(yè)水資源的立法、法律的完善、立法的科學性都至關(guān)重要。農(nóng)業(yè)水資源的政策法規(guī)應隨著時代的進步，科學技術(shù)的進步，社會經(jīng)濟的發(fā)展做出相應地補充和調(diào)整，應最大限度地為農(nóng)業(yè)水資源的保護與利用做出規(guī)定，包括促進農(nóng)業(yè)水資源利用的一面，也包括嚴肅處理做出有損農(nóng)業(yè)用水資源一切行為。

依法治水依法管水，加強法律對水資源的保護，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的保護，并通過政策法規(guī)來改善和加強農(nóng)業(yè)水資源的利用，將農(nóng)業(yè)水資源的利用開發(fā)和生態(tài)環(huán)境的保護統(tǒng)一起來，走可持續(xù)發(fā)展的道路，通過立法促使人類對水資源的保護，促使農(nóng)民群眾對農(nóng)業(yè)水資源的合理利用，節(jié)水利用，防止農(nóng)業(yè)水資源的污染，對全市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)村環(huán)境，自然資源的開發(fā)起到宏觀調(diào)控的作用。

2.3 保護農(nóng)業(yè)水資源走可持續(xù)發(fā)展道路

現(xiàn)實表明重慶市的水污染已經(jīng)相當?shù)膰乐?，形勢相當嚴峻，防治水污染已刻不容緩，需盡量使水污染的速度逐年降低[3]。

農(nóng)村水資源的保護、水資源的防止污染、水資源污染的治理工作都必須從現(xiàn)在出發(fā)行動起來，將整個監(jiān)管與實施的機制協(xié)調(diào)的運作起來，改善農(nóng)村水資源的環(huán)境，保護農(nóng)作物的生長，保護農(nóng)村人民的生命健康。

農(nóng)業(yè)水資源的保護應從以下幾個方面來進行：（1）通過法律增強對水資源的保護，從宏觀上對水資源的保護進行指導；（2）一定要轉(zhuǎn)變先污后治的觀念和做法，先把防止污染放到開發(fā)利用農(nóng)業(yè)水資源的最前面，只有達到防止污染的能力，才能對該區(qū)域的水資源進行利用；（3）對已被污染的水資源進行處理、治理，相關(guān)職能部門要有效地運作起來，對人類的生存環(huán)境進行治理，切莫放任自流，采取視而不見的態(tài)度，當然，這是一項艱巨而長期的工程，只有今天邁出一小步，明天才會收獲一大步；（4）減少對農(nóng)業(yè)水資源的浪費，需采取節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)，興建水利設(shè)施都是為了有效地提高農(nóng)業(yè)水資源的利用效率，使有限的水資源得到更大的利用價值；（5）對水資源的開發(fā)利用一定要限制在一個合理的度里面，防止過度開采，開發(fā)利用要建立在科學合理的基礎(chǔ)上，要走可持續(xù)發(fā)展

道路。

參考文獻

[1] 史會云.全面加強農(nóng)村水利工程維護管理 助推遼寧水利跨越發(fā)展.中國水利，2012（8）：3.

[2] 韓潔.我國節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展問題研究[D].長沙：湖南農(nóng)業(yè)大學，2012.

[3] 王柱強.我國水資源污染防控產(chǎn)業(yè)研究[D].北京：中國地質(zhì)大學，2010.

（責任編輯：趙中正）endprint