楊未宏

鋼鐵行業(yè)不是一個老態(tài)龍鐘的老人，而是一個需要減肥的胖子。

我國經(jīng)濟已進入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期，需求增長乏力等問題難以根本改觀。在鋼鐵行業(yè)整體大環(huán)境萎靡的情況下，產(chǎn)能過剩仍是鋼鐵業(yè)揮之不去的陰影。2014年上半年，大中型鋼企盈利74.8億元，同比增加42.76億元，但主營業(yè)務(wù)仍虧損6.6億元，已連虧11個季度，企業(yè)資金鏈依然緊繃。盡管國內(nèi)重點鋼企首次實現(xiàn)整體扭虧，但庫存指數(shù)仍然高企。

當前世界經(jīng)濟和鋼鐵市場走勢正處在全球通脹泡沫破滅和金融經(jīng)濟危機周期性震蕩的底部。在這新一輪經(jīng)濟周期的底部，增速放緩的國內(nèi)經(jīng)濟形勢注定了鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能將是一個長期的過程。

“僥幸”盈利難持續(xù)

此次國內(nèi)重點鋼企首次實現(xiàn)整體扭虧，主要得益于鐵礦石價格的持續(xù)性下降；而部分鋼企扭虧的局面使得行業(yè)生產(chǎn)積極性再度升高，中小鋼廠紛紛復(fù)產(chǎn)。據(jù)中鋼協(xié)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，從4月底開始，高爐開工率就保持在87%-88%左右。

在終端價格低迷的狀況下，鋼廠產(chǎn)鋼速度加快，將進一步導致鋼廠及鋼材社會庫存壓力的增加，進而催生鋼價的下滑；近期礦價已經(jīng)隱有止跌企穩(wěn)態(tài)勢，鋼企的盈利行情在下半年或?qū)⒃俅蜗?，扭虧成為“曇花一現(xiàn)”。

而粗鋼產(chǎn)量繼續(xù)保持攀高局面，或?qū)⑼涎愉撈笞跃戎?，僅靠僥幸的原料下跌來實現(xiàn)盈利必然不可持續(xù)。

生意社鋼鐵分社主編何杭生指出，僅靠縮減成本來改善盈利狀況將是杯水車薪。鋼企應(yīng)在產(chǎn)能淘汰，環(huán)保改革；結(jié)構(gòu)重組，轉(zhuǎn)型升級；產(chǎn)品提質(zhì)，產(chǎn)量控制；縮減內(nèi)銷，加大出口等諸多方面一起發(fā)力，才能真正實現(xiàn)全行業(yè)扭虧。

盈利分化加速重新洗牌

“鋼鐵企業(yè)盈利能力嚴重分化，意味著經(jīng)營困難的企業(yè)進入了風險爆發(fā)窗口期?！币苯鸸I(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)告訴《中國經(jīng)濟信息》記者。

今年上半年，國內(nèi)鋼企的效益出現(xiàn)明顯的分化，資金狀況未能明顯好轉(zhuǎn)。在中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會財務(wù)指標統(tǒng)計的88家鋼鐵企業(yè)集團中盈利企業(yè)63家，盈利額為151.56億元，同比增長6.56%。其中盈利在5億元以上的企業(yè)只有6家，盈利額80.98億元，占盈利額的53.43%；寶鋼實現(xiàn)利潤38.29億元，占盈利額的25.26%。虧損企業(yè)25家，虧損額76.77億元，同比減虧15.7%。其中虧損在5億元以上的企業(yè)有7家，虧損額為53.22億元，占虧損額的69.32%。

在行政化、市場化雙重去產(chǎn)能驅(qū)動下，我國鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)發(fā)生了明顯分化。一些資金充裕，受政策扶植的鋼企（國有鋼企）生產(chǎn)成本降低，盈利面改善，市場份額也不斷擴大，而以民營鋼企為代表的企業(yè)受融資難、成本高、差異化政策等因素的影響，退出市場的步伐正在加快。

鋼鐵企業(yè)盈利能力的分化將加速行業(yè)秩序的重新布局。一位河北鋼企的負責人告訴《中國經(jīng)濟信息》記者，通過市場競爭真正實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，長期來看，這將加速鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重新洗牌的步伐。

深度調(diào)整期的鋼鐵業(yè)

鋼鐵行業(yè)不是一個老態(tài)龍鐘的老人，而是一個需要減肥的胖子。

從產(chǎn)業(yè)生命周期而言，目前我國鋼鐵行業(yè)的生命周期處于成長階段的后期，處于成長到成熟的盤整期。

鋼鐵行業(yè)出現(xiàn)的困難，是我國進入經(jīng)濟增速減退周期后的必然結(jié)果。

當前，我國經(jīng)濟經(jīng)過長期高速增長后，已進入中速或中高速增長的平穩(wěn)發(fā)展狀態(tài)，鋼鐵行業(yè)依靠需求高增長拉動的高增長、高盈利時代一去不返，近年來持續(xù)呈現(xiàn)出“高成本、低價格、低增長、低效益”的運行特征，進入深度調(diào)整期。

隨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深化，鋼鐵需求會在很長一段時間內(nèi)保持低迷狀態(tài)，與此同時，鋼鐵產(chǎn)能供給過剩矛盾進一步凸顯，這意味著，鋼價將會在很長一段時間繼續(xù)在當前的水平上震蕩，同時行業(yè)利潤也會徘徊在虧損的“死亡線”上。6月份，鋼鐵行業(yè)產(chǎn)成品庫存指數(shù)結(jié)束兩連升出現(xiàn)下降，但幅度有限，仍處于56.4%的高位。

中國鋼鐵現(xiàn)貨網(wǎng)首席分析師馬忠普告訴《中國經(jīng)濟信息》記者，中國鋼鐵行業(yè)面臨的經(jīng)濟周期性不僅有國內(nèi)的因素，更有國際金融經(jīng)濟的周期性影響。

處于底部調(diào)整期的鋼鐵行業(yè)，要做好適應(yīng)經(jīng)濟相對低增長“新常態(tài)”的心理準備，更多地從結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新等多途徑穩(wěn)步推進轉(zhuǎn)變。從產(chǎn)品到產(chǎn)業(yè)鏈，從資源配置到技術(shù)服務(wù)，從資源結(jié)構(gòu)到品種結(jié)構(gòu)，從研發(fā)機制到營銷模式，全方位適應(yīng)“新常態(tài)”下的市場環(huán)境，這才是鋼鐵業(yè)擺脫生存困境、持續(xù)健康發(fā)展的根本出路。

制度創(chuàng)新解決產(chǎn)能過剩

近日財政部發(fā)文，對78個稅號的鋼材產(chǎn)品取消加工貿(mào)易項下進口鋼材保稅政策，從7月31日起征收關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)稅。盡管鋼鐵業(yè)微刺激政策落地，但是由于行業(yè)整體依舊低迷，保稅政策取消所帶來的提振作用與國內(nèi)龐大的鋼鐵產(chǎn)能、疲軟的市場需求相比仍顯得杯水車薪。

產(chǎn)能過剩看似簡單，但它之所以成為我國經(jīng)濟發(fā)展的“痼疾”，其背后有著深刻復(fù)雜的原因，有市場自身供求關(guān)系變化引起的經(jīng)濟周期波動方面的原因，但更為關(guān)鍵的原因是我國經(jīng)濟體制亟待改革、經(jīng)濟發(fā)展方式亟須轉(zhuǎn)變。

新一輪的產(chǎn)能過剩，并非僅僅是經(jīng)濟周期的原因所致，還存在體制方面的原因，官員政績的GDP考核制度，中央和地方財權(quán)和事權(quán)不匹配，都加劇了地方政府的投資沖動。如果不突破現(xiàn)有的體制框架，優(yōu)化資源配置，抑制盲目投資，消除產(chǎn)能過剩的政策目標是難以實現(xiàn)的。因此產(chǎn)能過剩很難再通過逆周期的經(jīng)濟調(diào)控政策來消化，必須通過制度創(chuàng)新來解決。

實現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，關(guān)鍵要看能否消除“制度陷阱”，創(chuàng)造制度紅利。要深化重點領(lǐng)域改革和體制機制創(chuàng)新，加快政府職能轉(zhuǎn)變，形成有利于發(fā)揮市場競爭機制作用、有效化解產(chǎn)能嚴重過剩的體制機制環(huán)境，最終建立化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的長效機制。

“通過市場機制優(yōu)勝劣汰“存量”產(chǎn)能，使得沒有競爭力的企業(yè)真正退出市場，同時通過政府調(diào)控機制嚴格控制“增量”產(chǎn)能，有利于中國鋼鐵工業(yè)從大到強的轉(zhuǎn)變。” 寶鋼集團總經(jīng)理助理胡學發(fā)認為。endprint