根據(jù)北京市新計劃，今年全市推動市級行政服務大廳、交通樞紐、重點旅游景區(qū)等領(lǐng)域的WLAN覆蓋，新增AP3萬個；第四代移動通信系統(tǒng)(4G)規(guī)模試驗網(wǎng)也將搭建，4G基站年內(nèi)建成1400個。2015年，全市AP建設累計將超過25萬個，4G將覆蓋主要城區(qū)。

在今年的北京APEC會議期間，北京聯(lián)通建設的三代移動通信宏站和微站達36個，其中“雙百兆雙4G”的4G基站占到三分之一。在會議主要地點和新聞中心，北京聯(lián)通采用最新技術(shù)和最大容量覆蓋能力所建設的WIFI網(wǎng)絡，覆蓋范圍超過10萬平方米，可供5000人在不同區(qū)域同時上網(wǎng)。會議期間，北京聯(lián)通共為64.5萬人次提供上網(wǎng)服務，業(yè)務流量達到4000多GB。

搶占4G

北京移動相關(guān)負責人表示，2014年4G建設工作可謂“超額完成”。到2014年8月底銷售了超過180萬部4G終端，用戶規(guī)模超過百萬。“4G真的來了?！边@位負責人介紹。尤其是2014年夏天，北京移動針對北京各大校園進行了4G深度覆蓋，試圖培養(yǎng)年輕用戶的4G消費習慣。

據(jù)了解，北京移動4G信號早已基本覆蓋北京城、郊區(qū)和主干道，覆蓋重心也逐漸由室外向室內(nèi)傾斜。目前北京移動正著力于室內(nèi)覆蓋和深度覆蓋。比如覆蓋難點的地鐵，到2014年8月底，北京全部線路覆蓋完畢。

北京聯(lián)通總經(jīng)理汪世昌介紹，目前北京聯(lián)通的4G網(wǎng)絡已全部覆蓋四環(huán)內(nèi)密集城區(qū)，并向北延伸至五六環(huán)間，向南延伸至南四五環(huán)間。實現(xiàn)覆蓋機場、中關(guān)村、天通苑、回龍觀、長安街延長線等多個熱點區(qū)域并連續(xù)覆蓋全部縣城區(qū)域。此外，室內(nèi)站重點覆蓋了高校、重點商務區(qū)域樓宇、高檔寫字樓、醫(yī)院、大型購物中心及北京聯(lián)通重要營業(yè)廳。

北京電信相關(guān)負責人也表示，4G信號已覆蓋北京主要區(qū)域。

建設情況

據(jù)北京經(jīng)信委相關(guān)負責人介紹，截至10月底，北京市建設并開通TD-LTE第四代移動通信基站11880個，實現(xiàn)了主城區(qū)和郊區(qū)縣城及187個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3000多個行政村的覆蓋，并重點覆蓋了主要高速，京石高鐵、京津高鐵、京滬高鐵，地鐵1、2、4、6、8、9全線覆蓋，首都機場，4大火車站以及重要旅游景區(qū)，4G用戶突破78萬戶。

主要困難

選址難。第四代移動通信基站的布設密度比第二、第三代移動通信要大得多，基站選址難的問題更加突出。主要表現(xiàn)在兩個方面，一是基站建設管理相關(guān)法規(guī)制度缺失。在市政道路、綠地等區(qū)域建設基站缺少正式的審批手續(xù)，選址協(xié)調(diào)難度大，已建基站在城市設施整頓中存在被拆除的危險。二是公眾對基站輻射認識存在誤區(qū)。公眾出于對輻射的恐慌，經(jīng)常出現(xiàn)群體性反對建站或要求拆站，使得基站建設更加困難。

取電難?；窘ㄔO過程中，配套電力設施缺乏，無法引電或引電成本過高。

應對措施

建立市區(qū)（縣）兩級政府主管部門和基礎(chǔ)電信運營商共同協(xié)調(diào)解決基站選址問題的“雙進入”機制，調(diào)動街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作積極性，加大屬地協(xié)調(diào)力度。

2013年北京經(jīng)信委印發(fā)了《關(guān)于政務部門率先開放辦公大樓資源支持基站建設工作的通知》，要求黨政機關(guān)帶頭開放本單位及下屬企事業(yè)單位辦公樓及公共建筑的相關(guān)資源，提供基站配套所需的信息管道、槽道、外墻、接地、機房、樓層設備間、樓頂空間等，協(xié)助做好電力引入以及設施設備的使用和運行維護工作，并要求各單位除對機房、電力等收取一定的合理費用外，不再收取額外費用。緩解基站建設難題。

北京經(jīng)信委正按照市政府2014年立法工作計劃，組織制定《北京市公用移動通信基站管理辦法》，規(guī)范基站建設審核流程。