2014中國將對(duì)進(jìn)出口關(guān)稅進(jìn)行部分調(diào)整

根據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站發(fā)布的《關(guān)于2014年關(guān)稅實(shí)施方案的通知》，2014年1月1日起，我國將對(duì)進(jìn)出口關(guān)稅進(jìn)行部分調(diào)整，其中767種進(jìn)口商品將實(shí)施低于最惠國稅率的年度進(jìn)口暫定稅率，平均優(yōu)惠幅度達(dá)60%。

進(jìn)口嬰幼兒奶粉仍執(zhí)行5%的暫定稅率

2013年我國對(duì)780多種進(jìn)口商品實(shí)施低于最惠國稅率的年度進(jìn)口暫定稅率。其中，新增和進(jìn)一步降低稅率的產(chǎn)品中，與大眾消費(fèi)密切相關(guān)的生活和醫(yī)療用品，包括調(diào)味品、特殊配方嬰幼兒奶粉、供嬰兒食用的零售包裝食品、心臟起搏器、血管支架等。

根據(jù)最新的2014年關(guān)稅實(shí)施方案，2014年將對(duì)“供嬰幼兒食用的零售包裝配方奶粉”執(zhí)行5%的進(jìn)口商品暫定稅率，低于15%的最惠國稅率，對(duì)“乳蛋白部分水解配方、乳蛋白深度水解配方、氨基酸配方、無乳糖配方特殊嬰幼兒奶粉”執(zhí)行5%的進(jìn)口商品暫定稅率，低于20%的最惠國稅率。對(duì)“供嬰兒食用的零售包裝食品”執(zhí)行5%的進(jìn)口商品暫定稅率，低于15%的最惠國稅率。一般來說，廚房用具也屬于執(zhí)行低于最惠國稅率的品類，比如2014年對(duì)“瓷廚房器具”執(zhí)行10%的進(jìn)口商品暫定稅率，其最惠國稅率是15%;對(duì)“微波爐”執(zhí)行8%的進(jìn)口商品暫定稅率，其最惠國稅率是15%。不過在2013年以前特殊配方進(jìn)口嬰幼兒奶粉關(guān)稅已從20%降至5%，這也意味著進(jìn)口嬰兒奶粉今年的暫定稅率沒有太大變化。

對(duì)“食品研磨機(jī)及攪拌器”執(zhí)行6%的進(jìn)口商品暫定稅率，其最惠國稅率為10%。

進(jìn)口護(hù)膚品稅率變化不大

根據(jù)中國加入世貿(mào)組織議定書，進(jìn)口化妝品關(guān)稅將在入世后的4至7年內(nèi)逐步調(diào)減。唇用、眼用化妝品及香粉自2005年1月1日起執(zhí)行10%的最終約束稅率，其他進(jìn)口化妝品稅率從2008年起執(zhí)行6．5%的最終約束稅率。

財(cái)政部2007年1月1日起對(duì)進(jìn)口稅率進(jìn)行了調(diào)整，調(diào)整后，2007年的關(guān)稅總水平將由9．9%降低至9．8%，而自帶或郵寄入境的高檔手表、化妝品等奢侈品進(jìn)口稅大幅上調(diào)。主要是將高爾夫球及球具、高檔手表的稅率由10%調(diào)整為30%，化妝品稅率由20%調(diào)整為50%。

2012年1月1日起，護(hù)膚品等730種商品實(shí)施較低進(jìn)口暫定稅率，此次降低關(guān)稅的化妝品只涉及護(hù)膚品，并不包括香水、彩妝等門類。平均稅率為4．4%，護(hù)膚品關(guān)稅只降了1．5%。

海關(guān)總署發(fā)布2012年第15號(hào)公告，4月15日起，適當(dāng)調(diào)整部分進(jìn)口物品的完稅價(jià)格和稅率，部分化妝品完稅價(jià)格上調(diào)。和以前的政策相比，這次的新規(guī)只是略有調(diào)整，比如最為熱議的化妝品仍然保持稅率50%，這和2007年修訂的版本是一樣的。食品、飲料稅率仍為10%，箱包及鞋靴稅率10%，鐘表稅率20%和30%也同樣保持不變。

以化妝品中的精華液為例，此前，一瓶精華液的完稅價(jià)格為150元，完稅價(jià)格提高到每瓶300元后，一瓶進(jìn)口精華液入境后就要多繳75元的稅。眼霜的完稅價(jià)格也從原來的每瓶100元提高到200元，香水的完稅價(jià)格從原來每瓶100元提高到300元。

根據(jù)2014年關(guān)稅實(shí)施方案，護(hù)膚品等進(jìn)口商品暫定稅率與2013年相比沒有發(fā)生太大變化。護(hù)膚品2014年的暫定稅率為5%，而最惠國稅率為6．5%，該調(diào)整與2013年的方案相同。

平板電腦元器件等關(guān)稅下調(diào)

2014年，新增和進(jìn)一步降低稅率的產(chǎn)品包括活塞航空發(fā)動(dòng)機(jī)、手機(jī)和平板電腦取像模塊等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所需的設(shè)備、零部件和原材料;天然牧草等支農(nóng)惠農(nóng)產(chǎn)品(行情,問診);音頻生命探測儀等救災(zāi)用品等。分析認(rèn)為，這部分關(guān)稅降低將有助于培育新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。

其中，“手機(jī)和平板電腦取像模塊”成為降低稅率商品中的新面孔，暫定稅率為4%，大大低于12%的最惠國稅率;攝像機(jī)、攝錄一體機(jī)、數(shù)碼相機(jī)的其他零件關(guān)稅由最惠國關(guān)稅的12%調(diào)整為2%。

在熱門商品中，比如樂器、健身器材等，降幅很大。其中，完稅價(jià)格在5萬美元及以上的大鋼琴、完稅價(jià)格在1．5萬美元及以上的弓弦樂器、完稅價(jià)格在2000美元及以上的銅管樂器、完稅價(jià)格在1萬美元及以上的其他管樂器等的進(jìn)口關(guān)稅由最惠國關(guān)稅的17．5%降至1%。通過電產(chǎn)生或擴(kuò)大聲音的鍵盤樂器進(jìn)口關(guān)稅由最惠國關(guān)稅的30%降到15%，并且，這些樂器類商品的進(jìn)口稅率降低連續(xù)數(shù)年執(zhí)行。

此外，籃球、足球、排球、跑步機(jī)、其他健身以及康復(fù)器械進(jìn)口關(guān)稅由最惠國關(guān)稅的12%降低至6%。油畫、粉畫及其他手繪畫原件、各種材料支撐的雕塑品原料關(guān)稅由12%降至6%。

在連續(xù)數(shù)年執(zhí)行低于最惠國稅率的商品中，有一些品類是看似并不為人們所關(guān)注的，比如宮內(nèi)節(jié)育器和人工耳蝸植入裝置，實(shí)行進(jìn)口零稅率。（王）