胡 瑚
(邯鄲市融洋安全檢測有限公司,河北 邯鄲 056002)
隨著《中華人民共和國職業(yè)病防治法》及其配套法規(guī)的頒布和實施,我國的職業(yè)病防治工作已經(jīng)開始走向法制化道路。在法律的約束下,勞動者的合法權(quán)益可以得到有效地保障。但是我國的職業(yè)病危害因素檢測與評價模式在實施的過程中,仍然存在諸多問題,有待解決。為了提高解決職業(yè)病危害因素檢測與評價模式存在的問題,需要綜合各種因素,找到解決問題的最佳方法。
1.1 書面報告不遵守規(guī)范的格式。我國對于職業(yè)病危害檢測與評價的書面報告在格式上有著明確的規(guī)定,報告的字號、字體、行距、行高、編號、頁眉頁腳等都有明確的要求,可是一些職業(yè)病危害檢測與評價的從業(yè)人員沒有按照規(guī)范的報告書格式撰寫報告,反而是根據(jù)自己的想法撰寫報告,使得報告書顯得極不規(guī)范,沒有權(quán)威性。
1.2 采樣信息不夠完整。在進行職業(yè)病危害因素檢測的過程中,一些從業(yè)人員由于工作態(tài)度不夠端正或者不夠細心,導致采樣記錄中采樣點示意圖不夠規(guī)范甚至存在沒有采樣點示意圖的情況;并且對樣品的采集時間、單位具體情況、防護措施是否到位等情況不夠重視,甚至一些信息在檢測報告中遺漏。這種情況的存在讓檢測結(jié)果不夠完整,無法完全保障勞動者的合法權(quán)益。
1.3 采樣時沒有遵守職業(yè)衛(wèi)生采樣規(guī)范。采樣方法是否正確,直接關(guān)系到最終檢測結(jié)果的準確性。對于不同類型的物質(zhì)要根據(jù)物質(zhì)的性質(zhì)采用不同的采樣方法,以確保采樣結(jié)果的精確性。但是一些采樣從業(yè)人員在進行采樣的時候沒有考慮到這一點,導致整個檢測結(jié)果與評價針對性不強,采樣的結(jié)果無法作為工作場所情況的有效依據(jù),無法為勞動者爭取應得的權(quán)益。
1.4 評價報告評價因素單一。工業(yè)企業(yè)涉及的范圍非常廣泛,可以說各行各業(yè)都離不開工業(yè)。不同的行業(yè)涉及的生產(chǎn)工藝都不相同,職業(yè)病的危害因素也都不同,一些評價報告由于評價因素過于單一,工藝分析不夠深入,危害程度分析不到位,導致報告的權(quán)威性不強。并且一些報告的評價因素只涉及本企業(yè)的有毒物質(zhì),沒有將其與其它相似有毒物質(zhì)進行對比,導致報告的的實用性也不強。
1.5 檢測無原輔材料成分調(diào)查與分析。很多檢測報告沒有原輔料消耗以及主要成分的分析,這樣的檢測報告是不完整的。最常見的是,油漆行業(yè)往往只檢測苯、甲苯和二甲苯,這樣檢測出來的結(jié)果往往是的濃度較低或者低于最低檢出濃度。一些存在于油漆中的有害物質(zhì)無法被檢測出來,這些未被識別出的有害物仍然會導致職業(yè)病的出現(xiàn)。導致這一情況出現(xiàn)的原因就是在調(diào)研的過程中沒有詳細分析原料的成分,致使職業(yè)病危害因素沒有被識別,人們在不知道危險的情況下沒有將安全防范措施做到位,這會影響檢測結(jié)果和評價的準確性,撰寫的報告也不具法律意義。
1.6 評價報告中法律、法規(guī)、部門規(guī)章以及技術(shù)規(guī)范與標準沒有及時查新。在評價報告的撰寫過程中,從業(yè)人員往往套用已有報告的模式撰寫報告,往往疏忽了法律、法規(guī)、部門規(guī)章以及技術(shù)規(guī)范與標準的及時查新。有些更新的法律、法規(guī)、部門規(guī)章以及技術(shù)規(guī)范與標準較之前的會有不同,沒有標準查新就撰寫的報告有可能導致下列情況:生產(chǎn)企業(yè)不合乎規(guī)范的地方變成合乎的,反之亦然,從而導致報告的不準確性。
2.1 提高檢測與評價從業(yè)人員的法律意識。從事職業(yè)病危害因素檢測與評價工作需要從業(yè)人員具有高度的法律意識,因為只有從業(yè)人員嚴格按照相關(guān)法律標準執(zhí)行檢測與評價工作,才能使檢測與評價結(jié)果更具權(quán)威性。因此,要加強從業(yè)人員對于相關(guān)法律、規(guī)范的學習,提高他們的法律意識,這樣才能更好的完成檢測與評價工作。
2.2 嚴格規(guī)范報告書的格式。報告書的格式體現(xiàn)著報告的權(quán)威性,雖然我國對于報告書的格式有明確的規(guī)定,但是從業(yè)人員卻沒有嚴格執(zhí)行,很多檢測與評價報告的格式都不統(tǒng)一,既影響報告書的美觀,又影響報告書的嚴肅性。因此,要嚴格規(guī)范報告書的格式,對于格式不正確的報告必須打回重寫。
2.3 嚴格按照規(guī)范現(xiàn)場采樣。進行現(xiàn)場采樣的時候要嚴格遵守《工作場所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測的采樣規(guī)范》,根據(jù)不同企業(yè)的生產(chǎn)方式和工作流程進行采樣,要做到每一個環(huán)節(jié)都不能出現(xiàn)紕漏。只有按規(guī)范采集的樣品才能反應工作場所的實際情況。
2.4 仔細進行現(xiàn)場調(diào)查。為了得到完整的信息,現(xiàn)場調(diào)研工作至關(guān)重要。應在企業(yè)進行仔細的現(xiàn)場調(diào)查,對于生產(chǎn)過程中使用的原料、輔料,生產(chǎn)的產(chǎn)品、副產(chǎn)品和中間產(chǎn)物等的種類、數(shù)量、純度、雜質(zhì)及其理化性質(zhì);原料投入方式、生產(chǎn)工藝、加熱溫度和時間、生產(chǎn)方式和生產(chǎn)設備的完好程度;員工工作的時間、接觸有害物質(zhì)的程度;現(xiàn)場衛(wèi)生狀況、防護措施等都要做嚴格的調(diào)查,因為這些因素都可能成為職業(yè)病的誘發(fā)因素,疏忽了任何一個環(huán)節(jié),都可能對勞動者造成傷害。
2.5 完善采樣記錄。采樣記錄是檢測報告準確性的基本保證,如果采樣記錄不夠完整,生成的檢測報告以及評價也都不會完整。因此,在做采樣記錄的時候,一定要將檢測類型、樣品編號、采樣方法、采樣地點、生產(chǎn)情況都所有因素都記錄完整,缺一不可。
2.6 對法律、法規(guī)、部門規(guī)章以及技術(shù)規(guī)范與標準及時查新。在評價體系中,內(nèi)審員以及質(zhì)量負責人要嚴把質(zhì)量關(guān),期間核查要做到位。同時評價人員要對標準及規(guī)范及時查新,保證評價報告的準確性與嚴謹性。
職業(yè)病的危害因素檢測與評價模式關(guān)系著無數(shù)勞動者的合法權(quán)益,雖然一些行業(yè)不會誘發(fā)很嚴重的職業(yè)病,但是一些化工行業(yè)的從業(yè)人員卻面臨著巨大的威脅。在職業(yè)病檢測與評價不夠完善的時候,他們的權(quán)益得不到保障,一旦有了職業(yè)病,就面臨著巨大的經(jīng)濟壓力。因此,為了讓接觸職業(yè)危害因素的工作人員的合法權(quán)益得到保障,預防職業(yè)病的發(fā)生,完善職業(yè)病危害因素檢測與評價模式是一項非常有意義的任務。
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