◤近一段時(shí)間來(lái)，關(guān)于韓國(guó)是否加入美國(guó)部署的“薩德”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)一事，在韓國(guó)乃至東北亞被炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，因?yàn)閺膶?shí)際安全需要而言，一般認(rèn)為這一系統(tǒng)并非防御朝鮮導(dǎo)彈，而實(shí)際上是針對(duì)中、俄的。目前塵埃已經(jīng)落定，南方周末獨(dú)家消息來(lái)源顯示：韓國(guó)已基本同意加入美國(guó)反導(dǎo)系統(tǒng)。

南方周末記者 劉迪 發(fā)自首爾

“你以為韓國(guó)愿意美國(guó)在韓國(guó)部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)??？你知道面對(duì)北方的核武器、面對(duì)韓美聯(lián)盟，我們韓國(guó)有多么不容易嗎？”在北京的一家朝鮮餐館里，當(dāng)談起時(shí)下韓國(guó)熱議的美國(guó)有意在韓國(guó)部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)“薩德”話題時(shí)，在中國(guó)生活了20年，以向韓國(guó)推廣中國(guó)傳統(tǒng)文化為職業(yè)的韓國(guó)人樸先生這樣說(shuō)道。

近一段時(shí)間來(lái)，關(guān)于韓國(guó)是否加入美國(guó)部署的“薩德”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)一事，在韓國(guó)乃至東北亞被炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，因?yàn)閺膶?shí)際安全需要而言，一般認(rèn)為這一系統(tǒng)并非防御朝鮮導(dǎo)彈，而實(shí)際上是針對(duì)中、俄的。目前塵埃已經(jīng)落定，南方周末獨(dú)家消息來(lái)源顯示：韓國(guó)已基本同意加入美國(guó)反導(dǎo)系統(tǒng)。

韓國(guó)國(guó)防部一位要求匿名的高級(jí)官員9月16日在首爾告訴南方周末記者：目前韓國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)官和駐韓美軍司令對(duì)于美國(guó)在韓國(guó)設(shè)置“薩德”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)一事正在緊急磋商，并將于10月3日在華盛頓舉行的韓美安全協(xié)議會(huì)（SCM）上就韓國(guó)加入美國(guó)的導(dǎo)彈防御體系發(fā)表聲明，正式發(fā)表部署計(jì)劃。

地緣政治平衡將被打破

韓國(guó)加入美國(guó)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，朝鮮半島的穩(wěn)定和地區(qū)平衡將被徹底打破。因?yàn)閷脮r(shí)一旦俄美或者中美發(fā)生沖突，韓國(guó)就成了中俄美之間進(jìn)攻或者反擊對(duì)方的前哨；而且客觀上中俄屆時(shí)也很難不站在朝鮮一邊。

上述韓國(guó)國(guó)防部匿名官員進(jìn)一步告訴南方周末記者：美國(guó)在9月3日前后對(duì)韓國(guó)適合部署導(dǎo)彈的地點(diǎn)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考察。目前看來(lái)，韓國(guó)京畿道平澤美軍基地最可能成為部署1臺(tái)“薩德”發(fā)射系統(tǒng)的首選地區(qū)；另外，京畿道的烏山美軍基地也是候選地之一。一個(gè)“薩德”發(fā)射陣地由6臺(tái)移動(dòng)式發(fā)射車(chē)輛和48枚導(dǎo)彈組成，而保護(hù)整個(gè)韓國(guó)需要部署2至4個(gè)發(fā)射陣地。據(jù)該官員介紹，引進(jìn)一座發(fā)射陣地大約為2萬(wàn)億韓元，2至4個(gè)發(fā)射陣地的總費(fèi)用為4萬(wàn)億至8萬(wàn)億韓元。

該官員還透露：除了在平澤地區(qū)部署的一個(gè)發(fā)射陣地外，另一個(gè)追加的發(fā)射陣地的部署方案正在討論中?？紤]到韓國(guó)的費(fèi)用負(fù)擔(dān)，韓國(guó)如果認(rèn)為追加一個(gè)發(fā)射陣地會(huì)在安保費(fèi)用上造成負(fù)擔(dān)的話，美國(guó)可能會(huì)考慮韓美共同負(fù)擔(dān)部分費(fèi)用。

在韓國(guó)設(shè)立“薩德”系統(tǒng)是美國(guó)向韓國(guó)要求的，名曰防御朝鮮導(dǎo)彈，但其實(shí)不然。韓國(guó)軍事科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)的全鎮(zhèn)元接受南方周末記者采訪時(shí)介紹說(shuō)：韓國(guó)自主研發(fā)的導(dǎo)彈防御體系主要針對(duì)朝鮮方面發(fā)射的導(dǎo)彈，與美國(guó)導(dǎo)彈防御體系“在標(biāo)靶與攔截范圍方面不同”。美國(guó)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)設(shè)計(jì)初衷是保護(hù)其本土不受攻擊，而“韓國(guó)型導(dǎo)彈防御體系的目標(biāo)是摧毀朝鮮導(dǎo)彈，朝鮮發(fā)射的導(dǎo)彈飛行距離較短”。從攔截高度來(lái)說(shuō)，駐韓美軍愛(ài)國(guó)者導(dǎo)彈（pac-3）和韓軍的（pac-2）只能攔截在40㎞以下高度，而“薩德”是可以探測(cè)并攔截40-150km高空的導(dǎo)彈防御體系。因此，這一系統(tǒng)針對(duì)中俄兩國(guó)的目標(biāo)指示傾向幾乎是不言而喻的。

但是，一旦部署這一系統(tǒng)，朝鮮半島的穩(wěn)定和地區(qū)平衡將被徹底打破。因?yàn)槿绻@一導(dǎo)彈防御體系部署成功，一旦俄美或者中美發(fā)生沖突，韓國(guó)就成了中俄美之間進(jìn)攻或者反擊對(duì)方的前哨；而一旦出現(xiàn)這種情形，客觀上中俄也很難不站在朝鮮一邊。在當(dāng)前中韓關(guān)系急劇升溫的情勢(shì)下，韓國(guó)不僅將徹底喪失自己在中韓關(guān)系上的回旋余地，還把另一全球核大國(guó)俄羅斯也變成了自己的敵人，韓國(guó)因此也就成為了夾在中俄和美國(guó)三大國(guó)之間的“三明治”。對(duì)于上述情形，韓國(guó)的媒體和專家認(rèn)識(shí)得非常清楚。

韓國(guó)《東亞日?qǐng)?bào)》本月稱，如果美國(guó)在韓國(guó)平澤美軍基地部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，那將是離中國(guó)最近、世界最大的美軍基地，“美國(guó)的目的不言而知，第一目標(biāo)就是中國(guó)，而如果韓國(guó)官方正式發(fā)布消息，那必將刺激極其敏感的中國(guó)，將對(duì)中韓外交關(guān)系帶來(lái)不小的風(fēng)波。”對(duì)此問(wèn)題，韓國(guó)政府應(yīng)該慎重冷靜考慮。

而韓國(guó)遠(yuǎn)東研究所的研究教授張喆運(yùn)在接受南方周末記者采訪時(shí)表示，現(xiàn)在東北亞的局勢(shì)已經(jīng)發(fā)生很多變化，“中國(guó)是韓國(guó)的第一大貿(mào)易伙伴國(guó)，而且中國(guó)在朝鮮問(wèn)題上具有重大的影響力和建設(shè)性的作用，韓國(guó)雖然要維系韓美同盟關(guān)系，但考慮到未來(lái)南北統(tǒng)一的問(wèn)題，韓國(guó)必須也要顧忌與中國(guó)之間的關(guān)系?！?/p>

張喆運(yùn)認(rèn)為，“不應(yīng)該脫離政治考慮軍事，應(yīng)把設(shè)置高空區(qū)域防御的爭(zhēng)論放在中美關(guān)系和亞洲的大背景中。”他表示，如果韓國(guó)加入美國(guó)的高空導(dǎo)彈防御體系，當(dāng)中美之間爆發(fā)武力沖突時(shí)，韓國(guó)作為美國(guó)的軍事基地，從國(guó)際法來(lái)看，韓國(guó)幾乎成為中國(guó)的敵對(duì)方；從中國(guó)的自衛(wèi)權(quán)來(lái)看，如果中國(guó)攻擊駐韓美軍基地，韓國(guó)無(wú)法提出抗議。其二，中國(guó)的全球影響力在不斷地增長(zhǎng)，而美國(guó)則希望在亞洲找到制衡中國(guó)的隊(duì)友，美國(guó)通過(guò)與日本和韓國(guó)的合作來(lái)尋求自己在亞洲的霸主地位。美國(guó)推行亞洲再平衡戰(zhàn)略，而推行導(dǎo)彈防御系統(tǒng)就是美國(guó)亞洲再平衡戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。

韓國(guó)KBS一位負(fù)責(zé)國(guó)防軍事消息的資深媒體人則對(duì)南方周末記者直言：“如果中國(guó)將韓國(guó)視做威脅自己的前哨陣地，有可能對(duì)韓國(guó)采取敵視政策。如果韓國(guó)接受美國(guó)的要求，決定部署‘薩德系統(tǒng)的話，韓中關(guān)系面臨困境的可能性很大?！?/p>

面對(duì)夾在中美大國(guó)中進(jìn)退兩難的情形，韓國(guó)民眾十分焦慮，有韓國(guó)民眾抗議說(shuō)：“我們是主權(quán)國(guó)家，為什么要看中美兩大國(guó)的臉色。對(duì)于韓國(guó)自身考慮來(lái)說(shuō)，是不是真的需要加入美國(guó)的導(dǎo)彈防御體系？”

中國(guó)外交部發(fā)言人秦剛2014年5月在例行記者會(huì)上的講話，為上述觀點(diǎn)提供了一個(gè)很好的證明。秦剛說(shuō)，“我們認(rèn)為在這個(gè)地區(qū)部署反導(dǎo)系統(tǒng)，不利于地區(qū)穩(wěn)定和戰(zhàn)略平衡?！薄拔覀兘^不允許在中國(guó)家門(mén)口出現(xiàn)局勢(shì)緊張導(dǎo)致生戰(zhàn)生亂！”

此外，韓國(guó)《京鄉(xiāng)新聞》的軍事新聞評(píng)論員金鎮(zhèn)浩在接受南方周末記者采訪時(shí)說(shuō)，薩德的引進(jìn)將給韓國(guó)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。“純粹從韓國(guó)的立場(chǎng)上看，韓國(guó)領(lǐng)土不需要部署薩德。而且，中國(guó)和俄羅斯的極力反對(duì)可能會(huì)導(dǎo)致東北亞的軍備競(jìng)爭(zhēng)?！?/p>

9月23日，中國(guó)外交部新聞司官員告訴南方周末記者：中國(guó)對(duì)韓國(guó)加入美國(guó)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的立場(chǎng)，沒(méi)有絲毫變化！

離開(kāi)美國(guó)：韓國(guó)無(wú)力自衛(wèi)

韓國(guó)無(wú)法依靠自身力量應(yīng)對(duì)朝鮮武力威脅；其次，在韓國(guó)看來(lái)，美國(guó)是在目前半島南北對(duì)峙局勢(shì)下能夠保護(hù)韓國(guó)安全的唯一國(guó)家。

韓國(guó)國(guó)內(nèi)輿論認(rèn)為，韓國(guó)之所以不拒絕美國(guó)的這一導(dǎo)彈防御體系，實(shí)際上是為了推遲移交韓美戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán)。一直以來(lái)，關(guān)于韓美聯(lián)軍的指揮權(quán)從美國(guó)移交給韓國(guó)的問(wèn)題一直是兩國(guó)關(guān)系的重要內(nèi)容之一，目前，美國(guó)實(shí)際上只移交了聯(lián)軍平時(shí)的訓(xùn)練、演習(xí)等方面的指揮權(quán)給韓國(guó)。由于今年以來(lái)朝鮮半島局勢(shì)的持續(xù)緊張，韓國(guó)希望推遲原定于明年移交給韓國(guó)的戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán)，目的當(dāng)然是為了利用美國(guó)壓制朝鮮；而美國(guó)則以此作為獲取利益的大牌，韓國(guó)需要答應(yīng)美國(guó)包括支付駐韓美軍費(fèi)用等在內(nèi)的一系列條件。

韓國(guó)《京鄉(xiāng)新聞》9月15日透露：2013年10月，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)在參加韓美安保會(huì)議時(shí)就稱，美國(guó)同意韓國(guó)提出的推遲戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán)移交的重要條件，是韓國(guó)加入導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。

中央黨校長(zhǎng)期研究朝鮮問(wèn)題的專家張璉瑰告訴南方周末記者：近期由于烏克蘭問(wèn)題，美國(guó)和俄羅斯的關(guān)系日益緊張，從而也影響到了中美關(guān)系，美國(guó)希望通過(guò)在韓部署導(dǎo)彈防御體系加強(qiáng)日美韓三國(guó)同盟關(guān)系，從而給中國(guó)施壓。而韓國(guó)的現(xiàn)狀是：希望通過(guò)拉攏美國(guó)換取推遲戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)的移交。

張璉瑰認(rèn)為：希望各方不要故意夸大美國(guó)在韓部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的軍事意義。他強(qiáng)調(diào)，與軍事影響相比，這是美國(guó)對(duì)中國(guó)實(shí)施的“心理戰(zhàn)”，而考慮到美韓各有所圖，中國(guó)應(yīng)該站在中韓關(guān)系的發(fā)展上看問(wèn)題。

張璉瑰的觀點(diǎn)明白無(wú)誤地透露出了兩個(gè)信息：韓國(guó)無(wú)法依靠自身力量應(yīng)對(duì)朝鮮武力威脅；其次，在韓國(guó)看來(lái)，美國(guó)是在目前半島南北對(duì)峙局勢(shì)下能夠保護(hù)韓國(guó)安全的唯一國(guó)家。這一現(xiàn)實(shí)與南方周末記者獲得的韓國(guó)峨山政策研究院在今年習(xí)近平主席訪韓后進(jìn)行的一項(xiàng)民意調(diào)查結(jié)果相一致。

該機(jī)構(gòu)的調(diào)查顯示：當(dāng)問(wèn)及“中國(guó)和美國(guó)兩個(gè)世界超級(jí)大國(guó)的實(shí)力不斷增長(zhǎng)甚至出現(xiàn)抗衡時(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)和哪個(gè)國(guó)家的合作”時(shí)，59.6%的被調(diào)查者選擇了美國(guó)，24.9%的人選擇中國(guó)。在問(wèn)及“加強(qiáng)韓美日安保合作和加強(qiáng)韓中安保合作哪個(gè)更為重要”時(shí)，59%的被調(diào)查者認(rèn)為韓美日同盟安保合作更重要，26.5%認(rèn)為韓中安保合作更重要。

另一方面，曾任中國(guó)外交部副部長(zhǎng)的武大偉曾在一次與新華網(wǎng)網(wǎng)友的對(duì)話中表示，中國(guó)在朝鮮半島有三大利益：無(wú)核化，半島的和平與穩(wěn)定，未來(lái)半島以什么樣的形式實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。

“目前中韓關(guān)系這樣好，我都已經(jīng)在中國(guó)生活了20年啦，你認(rèn)為韓國(guó)會(huì)打中國(guó)嗎？絕不可能！”來(lái)自韓國(guó)的樸先生這樣說(shuō)，他表示還要和中國(guó)政府機(jī)構(gòu)合作，繼續(xù)在韓國(guó)傳播中國(guó)傳統(tǒng)文化。