郭林濤

在工作和平常的閑聊中，尤其跟外省的同志交流，他們大多都認為河南是典型的農(nóng)業(yè)大省、人口大省，跟工業(yè)大省不沾邊，先進制造業(yè)就更別提了。河南，這個俗稱“中國縮影”的地方，好像永遠是“農(nóng)業(yè)大省”“經(jīng)濟落后大省”的代名詞。每每聽到這，不由得想講一下河南的基本省情。河南的確是農(nóng)業(yè)大省，糧食連續(xù)8年超千億斤，可以說是國家的糧倉。但河南其實也是全國重要的經(jīng)濟大省，2013年GDP總值已超3萬億元，繼廣東、江蘇、山東、浙江之后，首次跨入“三萬億俱樂部” ，排在全國第五；工業(yè)總量也居全國第五，工業(yè)利潤也在全國前五，可以說河南現(xiàn)已成為名副其實的新興工業(yè)大省。而且河南正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進的實施階段，后發(fā)優(yōu)勢明顯。因此，說河南跟先進制造業(yè)不沾邊未免有失偏頗。尤其是今年，河南省在《政府工作報告》里首次提出建設先進制造業(yè)大省，為新形勢下做強河南工業(yè)指明了戰(zhàn)略方向，更是興省富民的一大重器。

但河南農(nóng)村人口多、“三農(nóng)”問題突出、全面建成小康社會任務重，要破解城鎮(zhèn)化、實現(xiàn)工業(yè)化這一難題，眼下最根本的在于體制機制創(chuàng)新。中原經(jīng)濟區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)的先后獲批，正逢其時。這對河南是鼓舞、是激勵、是動力，但也意味著責任和壓力。在深入調(diào)研論證的基礎上，河南順勢而為，提出要“做強工業(yè)、做大服務業(yè)、做優(yōu)農(nóng)業(yè)”，“建設先進制造業(yè)大省、高成長服務業(yè)大省、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大省”即“三個大省”的工作思路，以此來推進結構優(yōu)化升級，全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力。這是一種非常大膽的戰(zhàn)略舉措，是破繭化蝶之作。

制造業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，是一個國家綜合國力的重要標志。沒有強大的制造業(yè)，就不可能成為經(jīng)濟強國，對一個省來說，也是如此。以前提到“河南制造”，人們會立即想到洛拖、洛軸、鄭紡機等一批大型企業(yè)，這些都曾是“河南制造”的“明星”。事過境遷，這些耀眼的“明星”慢慢沒落，漸漸淡出人們的視野?，F(xiàn)在，再說起“河南制造”，人們會不由得說起“神十”“嫦娥”“蛟龍?zhí)枴焙?“遼寧號”，因為在它們身上都烙著“河南制造”的印記。如今，“河南制造”正由傳統(tǒng)制造向現(xiàn)代制造轉身。建設以高加工度產(chǎn)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)為主體、技術裝備水平先進、集群化特征明顯、人力資源得到充分利用的先進制造業(yè)大省的路徑愈來愈清晰。譬如，以前賣鋁錠，而今賣鋁箔餐盒、蛋撻包裝紙，走的是產(chǎn)業(yè)集聚“高端化、終端化、高效益”之路。再譬如，國內(nèi)40%的汽車用的發(fā)動機氣缸套產(chǎn)自孟州市，國內(nèi)首家通過挪威船級社工廠認證的民營企業(yè)在鞏義市回郭鎮(zhèn)，國內(nèi)最大的金剛石制品生產(chǎn)基地在長葛市……這3個“行業(yè)領軍企業(yè)所在地”都是河南的縣級市。而根據(jù)《河南省裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》，依托中心城市，洛陽動力谷、中原電氣谷建設風生水起，鄭州、新鄉(xiāng)、安陽、南陽4大新型裝備制造基地雛形已顯，20個裝備制造特色主導產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)正逐步發(fā)展壯大。河南邁向工業(yè)強省的步履更加堅定，農(nóng)業(yè)大省向工業(yè)強省的嬗變由此開啟。

中共河南省委書記郭庚茂說，要讓河南7000萬農(nóng)村人口實現(xiàn)小康，縣域經(jīng)濟是主平臺、主陣地、主力軍?？h域經(jīng)濟的“發(fā)動機”，就是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。目前，河南已有180個具有規(guī)模優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)帶動作用持續(xù)增強，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長18.1%，對全省規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻率達到73.7%，對全省增長貢獻率達67.7%。同時，由于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展以及“河南制造”邁向“河南智造”，建設先進制造業(yè)大省，如火如荼，許多農(nóng)村勞動力實現(xiàn)了“家門口就業(yè)”，河南也實現(xiàn)了省內(nèi)轉移就業(yè)人數(shù)超過省外的歷史性轉變。

然而，也應該清醒地看到，隨著新技術的迅猛發(fā)展，新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)正處于突破階段。在互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等技術的強力支持下，制造業(yè)正在發(fā)生以數(shù)字化和智能化為核心的革命性變化，傳統(tǒng)制造業(yè)的優(yōu)勢和競爭力正在減弱。河南傳統(tǒng)工業(yè)比重較大，很多產(chǎn)品依然處在中低端市場，技術落后、裝備落后、能耗高、污染重、長期虧損、扭虧無望的企業(yè)還大量存在，如果不及時推動產(chǎn)業(yè)轉型升級，制造業(yè)就會被鎖定在產(chǎn)業(yè)價值鏈的中低端環(huán)節(jié)，建設先進制造業(yè)大省就無從談起。同時，盡管河南是勞動力輸出大省，但真正懂技術的熟練工人十分稀少，沒有技術精湛的產(chǎn)業(yè)大軍，想制造出精密的產(chǎn)品就沒有基礎。所以，建設先進制造業(yè)大省，不僅要想辦法留住人才，培養(yǎng)人才，更要有針對性地對農(nóng)民工進行必要的、基本崗位培訓?？傊ㄔO先進制造業(yè)大省，不是一朝一夕的事，需要統(tǒng)籌兼顧，打破原有的思維方式、生產(chǎn)模式和管理方式，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，把制造業(yè)的智能化放在戰(zhàn)略高度，縝密布局，以高端信息化推動河南制造跨越發(fā)展。

作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省的河南，也必須走工業(yè)化道路。過去有“十八羅漢鬧中原”，今天有富士康等行業(yè)巨頭紛紛“搶灘”中原。河南建設先進制造業(yè)大省有了“新引擎”，先進制造業(yè)正漸行漸近，成為河南崛起的新力量。