馮勁濤，趙勁松

（清華大學(xué) 黨委辦公室校長(zhǎng)辦公室教育基金會(huì)，北京 100084）

【特別關(guān)注】

關(guān)于做好高校信息工作的實(shí)踐與思考
——以清華大學(xué)為例

馮勁濤，趙勁松

（清華大學(xué) 黨委辦公室校長(zhǎng)辦公室教育基金會(huì)，北京 100084）

信息工作是全面掌握發(fā)展動(dòng)態(tài)的重要渠道、科學(xué)高效決策的重要參考、做好信息公開(kāi)的重要基礎(chǔ)、推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要力量。本文以清華大學(xué)信息工作為例，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，剖析問(wèn)題，并為進(jìn)一步提高信息工作科學(xué)化水平提出建議。

高等學(xué)校；信息工作；科學(xué)化水平

2013年8月19日，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務(wù)大局作為基本職責(zé)，胸懷大局、把握大勢(shì)、著眼大事，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，做到因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為。工作創(chuàng)新重點(diǎn)要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新，努力以思想認(rèn)識(shí)新飛躍打開(kāi)工作新局面，積極探索有利于破解工作難題的新舉措新辦法，把創(chuàng)新的重心放在基層一線。這一重要論述對(duì)高校進(jìn)一步做好信息工作、構(gòu)建“大信息”工作格局提出了新的更高的要求。

面對(duì)國(guó)家加快建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度、全面提高高等教育質(zhì)量這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇，高校信息工作如何在繼續(xù)發(fā)揮聯(lián)系上下、溝通內(nèi)外、維護(hù)穩(wěn)定、樹(shù)立形象作用的基礎(chǔ)上，著重提升服務(wù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決策、推進(jìn)學(xué)校職能轉(zhuǎn)變、促進(jìn)學(xué)校科學(xué)發(fā)展、提高學(xué)校教育質(zhì)量的能力和水平，是值得我們認(rèn)真思考的問(wèn)題。

一、清華大學(xué)信息工作的現(xiàn)狀與實(shí)踐

信息是對(duì)高校自身及國(guó)內(nèi)外新近發(fā)生的與高等教育相關(guān)的事情進(jìn)行的有價(jià)值的文字表述。信息工作是高校全面掌握發(fā)展動(dòng)態(tài)的重要渠道，是科學(xué)高效決策的重要參考，是做好信息公開(kāi)工作的重要基礎(chǔ)，是推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要力量。

2000年，教育部根據(jù)中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳先后下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信息工作的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔1999〕7號(hào)）和《關(guān)于加強(qiáng)政府系統(tǒng)值班和信息報(bào)送工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔1999〕98號(hào)）要求，研究制定了《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信息和督查工作的通知》，就新形勢(shì)下進(jìn)一步做好教育系統(tǒng)的信息工作提出了具體要求。

十余年來(lái)，清華大學(xué)信息工作嚴(yán)格按照上級(jí)部門(mén)要求，以服務(wù)學(xué)校中心工作、提高信息報(bào)送質(zhì)量為主線，在遵循信息工作規(guī)律的基礎(chǔ)上，多措并舉，開(kāi)展了大量卓有成效的工作。

1.健全信息工作體制。2006年，學(xué)校黨委常委會(huì)討論通過(guò)《清華大學(xué)關(guān)于加強(qiáng)信息工作的若干意見(jiàn)》，明確校黨委常務(wù)副書(shū)記、常務(wù)副校長(zhǎng)主管信息工作，黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室（簡(jiǎn)稱兩辦）為學(xué)校信息工作主管部門(mén)，下設(shè)信息科負(fù)責(zé)全校信息的收集、匯總、上報(bào)和發(fā)布，編發(fā)各種信息刊物，履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和規(guī)范管理職能。校內(nèi)各單位明確分管信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，各單位辦公室是信息工作的具體責(zé)任部門(mén)，辦公室主任和信息員具體履行信息收集和報(bào)送職責(zé)。

2.強(qiáng)化信息工作激勵(lì)機(jī)制。各單位報(bào)送信息時(shí)署明擬稿人與簽發(fā)人，作為信息工作考核獎(jiǎng)懲的依據(jù)。其中，經(jīng)《清華大學(xué)簡(jiǎn)報(bào)》選用的信息，可作為擬稿人教育管理研究成果，并為教育職員序列技術(shù)職務(wù)評(píng)聘的一項(xiàng)參考依據(jù)。兩辦還積極借鑒上級(jí)主管部門(mén)做法，貫徹執(zhí)行《清華大學(xué)關(guān)于加強(qiáng)信息工作的若干意見(jiàn)》要求，于2007年出臺(tái)《清華大學(xué)校內(nèi)各單位信息報(bào)送工作評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》，每季度末發(fā)布下一季度的信息工作報(bào)送要點(diǎn)，對(duì)全校各單位信息報(bào)送、采用情況進(jìn)行排序公布，評(píng)選優(yōu)秀動(dòng)態(tài)信息，并將各單位信息年度總積分作為年終評(píng)選信息工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的重要依據(jù)。

3.重視信息隊(duì)伍建設(shè)。兩辦根據(jù)工作需要制定全校信息工作隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃，通過(guò)征文競(jìng)賽、講座報(bào)告、業(yè)務(wù)交流、調(diào)研走訪等多種方式開(kāi)展信息工作人員培訓(xùn)。各單位也采取措施加強(qiáng)信息工作人員選拔、培養(yǎng)和管理工作，并在條件允許的情況下，安排信息工作人員列席本單位重要會(huì)議、參與重要活動(dòng)。

4.打造信息協(xié)作平臺(tái)。在1997年網(wǎng)上信息自動(dòng)化辦公系統(tǒng)基礎(chǔ)上，2007年5月兩辦牽頭對(duì)原有系統(tǒng)進(jìn)行改版，啟動(dòng)了“動(dòng)態(tài)信息網(wǎng)上投稿系統(tǒng)”，各單位可直接登錄并按指定格式投稿，實(shí)現(xiàn)投稿、審核和發(fā)布等全部流程的無(wú)紙化辦公及不同單位之間的協(xié)同作業(yè)。

目前，清華大學(xué)信息工作不僅具有每日動(dòng)態(tài)信息、大事記、年鑒、信息工作簡(jiǎn)報(bào)、清華大學(xué)簡(jiǎn)報(bào)及增刊、情況反映、信息專(zhuān)報(bào)、要事通報(bào)、國(guó)內(nèi)外高等教育動(dòng)態(tài)、決策信息等多種信息載體，還總結(jié)凝練出《動(dòng)態(tài)信息寫(xiě)作范例》、《大事記編寫(xiě)要求》、《清華大學(xué)年鑒條目編寫(xiě)規(guī)范（試行）》等多項(xiàng)實(shí)務(wù)指南，極大地提高了工作的規(guī)范性與時(shí)效性。2009至2012年，清華大學(xué)連續(xù)四年在教育部辦公廳信息工作年度積分排名中居全國(guó)高校之首。

二、信息工作面臨的挑戰(zhàn)和問(wèn)題

隨著信息技術(shù)不斷創(chuàng)新（如WEB2.0模式）、信息交流模式不斷變革（如SNS社區(qū)）、信息公開(kāi)不斷推進(jìn)等新形勢(shì)新情況的出現(xiàn)，高校信息工作中也出現(xiàn)了一些新的問(wèn)題，制約著信息工作水平的進(jìn)一步提升，影響著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新等各項(xiàng)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

1.信息報(bào)送質(zhì)量仍有欠缺。當(dāng)前，高等教育發(fā)展環(huán)境呈現(xiàn)國(guó)際化、復(fù)雜化和超強(qiáng)變動(dòng)性，每天都有大量的信息鋪天蓋地而來(lái)。但學(xué)校的信息工作仍多停留在事后記錄、活動(dòng)宣傳的初級(jí)階段，具體表現(xiàn)為動(dòng)態(tài)信息多、專(zhuān)題簡(jiǎn)報(bào)少，成績(jī)多、問(wèn)題少，總結(jié)多、建議少。從信息自身來(lái)說(shuō)，相當(dāng)數(shù)量的信息仍存在要素不齊全、結(jié)構(gòu)不完整、內(nèi)容不充實(shí)、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、報(bào)送不及時(shí)等問(wèn)題。

2.信息資政功能體現(xiàn)不足。信息的直觀效果在于全面掌握情況，根本目的在于更好地服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。教育事業(yè)快速發(fā)展過(guò)程中，很多事情需要及時(shí)地做出正確決策，其中掌握充分的有價(jià)值的信息至關(guān)重要。因此，信息工作內(nèi)容不應(yīng)只停步于對(duì)已發(fā)事件的獨(dú)立報(bào)送，還應(yīng)該有意識(shí)地圍繞學(xué)校中心工作或階段性的重點(diǎn)工作進(jìn)行資料整理與比較分析；信息工作視野也不能只拘泥于教育領(lǐng)域，對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交、文化、科技、社會(huì)、民生等諸多領(lǐng)域的有價(jià)值的信息都需要予以關(guān)注。

3.隊(duì)伍素質(zhì)能力有待提高。要保障信息工作的高質(zhì)量，首要的是一支相對(duì)穩(wěn)定且訓(xùn)練有素的信息員隊(duì)伍去很好地執(zhí)行，他們熱愛(ài)信息工作，熟悉本單位業(yè)務(wù)，并具有較高的政治敏銳性、較強(qiáng)的綜合分析能力和協(xié)調(diào)處置能力，而這些都不是通過(guò)短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)就可以實(shí)現(xiàn)的。目前，很多學(xué)校從事信息工作的多為合同制或兼職人員，他們的聘用期限及工作性質(zhì)決定其很難在信息工作崗位上長(zhǎng)期專(zhuān)注地投入。

三、提高信息工作科學(xué)化水平的建議

針對(duì)當(dāng)前信息工作中存在的問(wèn)題，我們要深刻認(rèn)識(shí)和把握高等教育的發(fā)展規(guī)律及信息工作的運(yùn)行規(guī)律，解放思想、實(shí)事求是，立足國(guó)情校情，不斷創(chuàng)新信息工作的理念、手段和工作方式，著力提高信息工作的科學(xué)化水平。

1.進(jìn)一步明確信息工作的功能定位。信息不同于新聞媒體報(bào)道、網(wǎng)絡(luò)輿論披露等其他渠道，信息工作者不僅要善于從多渠道發(fā)現(xiàn)、篩選、甄別和報(bào)送信息，而且要對(duì)信息進(jìn)行輸入、加工和輸出處理，使信息在領(lǐng)導(dǎo)了解情況、進(jìn)行決策和指導(dǎo)工作中具有足夠的權(quán)威性。因此，要充分認(rèn)識(shí)并發(fā)揮信息的主渠道作用，緊密?chē)@學(xué)校人才培養(yǎng)的根本任務(wù)報(bào)送信息，遵循教育發(fā)展規(guī)律，既要報(bào)喜，也要報(bào)憂，同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)信息調(diào)研，以提高信息質(zhì)量為中心，努力挖掘高校信息的深層次價(jià)值，最大限度實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的咨詢支撐價(jià)值。

2.進(jìn)一步加大對(duì)信息報(bào)送工作的引導(dǎo)力度。緊密?chē)@學(xué)校中心工作及階段性重點(diǎn)工作，定期發(fā)布信息報(bào)送要點(diǎn)；改革信息工作評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化信息積分權(quán)重，為基層單位報(bào)送信息提供方向性指導(dǎo)。建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制，通過(guò)定期授課、講座、報(bào)告等方式持續(xù)提升信息員的信息意識(shí)與寫(xiě)作能力，將信息工作評(píng)價(jià)納入信息工作者業(yè)績(jī)考核內(nèi)容；完善信息溝通機(jī)制，保證單位內(nèi)部、單位之間、單位與學(xué)校之間信息報(bào)送的便捷順暢，進(jìn)而在不同單位之間形成相互研討、相互促進(jìn)，共同提高信息工作水平的良好氛圍。

3.努力把高校的智力優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為信息工作優(yōu)勢(shì)。高校具有專(zhuān)家學(xué)者、學(xué)生智力齊聚的先天優(yōu)勢(shì)。一方面，他們身處教育教學(xué)、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)、文化傳承創(chuàng)新的第一線，是學(xué)校各類(lèi)信息的初始來(lái)源；另一方面，出于自身專(zhuān)業(yè)發(fā)展的需要必然對(duì)國(guó)內(nèi)外同行最新動(dòng)態(tài)保持高度關(guān)注，并善于分析研判發(fā)展形勢(shì)。進(jìn)一步擴(kuò)大信息收集和反饋的范圍，在院系層面聘請(qǐng)部分專(zhuān)家學(xué)者、骨干教師、學(xué)生作為學(xué)校信息工作的直報(bào)聯(lián)系點(diǎn)，經(jīng)常性地收集整理他們對(duì)學(xué)校各項(xiàng)工作的意見(jiàn)和建議，將專(zhuān)家學(xué)者、學(xué)生的智力優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為信息工作的質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

[1]朱镕基.市政府研究室要成為市長(zhǎng)的智囊[A].朱镕基上海講話實(shí)錄[M].北京：人民出版社，2013：98-101.

[2]教育部辦公廳信息處.教育信息報(bào)送工作實(shí)務(wù)[M].北京：高等教育出版社，2006.

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1674-9324（2014）07-0001-02

馮勁濤（1980-），黑龍江巴彥人，清華大學(xué)黨辦校辦信息科科長(zhǎng)，研究方向?yàn)楦叩冉逃芾?；趙勁松（1975-），河南濟(jì)源人，清華大學(xué)教育基金會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)，研究方向?yàn)楦叩冉逃芾怼?/p>