唐山港集團股份有限公司 汪金芳

預算管理工作是現(xiàn)代企業(yè)財務管理工作的核心內(nèi)容。企業(yè)的任何生產(chǎn)經(jīng)營活動與經(jīng)濟活動健康開展都離不開資金的有力支持，而預算管理則是在資金管理及使用方面的計劃與原則，預算管理工作應該成為當前企業(yè)管理者、經(jīng)營者與決策者所重視的重要問題。

一、我國企業(yè)預算管理現(xiàn)狀及主要問題分析

制定預算不精細，預算控制未落實到各部門或相關(guān)人員。執(zhí)行中未按預算控制支出，對于預算外項目無審批流程或不嚴格，預算缺乏剛性和全面性等。

當前我國預算管理工作存在的問題也相對較多，許多企業(yè)的管理者、決策者不重視預算管理和不了解預算管理，同時將預算管理當做一個獨立而機械的被動部門看待，忽視了預算管理工作對企業(yè)管理工作的全面促進作用，由此引發(fā)了在管理隊伍方面的素質(zhì)偏低問題以及具體管理工作粗糙機械等問題，此外還存在著監(jiān)督管控機制缺失問題，這些問題都大大制約了企業(yè)預算管理工作的質(zhì)量提升與進一步改革和優(yōu)化。

二、加強企業(yè)預算管理工作質(zhì)量的思考

想要切實加強企業(yè)在預算管理工作方面的質(zhì)量提升就必須從具體問題解決入手，有的放矢的尋找突破口。

(一)樹立預算管理科學意識

所謂科學的預算管理意識不僅包括了從根本上肯定預算管理工作對企業(yè)發(fā)展的促進作用，同時也包括了如何將這一重要性滲透于日常管理及具體工作當中，所謂知其然也要知其所以然。只有這樣加強預算管理工作才不能淪為一句空頭口號，才能夠發(fā)揮出自己實際的管理價值及促進作用。而樹立科學意識不僅應該著力于財務管理隊伍及相關(guān)工作人員當中，更加應該著力于企業(yè)的管理層、決策層當中，只有管理者、決策者明確了預算管理重要性并積極學習了相關(guān)方面的知識和實踐技能才能夠在管理工作中真正做到運籌帷幄，均衡協(xié)調(diào)，從而站在全局的高度實現(xiàn)預算管理工作的有效指導。此外，還應該加強企業(yè)內(nèi)部大范圍之中預算管理教育培訓工作，讓其他部門及人員也能夠正確認識和深入了解預算管理及相關(guān)知識，從而更好的配合預算管理、更好的了解預算管理工作與自己本職工作之間的關(guān)聯(lián)性，最終為企業(yè)預算管理工作有序開展營造一個良好的內(nèi)部環(huán)境。

(二)加強人員隊伍素質(zhì)建設

加強預算軟件及相關(guān)預算管理模式的培訓。設置專門預算管理員。加強各部門標準信息的統(tǒng)一性。

人員隊伍素質(zhì)建設應該著力于財務管理隊伍素質(zhì)建設以及企業(yè)內(nèi)部全體員工素質(zhì)建設兩個方面。加強財務管理隊伍素質(zhì)建設能夠直接加強預算管理工作方面的管理控制力度。因此企業(yè)應該首先將不合格人員清查出管理隊伍，同時加強對兼具企業(yè)管理知識、預算管理知識、人員管理知識以及資金物資管理知識的復合型人才引進力度，此外還要結(jié)合企業(yè)具體預算管理工作要求加強對財務管理隊伍的再教育與技能再培養(yǎng)，從而為企業(yè)打造一支素質(zhì)過硬的具備先進觀念意識、手段方法的高素質(zhì)管理隊伍。在企業(yè)內(nèi)部全體員工的素質(zhì)提升方面，一方面要加強她們在本職工作方面的技能提升另一方面要加強她們在預算管理制度執(zhí)行與配合方面的能力提升，從而真正實現(xiàn)預算管理的全面滲透、提升員工在預算管理相關(guān)制度執(zhí)行方面的配合度與完成度，為企業(yè)的預算管理工作培養(yǎng)一支執(zhí)行度高、配合度好的工作隊伍。

(三)預算管理具體工作改革力度要加強

預算管理工作在具備了正確意識、人員隊伍等外在條件之后，還要從內(nèi)部的具體工作方面入手加大改革力度才能夠?qū)崿F(xiàn)預算管理的質(zhì)量提升。

1、加強預算管理統(tǒng)一化標準

預算管理工作在過去很長一段時間內(nèi)都無法獲得有效的質(zhì)量提升，其中一個很重要的方面就是部門與部門之間在信息錄入、記錄及使用方面的標準不統(tǒng)一，無法實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)及相關(guān)資源的有效共享。從而大大制約了預算管理工作的質(zhì)量與效率提升。所以加強對部門數(shù)據(jù)的統(tǒng)一化標準管理非常重要。例如規(guī)范統(tǒng)一財會數(shù)據(jù)錄入類別、時間、周期以及加大統(tǒng)一化錄入符號的推行等，從而不僅有利于部門間的數(shù)據(jù)互通，同時也能夠提升財務管理部門及預算管理人員對數(shù)據(jù)的有效識別與收集整理，提升數(shù)據(jù)的使用效益和價值發(fā)揮。

2、加強預算編制環(huán)節(jié)工作改革力度

采取自下到上，上下結(jié)合的預算編制方法，建立預算的統(tǒng)管部門和歸口管理部門。針對不同項目，建立多種預算編制方法。

預算編制工作是預算管理有序開展的前提與基礎，只有預算編制夠科學夠合理，才能夠確保預算管理的后續(xù)執(zhí)行健康有序。在預算編制方面長期以來推行的歷史基礎加彈性空間的編制方法已經(jīng)無法適應企業(yè)的當前需要與未來需要，因為在愈加多元化、高速化的今天，企業(yè)的發(fā)展、市場的發(fā)展都瞬息萬變，企業(yè)的發(fā)展模式也可能隨時面臨調(diào)整與轉(zhuǎn)換，因此預算管理工作為了能夠進一步支持企業(yè)的現(xiàn)實發(fā)展就應該推行零基礎預算編制方法，以企業(yè)的現(xiàn)實需求及未來發(fā)展為編制基礎，最大限度滿足企業(yè)及部門的實際需要，但是此種編制方法對于預算編制人員的專業(yè)素質(zhì)也要求更高，因此需要企業(yè)管理者針對這個問題加大預算編制人員的技能培訓等方面的工作把關(guān)力度。其次為了有效提升預算編制的實用性與科學性，還應該推行滾動預算編制模式，在縮短預算編制周期避免預算執(zhí)行空窗期的同時加強預算編制內(nèi)容與企業(yè)實際發(fā)展之間的契合度，最大限度確保預算編制及管理工作能夠高度符合企業(yè)發(fā)展需要，實現(xiàn)預算管理工作對企業(yè)發(fā)展的實際推動作用。

(四)加強監(jiān)督管控工作力度

通過建立內(nèi)部審計專門機構(gòu)或管理小組來加強預算管理工作監(jiān)管以及其他部門在預算管理執(zhí)行方面的有效監(jiān)管才能夠充分保證預算管理工作的健康有序開展。在人員任用方面應該加強對專業(yè)化審計人才的引進，利用他們多年來從事同類型審計工作的豐富經(jīng)驗為企業(yè)制定更為科學合理的審計原則與實施細則，全面加強內(nèi)部審計工作的科學性、規(guī)范性與合理性。

[1]劉忠田.預算管理的困境與突破[J].會計之友.2012.4

[2]楊惠珊.企業(yè)預算管理問題綜述[J].企業(yè)管理.2012.8