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引入民間資本 打破銀行壟斷

2014-10-14 10:36
經(jīng)濟(jì) 2014年10期
關(guān)鍵詞:暴利金融業(yè)金融服務(wù)

中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 劉紀(jì)鵬今年7月,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)了首批3家民營(yíng)銀行的籌建申請(qǐng)。分別為:深圳前海微眾銀行、溫州民商銀行、天津金城銀行。此舉意味著我國(guó)金融改革向打破金融壟斷的目標(biāo)邁出了關(guān)鍵的一步。

金融業(yè)暴利是我國(guó)當(dāng)前金融業(yè)的突出特征。實(shí)體企業(yè)和商業(yè)銀行之間存在懸殊的利潤(rùn)差距,企業(yè)利潤(rùn)向商業(yè)銀行無(wú)限集中。

如果僅僅是行業(yè)性質(zhì)造就的金融業(yè)暴利,問(wèn)題并不嚴(yán)重,可要認(rèn)識(shí)到的是中國(guó)商業(yè)銀行的金融暴利來(lái)源于金融行業(yè)的行政壟斷,商業(yè)銀行僅靠存貸差就可以“躺著把錢賺了”。如此背景下,高利潤(rùn)意味著實(shí)體企業(yè)不僅融資難,而且融資成本高、開(kāi)支大,普遍存在的中小企業(yè)融資難問(wèn)題就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)受金融壟斷盤剝的力證。所以,打破金融壟斷就成為了中國(guó)金融體制改革的當(dāng)務(wù)之急。

截至2013年末,我國(guó)共有商業(yè)銀行1783家,然而現(xiàn)有的銀行體系和結(jié)構(gòu)極不合理,可以將其歸納為“大恐龍”和“小跳蚤”一統(tǒng)天下。

一方面,大銀行與中小企業(yè)之間存在天然的不兼容性。另一方面,“不出村”的銀行影響力與資金實(shí)力都極其有限,根本無(wú)法滿足以中小企業(yè)為主體的實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資需求。

除去“大恐龍”與“小跳蚤”,三家政策銀行和一家郵政儲(chǔ)蓄銀行有政策局限,42家外資銀行網(wǎng)點(diǎn)分布稀少。因此,能夠支撐中小企業(yè)發(fā)展的只有145家城市商業(yè)銀行和12家股份制銀行。而我國(guó)現(xiàn)在擁有中小企業(yè)接近2000萬(wàn)家,個(gè)體戶近3000萬(wàn)戶,現(xiàn)今的金融服務(wù)體系很難支撐如此龐大的中小企業(yè)及小微客戶的金融需求,嚴(yán)重抑制了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

中小企業(yè)融資難和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難的治本途徑在于開(kāi)放民間金融,大力扶持民營(yíng)中小銀行的發(fā)展,打破國(guó)有商業(yè)銀行的高度壟斷,實(shí)施一次具有重大戰(zhàn)略意義的變革。

相對(duì)于其他各類金融機(jī)構(gòu),縣域股份制銀行有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),它們對(duì)本地中小企業(yè)也更為了解。若能通過(guò)明確的市場(chǎng)定位,以服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),加強(qiáng)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,必將有力地帶動(dòng)本地中小企業(yè)發(fā)展,打破金融壟斷,實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)發(fā)展資金的來(lái)源社會(huì)化和使用本地化。我國(guó)有3000個(gè)縣域單位,即使每年能辦300家,那也需要10年時(shí)間,因此,這個(gè)進(jìn)程應(yīng)該只爭(zhēng)朝夕地加快,同時(shí)在資本市場(chǎng)上優(yōu)先給建立規(guī)范治理結(jié)構(gòu)的中小銀行上市,就可以“栽上梧桐樹,引來(lái)金鳳凰”,為更多的中小實(shí)體企業(yè)服務(wù)。

三家民營(yíng)銀行面對(duì)數(shù)量龐大的民營(yíng)中小微實(shí)體經(jīng)濟(jì),顯然力量薄弱。在當(dāng)前打破金融壟斷、引入民營(yíng)資本的機(jī)遇上,應(yīng)大力扶植民營(yíng)中小銀行的發(fā)展,推動(dòng)更多有實(shí)力、符合條件的民營(yíng)資本解決中小企業(yè)融資難的問(wèn)題,逐步把利潤(rùn)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)回歸,擺正實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融服務(wù)體系的關(guān)系,正本清源,實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的平衡。endprint

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