近年來，中國牛羊肉生產(chǎn)供不應求。2013年相比2000年，牛肉產(chǎn)量由513.1萬噸增加到673.2萬噸，增長31.2%；羊肉產(chǎn)量由264.1萬噸增加到408.1萬噸，增長了54.5%。但同期消費增長更快，以全國城鄉(xiāng)居民家庭購買牛羊肉為例，2012年與2000年相比，增長60.3%，年均增長3.7%。數(shù)據(jù)顯示，近5年中國牛肉、羊肉進口量年均增速都在40%以上，尤其是牛肉的年增速高達115%。除冷凍肉外，近年國外肉制品也開始進入中國，2013年進口的肉制品比2009年增加153%，價格上漲兩成以上。

農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司副司長楊振海在日前召開的第三屆中國草業(yè)大會上表示，當前牛羊肉供給處于緊張階段，可以考慮擴大進口范圍和進口量，來緩解供不足需的矛盾，保障國內(nèi)牛羊肉產(chǎn)品市場供給穩(wěn)定。但從長遠來看，應立足國內(nèi)生產(chǎn)，發(fā)展現(xiàn)代肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)，同時加強國內(nèi)外投資和合作，加大力度吸引國外資本投資國內(nèi)的肉牛肉羊業(yè)發(fā)展，加強國際合作交流，逐步提升國內(nèi)生產(chǎn)技術(shù)水平。依靠進口來緩解牛羊肉供需矛盾不是長久之計，中國牛羊肉供給必須立足國內(nèi)生產(chǎn)，進口只能作為調(diào)劑和補充。