王宏亮

據(jù)新華社2014年7月15日電，中建南項(xiàng)目鉆探作業(yè)于7月15日順利完成。下一步將開展油氣層的綜合評(píng)價(jià)，并在此基礎(chǔ)上研究制定下階段工作方案。而所謂“中建南項(xiàng)目鉆探作業(yè)”，正是在最近三個(gè)月里導(dǎo)致一國(guó)騷亂、兩國(guó)對(duì)峙，三大國(guó)博弈的981號(hào)鉆井平臺(tái)作業(yè)。按照計(jì)劃，這個(gè)耗資60億元打造的“海上怪獸”將于近日“轉(zhuǎn)進(jìn)”海南島。

消息甫出，中國(guó)各軍事與新聞?wù)搲粫r(shí)大嘩——就在5天前，美國(guó)參議院剛剛通過(guò)412號(hào)決議，要求中國(guó)將981號(hào)鉆井平臺(tái)和護(hù)航船只撤離南海海域，恢復(fù)南海原狀，并敦促中國(guó)節(jié)制執(zhí)行東海防空識(shí)別區(qū)宣示。中方舉措似乎向外界傳遞出這樣的信號(hào)：面對(duì)美國(guó)的“嚴(yán)正警告”和越南的“堅(jiān)決斗爭(zhēng)”，中國(guó)在“罕見”的堅(jiān)持3個(gè)月后，還是選擇了妥協(xié)！

的確很不可思議！越方對(duì)981平臺(tái)作業(yè)的干擾幾乎沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)性威脅；美方對(duì)河內(nèi)的所謂支持，除了口頭聲援外，恐怕也就是派反潛巡邏機(jī)拍幾張照片了；至于日本，他答應(yīng)為越南制造的大型海警船連一條龍骨都還沒(méi)有。在這種情況下，中國(guó)有什么理由退縮？

撤離是為了回來(lái)

要看清真相，不妨先簡(jiǎn)單回顧一下這輪南海危機(jī)。2014年5月2日，中國(guó)981鉆井平臺(tái)在西沙群島毗連區(qū)內(nèi)開展鉆探活動(dòng)。此后。越南出動(dòng)包括武裝船只在內(nèi)的大批船只及蛙人，非法強(qiáng)力干擾中方作業(yè)。越方現(xiàn)場(chǎng)船只最多時(shí)達(dá)63艘，沖闖中方警戒區(qū)及公務(wù)船累計(jì)達(dá)2 000艘次。

在此期間，越南爆發(fā)大規(guī)模反華騷亂，使兩國(guó)爭(zhēng)端從局部上升到國(guó)家層級(jí)；同時(shí)，菲律賓在仁愛礁方向挑釁；美國(guó)則對(duì)越方立場(chǎng)表示支持；而正在試圖解禁集體自衛(wèi)權(quán)的安倍政府顯然也看到了一個(gè)減輕東海方向壓力，并在國(guó)內(nèi)外抹黑中國(guó)的機(jī)會(huì)，不僅高調(diào)支持越南，還答應(yīng)為越南建造千噸級(jí)海警船。

應(yīng)該說(shuō)，北京對(duì)上述局面的出現(xiàn)是有準(zhǔn)備的。中越之間在北部灣完成劃界并啟動(dòng)聯(lián)合巡航以來(lái)，并未發(fā)生過(guò)嚴(yán)重海上爭(zhēng)端。但顯然，981號(hào)鉆井平臺(tái)的作業(yè)位置已經(jīng)觸及河內(nèi)自我認(rèn)定的“核心利益”——越南200海里“專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)“內(nèi)的石油，雙方商量的余地不大?？紤]到越方可能采取強(qiáng)硬舉措，中國(guó)在短時(shí)間內(nèi)即集結(jié)了一支包括海軍艦艇與作戰(zhàn)飛機(jī)在內(nèi)的強(qiáng)大力量來(lái)保護(hù)981號(hào)平臺(tái)。同時(shí)，中越之間的外交溝通渠道一直暢通。

其實(shí)早在6月份，即兩國(guó)的準(zhǔn)武裝對(duì)峙愈演愈烈，且中美日越菲在香格里拉論壇上針鋒相對(duì)時(shí)，就已傳出消息稱，981號(hào)鉆井平臺(tái)在完成任務(wù)后，預(yù)計(jì)于8月15日前撤離相關(guān)海域，然而這條消息很快就被鋪天蓋地的民族主義情緒淹沒(méi)了。按照中方7月15日的說(shuō)法，該平臺(tái)已經(jīng)完成勘探任務(wù)，并發(fā)現(xiàn)油氣顯示，其撤離后中方將根據(jù)勘探數(shù)據(jù)決定下一階段行動(dòng)。這里需要特別指出，981號(hào)平臺(tái)的本次作業(yè)屬于勘探作業(yè)，而非開采作業(yè)。其在勘探完成后撤離合乎邏輯。相關(guān)部門對(duì)勘探數(shù)據(jù)和下一步開采方案進(jìn)行研究的同時(shí)，已經(jīng)連續(xù)工作三個(gè)月的鉆井平臺(tái)也需要回港維護(hù)與檢修——981號(hào)畢竟還只是中國(guó)自行研制的首個(gè)深水半潛式鉆井平臺(tái)。

因此，河內(nèi)方面完全不應(yīng)該高興地太早。一旦研究表明油氣顯示具備商業(yè)開采價(jià)值，并存在技術(shù)可行性，那么中方的“下階段方案”就很可能是直接投入長(zhǎng)期開采，主角不出意外的話還是981。

中國(guó)南海戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折點(diǎn)

不過(guò)筆者認(rèn)為，7月15日這個(gè)時(shí)間點(diǎn)仍然值得商榷。7月15日可能的確是原計(jì)劃時(shí)間，但在客觀上與美國(guó)參議院決議相隔太短，且恰在其后，容易讓外界誤解。此外，越南幾乎肯定會(huì)將中方的撤離宣傳成其斗爭(zhēng)的勝利，從而進(jìn)一步刺激國(guó)內(nèi)民族主義情緒。這實(shí)際上為越南提供了非常危險(xiǎn)的“成功經(jīng)驗(yàn)”——當(dāng)類似情況再次出現(xiàn)時(shí)，在國(guó)內(nèi)洶涌的反華輿論和域外勢(shì)力挑唆推動(dòng)下，越共政權(quán)為了自身政治生命考慮，除了比本次危機(jī)表現(xiàn)的更強(qiáng)硬外，幾乎沒(méi)有別的選擇。

中方在此輪南海危機(jī)中的考量也值得玩味。菲律賓5月初為仁愛礁守軍空投補(bǔ)給，中方除了抗議外并沒(méi)有采取強(qiáng)制性措施，其之前的一系列強(qiáng)硬警告似乎沒(méi)有行動(dòng)作為支撐。面對(duì)外界的質(zhì)疑，北京應(yīng)該有所回應(yīng)。當(dāng)然，越南不是一塊好啃的骨頭，在中越兩國(guó)2 000多年軍事斗爭(zhēng)史上，越南其實(shí)不落下風(fēng)。但海上的情況與熱帶雨林不同，越南不具備對(duì)抗中國(guó)海空軍的實(shí)力，兩國(guó)之前的兩次海戰(zhàn)也以越軍敗北收?qǐng)?。更關(guān)鍵的是，蘇聯(lián)解體后越南失去了強(qiáng)援，美越和日越之間不存在軍事同盟條約，如果中越之間擦槍走火，越南只能孤軍作戰(zhàn)。

對(duì)上述現(xiàn)實(shí)越方還是比較清醒的?？偫砣顣x勇被媒體問(wèn)及是否會(huì)在爭(zhēng)議海域開戰(zhàn)時(shí)說(shuō)：“越南永遠(yuǎn)不會(huì)冒這種風(fēng)險(xiǎn)，是否用武力解決，答案是否定的，越南永遠(yuǎn)不會(huì)首先使用武力，也永遠(yuǎn)不會(huì)單邊啟動(dòng)軍事對(duì)抗。”越方因此沒(méi)有出動(dòng)作戰(zhàn)飛機(jī)和艦艇直接加入沖突，這與中方用于保護(hù)鉆井平臺(tái)強(qiáng)大陣容形成鮮明對(duì)比。曾有媒體將阮晉勇評(píng)為胡志明后越南最具魄力與戰(zhàn)略思維的領(lǐng)導(dǎo)人，他對(duì)美國(guó)和日本在南海的圖謀很清楚，越南樂(lè)于在美日所謂的支持中為自己謀利，卻絕對(duì)不會(huì)傻到用自己的家底做賭注為美日火中取栗。阮晉勇在本次反華騷亂中肯定還明白了另外一件事，美國(guó)隨時(shí)可能利用越南國(guó)內(nèi)政局的變化推翻現(xiàn)政權(quán)，對(duì)于河內(nèi)來(lái)說(shuō)，這顯然比中國(guó)的幾個(gè)海上鉆井平臺(tái)要危險(xiǎn)得多。

但越南又不得不做出反應(yīng)。越南年開采石油量達(dá)3 000萬(wàn)噸，其中在中越爭(zhēng)議海域年產(chǎn)油量超過(guò)800萬(wàn)噸，而越南每年的原油出口量也正好約800萬(wàn)噸。也就是說(shuō)，越南每年石油出口創(chuàng)匯的70多億美元完全來(lái)自對(duì)中國(guó)油田的非法開采，諷刺的是，每年出口原油中的125萬(wàn)噸買家竟然是北京。立足于侵占中國(guó)的29個(gè)島礁，越南已經(jīng)在南海打下近千口油井，它們均處于靠近越南海岸大陸架的淺層油田，開采成本較低，從這些油井中源源不斷冒出的財(cái)富幾乎支撐起越南30%的GDP，這對(duì)于改革開放已面臨瓶頸的越南經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)可謂生死攸關(guān)。

對(duì)越南來(lái)說(shuō)，981號(hào)鉆井平臺(tái)的“入侵”顯然是不可接受的。中方過(guò)去很少在所謂“爭(zhēng)議海域”采油，而是單方面希望“擱置爭(zhēng)議，共同開發(fā)”。中方這次的舉措則很可能是改變其整個(gè)南海戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)折點(diǎn)與突破口。未來(lái)可能出現(xiàn)的情況是，你采你的，我采我的，雙方實(shí)控油田犬牙交錯(cuò)，并各派出武裝力量保護(hù)本方作業(yè)。而在未來(lái)的勘探、鉆井、開采和軍事對(duì)峙、擠壓競(jìng)賽中，越南顯然不是實(shí)力雄厚的中國(guó)的對(duì)手。

“981海戰(zhàn)”推想

由于越南缺乏軍事盟友，中越海上爭(zhēng)端的實(shí)質(zhì)其實(shí)是一個(gè)牽涉域外甚至全球戰(zhàn)略博弈的經(jīng)濟(jì)與政治問(wèn)題，如前所述，越南根本就沒(méi)準(zhǔn)備打仗。

據(jù)媒體報(bào)道，中國(guó)在危機(jī)爆發(fā)之初的5月28日即調(diào)派4架戰(zhàn)機(jī)飛臨981平臺(tái)。撤離前的7月13與14日，中方又派出兩架戰(zhàn)機(jī)赴相關(guān)空域巡邏，出動(dòng)的機(jī)型則包括殲轟7A戰(zhàn)斗轟炸機(jī)、運(yùn)8J海上巡邏機(jī)和空警200預(yù)警機(jī)?？梢钥闯?，中方同樣不認(rèn)為會(huì)發(fā)生空戰(zhàn)，所派機(jī)型主要著眼于對(duì)海上對(duì)峙情況的監(jiān)控，以及一旦擦槍走火，可以隨時(shí)提供空中火力支援。

981號(hào)鉆井平臺(tái)的作業(yè)點(diǎn)距離中國(guó)西沙群島最南端的中建島均17海里，距離越南海岸線133海里。如果擦槍走火，越南空軍幾乎所有型號(hào)飛機(jī)都可以在20分鐘內(nèi)飛臨交戰(zhàn)空域。中方的響應(yīng)速度也差不多，中方相距最近的機(jī)場(chǎng)位于永興島，該機(jī)場(chǎng)飛行跑道長(zhǎng)達(dá)2 700米，可以輕松起降包括轟6和伊爾-76在內(nèi)的中國(guó)所有重型飛機(jī)。永興島距離中建島也只有178千米，永興島與海南三亞則相距約300千米。當(dāng)然，中方戰(zhàn)斗機(jī)也可以直接從海南起飛赴中建島巡邏，只不過(guò)響應(yīng)速度。留空時(shí)間與載彈量會(huì)受一定影響。

因此，與菲律賓在仁愛礁和黃巖島的地位不同，越南在本次危機(jī)中幾乎沒(méi)有地利優(yōu)勢(shì)。如果拼硬實(shí)力，越南空軍擁有的現(xiàn)代化戰(zhàn)斗機(jī)包括14架蘇-27SK/UBK， 以及22架蘇-30MKV。前者不具備對(duì)海打擊能力，也很可能不具備多目標(biāo)攔截能力（俄羅斯未提供升級(jí)服務(wù)的話）；后者則極具威脅，其不僅空戰(zhàn)能力出色，還可以攜帶超聲速反艦導(dǎo)彈攻擊中方艦艇與鉆井平臺(tái)。不容忽視的是，越南空軍還擁有53架蘇-22戰(zhàn)斗轟炸機(jī)，該型機(jī)雖早已過(guò)時(shí)，但卻具備超聲速突防能力，并可攜帶反艦導(dǎo)彈。

可以預(yù)測(cè)，越南空軍不太可能將自己寶貴的先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)投入到制空權(quán)爭(zhēng)奪中，這種消耗戰(zhàn)無(wú)異于自殺。不過(guò)，在靠近越南的局部空域，越方還是有機(jī)會(huì)利用蘇-30MKV與蘇-22的超聲速性能短時(shí)間刺穿防線，對(duì)中方艦艇、鉆井平臺(tái)、中建島，甚至更遠(yuǎn)的永興島機(jī)場(chǎng)實(shí)施突襲。該類作戰(zhàn)方式可以從馬島戰(zhàn)爭(zhēng)中阿根廷空軍的戰(zhàn)術(shù)中得到參考。

中方因此有必要在中建、永興兩島，甚至鉆井平臺(tái)上部署中近程防空導(dǎo)彈。981號(hào)鉆井平臺(tái)長(zhǎng)114米，寬89米，面積比一個(gè)足球場(chǎng)還大，該平臺(tái)承重達(dá)12.5萬(wàn)噸，可起降直升機(jī)，在其上部署防空導(dǎo)彈及配套的搜索、火控雷達(dá)應(yīng)不成問(wèn)題。

現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中，沒(méi)有制空權(quán)就談不上制海權(quán)，因此越南海軍可能起到的作用著實(shí)有限。理論上講，越南的2艘“獵豹”級(jí)輕型護(hù)衛(wèi)艦共裝備16枚射程130千米的“天王星”亞聲速反艦導(dǎo)彈，在港內(nèi)發(fā)射即可對(duì)981鉆井平臺(tái)西側(cè)的中方護(hù)衛(wèi)艦艇構(gòu)成威脅，然而，中方完全沒(méi)必要將作戰(zhàn)艦艇駛進(jìn)越南海岸130千米內(nèi)，其在“天王星”射程外就能夠利用本艦火力為鉆井平臺(tái)提供保護(hù)。另一方面，如果“獵豹”直接將導(dǎo)彈瞄準(zhǔn)鉆井平臺(tái)，射程又正好差一點(diǎn)，況且“天王星”的突防能力也很一般?！矮C豹”冒險(xiǎn)出港的結(jié)局則是完全可以想象的，其立即會(huì)遭到中國(guó)戰(zhàn)斗轟炸機(jī)的“群毆”。

越南海軍真正具威脅的是3艘“基洛”636M潛艇。該型艇噪聲極低，考慮到解放軍空基反潛能力相對(duì)薄弱，南海艦隊(duì)有必要派遣更多的潛艇封鎖越南海軍基地，將越南“基洛”堵死在港口內(nèi)。同時(shí)，由于越南?？哲姺礉撃芰O弱，中國(guó)潛艇的行動(dòng)不會(huì)受到太大干擾。越南不僅沒(méi)有一架固定翼反潛機(jī)，水面艦艇的反潛裝備也還是蘇聯(lián)60年代的水品，可以依靠的唯有13架反潛直升機(jī)，包括3架卡-25和10架卡-28。前者早已過(guò)時(shí)，后者雖性能不錯(cuò)，越南卻缺乏可搭載直升機(jī)的水面艦艇，卡-28只能貼著海岸線反潛。

中繼要塞

在本輪南海危機(jī)中，我們可以再次看到在南海腹地?fù)碛泻？哲娀氐闹匾?。建成永興島大型機(jī)場(chǎng)后，中國(guó)在與越南的對(duì)峙中明顯更加從容強(qiáng)勢(shì)，而在中沙和南沙的情況卻并非如此。永興島機(jī)場(chǎng)可供加油機(jī)、預(yù)警機(jī)、電子戰(zhàn)機(jī)、重型戰(zhàn)斗機(jī)起降，并部署有遠(yuǎn)程預(yù)警雷達(dá)，電子對(duì)抗設(shè)施，氣象設(shè)施，通訊設(shè)施等，由于中建島距離永興島只有100多千米，永興島的上述情報(bào)資源可以共享給中建島及附近鉆井平臺(tái)。而有了永興島的支持，面積只有1.2平方千米的中建島就也可能要塞化，在該島僅需修建一個(gè)供殲10級(jí)別輕型戰(zhàn)斗機(jī)起降的跑道，就能有效提高戰(zhàn)斗機(jī)在對(duì)越?jīng)_突空域的巡邏密度。

中建島、永興島雙機(jī)場(chǎng)的另一大價(jià)值是可以作為解放軍向中沙與南沙投送武力的中繼基地。一旦中菲之間爆發(fā)沖突，從海南島、永興島起飛的加油機(jī)、預(yù)警機(jī)就可以在從中建島起飛的輕型空優(yōu)戰(zhàn)機(jī)護(hù)航下，再前出約500千米，從而覆蓋黃巖島和仁愛礁，大幅改善航母部署南海前中方在南沙和中沙的軍事地位。而如果沒(méi)有中建島機(jī)場(chǎng)，僅憑永興島一個(gè)機(jī)場(chǎng)的容量，應(yīng)付越南可能還堪用，但要保證對(duì)南沙與中沙的控制，就勉為其難了。

最后想說(shuō)的是，中國(guó)在本次南海危機(jī)中的額外收獲可能被大多數(shù)人忽略了，美國(guó)參議院決議中提到：“敦促中國(guó)節(jié)制執(zhí)行東海防空識(shí)別區(qū)宣示?！比A盛頓之前不是一再聲稱不承認(rèn)東海防空識(shí)別區(qū)么？

責(zé)任編輯：陳肖