張建鋒

摘 要：本文對傳統(tǒng)的土建結(jié)構(gòu)設(shè)計和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化設(shè)計做了簡要的分析對比，介紹了結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計的步驟、方法和經(jīng)濟(jì)效益，并指出目前結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計中存在的若干問題。分析了建筑設(shè)計的重要意義，指出目前我國建筑工程設(shè)計中存在的問題，并提出加強建筑設(shè)計管理的對策。

關(guān)鍵詞：建筑設(shè)計；優(yōu)化設(shè)計；機制；管理

1 建筑設(shè)計存在的問題

1.1 運行的機制不夠完善

優(yōu)化設(shè)計的運行需有良好的機制作為保證。而目前的狀況：①缺乏公平的設(shè)計市場競爭機制，設(shè)計招標(biāo)未能得到推廣和深化，地方、行業(yè)、部門保護(hù)嚴(yán)重；②價格機制扭曲，優(yōu)化不能優(yōu)價；③法律法規(guī)機制薄弱。

1.2 優(yōu)化設(shè)計的意識不強

目前，業(yè)主往往把投資的控制重心放在施工環(huán)節(jié)上，而對設(shè)計環(huán)節(jié)重視不夠。其原因：①對設(shè)計對投資影響的重要性認(rèn)識不夠，只看到搞施工招標(biāo)，投標(biāo)價要低于標(biāo)底價、施工單位要讓利等，殊不知設(shè)計方案的優(yōu)化會帶來更大的節(jié)約；②無法很好地選擇設(shè)計單位，因為在設(shè)計前業(yè)主不知道誰能優(yōu)化到什么程度。有些項目設(shè)計雖通過招投標(biāo)，但此時方案不細(xì)，概算粗略，很難來綜合評定；③業(yè)主由于專業(yè)知識上的限制，對設(shè)計方案難以從優(yōu)化擾的角度提出要求或疑議；④有些業(yè)主經(jīng)濟(jì)實力雄厚，項目建設(shè)趕時髦，求新穎，根本不提優(yōu)化要求；⑤有些業(yè)主自身對工程應(yīng)具備的功能要求及應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)不明確，隨意性大，要求出圖時間緊，又壓低設(shè)計收費，從而也影響了優(yōu)化設(shè)計的開展。

1.3 政府監(jiān)控不力

長期以來，形成了一種設(shè)計對業(yè)主負(fù)責(zé)，設(shè)計質(zhì)量由設(shè)計單位自行把關(guān)的觀念，主管部門對設(shè)計成果缺乏必要的考核與評價，有的僅靠圖紙會審來發(fā)現(xiàn)一些簡單問題，只有等出現(xiàn)了大的技術(shù)問題才來追究責(zé)任，而方案的經(jīng)濟(jì)性則問及更少。另外，對設(shè)計市場管理不夠，越級、無證、掛靠設(shè)計時有發(fā)生，從而導(dǎo)致設(shè)計質(zhì)量下降，加之由于設(shè)計工作的特殊性，不同的項目有各自的特點，所以針對不同項目優(yōu)化設(shè)計的成果缺乏明確的定性考核指標(biāo)。

1.4 缺乏必要的壓力和動力

由于目前的設(shè)計經(jīng)營往往憑的是關(guān)系，缺乏公平競爭，所以設(shè)計單位的重心不在技術(shù)水平的提高上，設(shè)計只要保證不出大的質(zhì)量問題，方案的好壞、造價的高低，關(guān)系不大，使優(yōu)化設(shè)計失去壓力。由于現(xiàn)在的設(shè)計收費是按面積或按造價的比例計取，幾乎跟投資的節(jié)約和設(shè)計質(zhì)量的優(yōu)劣無關(guān)，導(dǎo)致對設(shè)計方案不認(rèn)真進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，而是追求高標(biāo)準(zhǔn)，或為保險起見，隨意加大安全系數(shù)，造成投資浪費。

2 建筑設(shè)計的意義

2.1 設(shè)計質(zhì)量間接影響投資

據(jù)統(tǒng)計，在工程質(zhì)量事故的眾多原因中，設(shè)計責(zé)任多數(shù)占40.1%，居第一位。不少建筑產(chǎn)品由于缺乏優(yōu)化設(shè)計，而出現(xiàn)功能設(shè)置不合理，影響正常使用；有的設(shè)計圖紙質(zhì)量差，專業(yè)設(shè)計之間相互矛盾，造成施工返工、停工的現(xiàn)象，有的造成質(zhì)量缺陷和安全隱患，給國家和人民帶來巨大損失，造成投資的極大浪費。

2.2 設(shè)計方案直接影響投資

工程建設(shè)過程包括項目決策、項目設(shè)計和項目實施三大階段。進(jìn)行投資控制的關(guān)鍵在于決策和設(shè)計階段，而在項目作出投資決策后，其關(guān)鍵就在于設(shè)計。

2.3 設(shè)計方案影響經(jīng)常性費用

優(yōu)化設(shè)計不僅影響項目建設(shè)的一次性投資，而且還影響使用階段的經(jīng)常性費用，如暖通、照明的能源消耗、清潔、保養(yǎng)、維修費等，一次性投資與經(jīng)常性費用有一定的反比關(guān)系，但通過優(yōu)化設(shè)計可努力尋求這兩者的最佳結(jié)合，使項目建設(shè)的全壽命費用最低。

3 加強建筑設(shè)計管理的對策

3.1 加強創(chuàng)新意識，重視管理

設(shè)計企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)首先應(yīng)重視管理，明確建筑設(shè)計是建設(shè)工程質(zhì)量保證的基礎(chǔ)，設(shè)計質(zhì)量不僅直接影響工程質(zhì)量，也是控制工程造價的最關(guān)鍵因素，沒有好的設(shè)計，就不可能有高品質(zhì)的建設(shè)成果。隨著城市化進(jìn)程的加快，人們生活水平的不斷提高，對建筑物美觀的需求及居住舒適度的要求也越來越高。怎樣才能多出好的設(shè)計作品，設(shè)計企業(yè)除了要培養(yǎng)優(yōu)秀的設(shè)計人才外，還應(yīng)有完善的管理制度和切實可行的實施措施，在實際工作中加強管理，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把工作的著重點從單純抓任務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)樽ト蝿?wù)與抓管理并重，從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到所、室干部及每個員工都應(yīng)有相應(yīng)的職責(zé)、嚴(yán)格履行職責(zé)，遵守制度，在企業(yè)內(nèi)部不僅形成人人爭著要任務(wù)，而且要保質(zhì)、保量完成任務(wù)的良好風(fēng)氣。

3.2 主管部門應(yīng)加強對優(yōu)化設(shè)計工作的監(jiān)控

為保證優(yōu)化設(shè)計工作的進(jìn)行，開始可由政府主管部門來強制執(zhí)行，通過對設(shè)計成果進(jìn)行全面審查后方可實施。作為《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的配套文件之一的《建筑工程施工圖設(shè)計文件審查暫行辦法》已由建設(shè)部建設(shè)[2000]41號文頒布施行，它的實施將對控制設(shè)計質(zhì)量提供重要保證。但《辦法》規(guī)定的審查主要是針對設(shè)計單位的資質(zhì)、設(shè)計收費、建設(shè)手續(xù)、規(guī)范的執(zhí)行情況、新材料新工藝的推廣應(yīng)用等方面的內(nèi)容，缺乏對方案的經(jīng)濟(jì)性及功能的合理性方面的審查要求，所以建設(shè)主管部門在執(zhí)行《辦法》的同時，應(yīng)增加人員配備和審查力度，對設(shè)計成果進(jìn)行全面審查。第二，應(yīng)加強對設(shè)計市場的管理力度，嚴(yán)格通過資質(zhì)管理、人員注冊、設(shè)計招標(biāo)、圖紙審查等環(huán)節(jié)來規(guī)范設(shè)計市場，減少黑市設(shè)計。第三，利用主管部門的職能，總結(jié)推廣標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、公布合理的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及考核指標(biāo)，為優(yōu)化設(shè)計的進(jìn)行提供良好服務(wù)。

3.3 加強質(zhì)量意識、提高技術(shù)水平

不少建筑設(shè)計企業(yè)雖進(jìn)行了ISO9001：2000的質(zhì)量認(rèn)證，卻不盡都遵循質(zhì)量認(rèn)證的程序進(jìn)行管理，員工只知道單位進(jìn)行了ISO9001：2000質(zhì)量認(rèn)證，卻不知道在實際工作中自己應(yīng)遵循什么，而領(lǐng)導(dǎo)往往忽視質(zhì)量保證體系的運行，未在措施落實上下工夫，造成在實際工作中沒有真正落實質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制、質(zhì)量責(zé)任追究制，出了問題責(zé)任不明確，各工種之間，設(shè)計、校對、審核之間互相推諉，違反“強條”和拖圖的情況時有發(fā)生，很難保證設(shè)計質(zhì)量的落實。所以，在設(shè)計過程中，從院到所各級負(fù)責(zé)人必須真正重視，把設(shè)計質(zhì)量措施落到實處。認(rèn)真推進(jìn)ISO9001：2000質(zhì)量保證體系的運行，嚴(yán)格按照質(zhì)量認(rèn)證體系的要求，規(guī)范流程，明確責(zé)任，用過程質(zhì)量保證設(shè)計的總體質(zhì)量。嚴(yán)格按照設(shè)計前有進(jìn)度計劃、設(shè)計中有質(zhì)量監(jiān)督、出圖前有會簽和檢查的要求對待每一項工程。真正從觀念到行動上重視技術(shù)與質(zhì)量，企業(yè)的核心競爭力就會大大地提高。技術(shù)水平高，設(shè)計質(zhì)量好的設(shè)計師就能真正得到重用，人才就不易外流，技術(shù)水平和設(shè)計質(zhì)量就會不斷得以提高，承攬到手的工程就能通過先進(jìn)的技術(shù)、優(yōu)異的質(zhì)量、周到的服務(wù)來完成，回頭客就會越來越多，經(jīng)營業(yè)績會越來越好，逐漸步入良性發(fā)展的軌道。

3.4 重視方案創(chuàng)作和創(chuàng)優(yōu)工作

過去設(shè)計企業(yè)承接業(yè)務(wù)主要靠關(guān)系或建設(shè)方對設(shè)計企業(yè)的一般性了解。近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立，建筑方案的招投標(biāo)制度日趨完善，建筑方案中標(biāo)率的高低，直接關(guān)系到企業(yè)的競爭力，建筑設(shè)計企業(yè)對確定投標(biāo)的項目無論大小都應(yīng)仔細(xì)選配人員，認(rèn)真進(jìn)行方案策劃、論證，集思廣益，力求最佳；對重點或大型項目投標(biāo)應(yīng)由總建筑師親自掛帥，精選人才，組織多方案評選，力求有投必中。對中標(biāo)方案的設(shè)計人員還應(yīng)給予重獎，對于未中標(biāo)方案的設(shè)計人員，也給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補償，并在職稱評聘、年度考核，安排外出培訓(xùn)、出國考察時，向優(yōu)秀方案創(chuàng)作人員傾斜，以提高方案創(chuàng)作人員的積極性。

4 結(jié) 語

在當(dāng)前城市化建設(shè)大力發(fā)展和建筑市場競爭激烈的形勢下，建筑設(shè)計企業(yè)只要善于管理，重視設(shè)計質(zhì)量，提高服務(wù)意識，杜絕掛靠現(xiàn)象，積極發(fā)揮本企業(yè)優(yōu)秀人才的作用，建立自己強有力的設(shè)計團(tuán)隊，在繁榮的建筑市場中，就能夠得到更好的發(fā)展和壯大，取得更多更優(yōu)秀地設(shè)計成果，充分發(fā)揮建筑設(shè)計企業(yè)在城市建設(shè)中的先導(dǎo)作用。