連海燕 陳冬梅

摘要：隨著城市的不斷發(fā)展和進步，創(chuàng)新型城市建設已經(jīng)成為城市建設中的重要話題。大學生群體是社會中具有較高知識儲備的群體，也是最具有創(chuàng)新潛力的群體，如何提高大學生的創(chuàng)新能力，為創(chuàng)新型城市建設提供的人力資源支撐是本篇研究的重要問題。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新型城市；創(chuàng)新能力；大學生

一、創(chuàng)新型城市建設的內(nèi)涵

奧地利經(jīng)濟學家，創(chuàng)新理論的最早提出者熊彼特認為，創(chuàng)新是新技術(shù)、新發(fā)明首次在商業(yè)中運用，是建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)，實現(xiàn)生產(chǎn)要素的一種從未有過的新組合。其中的“新技術(shù)”“新發(fā)明”都離不開“人”的作用。圍繞這一概念，后來的研究者逐步建立起以創(chuàng)新為核心的經(jīng)濟發(fā)展理論，并廣泛指導于科技、產(chǎn)業(yè)等生產(chǎn)實踐領(lǐng)域。創(chuàng)新型城市是各國家和地區(qū)對城市發(fā)展所提出的一種新的定位目標。

有關(guān)創(chuàng)新型城市的研究起源于20世紀90年代。為了應對在城市的發(fā)展中出現(xiàn)的衰退現(xiàn)象以及種種危機，有些學者開展了一系列研究，思考城市未來的發(fā)展和出路問題，提出了一些具有實踐意義的觀點，分別從各個角度對創(chuàng)新型城市的內(nèi)涵進行了分析。

創(chuàng)新型城市研究的國際權(quán)威Charles Landry 認為，創(chuàng)新型城市是一個有機的整體，構(gòu)成創(chuàng)新型城市的要素包括：富有創(chuàng)意的人、意志與領(lǐng)導力、人的多樣性與智慧獲取、開放的組織文化、對本地身份的認同感、城市空間與配套設施等。

英國羅伯特·哈金斯協(xié)會在本世紀初創(chuàng)立了世界知識競爭力指數(shù)——一個關(guān)于世界知識經(jīng)濟領(lǐng)先地區(qū)知識競爭力的比較研究，里面涵蓋了創(chuàng)新型城市需要具備5大要素，涵蓋人力資源要素7個指標等在內(nèi)的19個指標，通過這一系列指標對城市創(chuàng)新能力進行比較研究。

2005年，世界銀行曾發(fā)表一份關(guān)于“東亞創(chuàng)新型城市”的研究報告，提出了關(guān)于東亞創(chuàng)新型城市的定性標準，如：擁有優(yōu)良的交通電信基礎(chǔ)和功能完善的城市中心區(qū)；擁有充足的經(jīng)營、文化、媒體、體育及學術(shù)活動的場所設施；擁有研究、開發(fā)、創(chuàng)新能力；擁有受教育程度較高的勞動力隊伍；政府治理有效，服務高效；擁有多樣化的文化事業(yè)基礎(chǔ)設施和服務；擁有多樣化、高質(zhì)量的居住選擇；切實重視環(huán)保，在這方面有良好的口碑；社會多元，能接納各種觀點的碰撞、各種文化的融合和各種體驗的交匯等等。

從以上研究內(nèi)容均體現(xiàn)出“人”在創(chuàng)新理論乃至創(chuàng)新型城市理論中的重要地位。畢竟“人”是創(chuàng)新活動的發(fā)起者，是創(chuàng)新型城市的建設者。

二、大學生在創(chuàng)新型城市建設中的作用

在城市的發(fā)展進步中創(chuàng)新影響著城市的形成與變革，推動著城市生產(chǎn)力的發(fā)展與更新，是城市不斷發(fā)展進步的核心動力。

現(xiàn)代社會的發(fā)展，特別是知識經(jīng)濟時代的到來，城市的發(fā)展不再簡單依托物質(zhì)資源的豐富程度，更大程度上要依靠掌握大量知識的人力資源的多寡。能否迎接未來知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn)，增強知識創(chuàng)新的競爭能力，關(guān)鍵就在于能否培養(yǎng)出大批具有知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新能力的人才。大學生包含研究生、本科生和?？粕鷰讉€層次，是社會中接受較高層次教育的特殊群體。某一城市中擁有大學生的群體數(shù)量的多少和質(zhì)量高低決定了這個城市的發(fā)展創(chuàng)新動力的大小和潛力的高低。

例如：上海市從2001年至2010年的10年間，普通高校由原來的45所增至66所，其中教育部直屬院校9所。2009年，上海市擁有的本科生在校生人數(shù)已經(jīng)達到34.74萬人，是?？圃谛Ｉ藬?shù)的將近兩倍多。而且上海市本身具有較強的人才吸引力，除本土培養(yǎng)人才外，每年還有大量外來人才的涌入，這些都給上海市的創(chuàng)新型城市建設帶來了強勁的動力。

可見，大學生在創(chuàng)新型城市的建設過程中發(fā)揮了重要的作用。大學生創(chuàng)新能力的高低對創(chuàng)新型城市建設也存在一定的影響。

三、大學生創(chuàng)新能力現(xiàn)狀

創(chuàng)新能力是運用知識和理論，在科學、藝術(shù)、技術(shù)和各種實踐活動領(lǐng)域中不斷提供具有經(jīng)濟價值、社會價值、生態(tài)價值的新思想、新理論、新方法和新發(fā)明的能力。大學生接受了高等教育，理應成為最具有創(chuàng)新能力的一個群體，可現(xiàn)實情況是大學生的創(chuàng)新能力還有待進一步提高。

當今大學生創(chuàng)新能力較低，在動手能力與運用創(chuàng)新技法的能力較弱。大學生普遍具有創(chuàng)新意識，但卻缺少實際行動，動手能力弱，不能將自己的創(chuàng)新思想積極轉(zhuǎn)化為實際的行動，并持之以恒的堅持下去。

四、提高大學生創(chuàng)新能力，促進創(chuàng)新型城市建設

造成當前大學生創(chuàng)新能力較低的原因有很多，政府、社會、學校和大學生自身都需要做進一步改進和提升，才能有效提高大學生的創(chuàng)新能力。大學生創(chuàng)新能力的提升，才能有效帶動和促進創(chuàng)新型城市的建設。

（一）政府層面要不斷加強對大學生創(chuàng)新工作的扶植力度

政府在對大學生的創(chuàng)新理念給予精神上的肯定的同時，給予必要的物質(zhì)扶植和幫助，促進創(chuàng)新思想轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新行動。目前政府對于大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶植僅限于稅費的減免，而這些減免額度對于真正進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動來說，有點兒杯水車薪。更大額的物質(zhì)扶植需要政府在金融投資領(lǐng)域做出更多更細致的工作，鼓勵金融公司投資大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。

（二）學校層面要不斷加強學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)

1、抓好課堂教學活動，夯實提高大學生創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)。課堂教學活動作為大學生接受知識的基本方式，是大學生學習知識、發(fā)展自身能力的根本途徑。

課堂教學對大學生知識的積累、創(chuàng)新思維的發(fā)展起著重要的作用，是培養(yǎng)大學生創(chuàng)新能力的基本渠道。課堂教學活動效果的優(yōu)劣和質(zhì)量高低直接影響學生對于知識的吸收和理解。學生不能掌握最基本的知識，創(chuàng)新能力就成了“無源之水”“無本之木”。

對于課堂的主導者教師來說，要將科研和課堂教學放在同等重要的位置，不能因為忙于科研工作而忽視課堂教學工作。對于教學管理部門來說，要妥善制定規(guī)章制度，對教師的課堂進行有效約束，確保教學質(zhì)量和教學目的的達成。

2、豐富課外活動，提高大學生動手能力。課外活動是培養(yǎng)學生綜合能力和提升創(chuàng)新能力的重要陣地。在課外活動中，尤其是課外科技實踐活動中，大學生有機會將課堂所學知識付諸于實踐當中，從而實現(xiàn)了創(chuàng)新能力的提升。大學生課外科技活動是以科研、競賽、展示、服務為內(nèi)容，以創(chuàng)造學術(shù)科技成果、促進大學生成才為目的的課余文化活動，是培養(yǎng)和提升大學生創(chuàng)新能力的一條重要途徑。

大學生的課外科技活動不能僅停留在校園之內(nèi)，應該積極與校園外的企業(yè)、公司合作交流，尋求更多方式加入到社會實踐中去，在提升大學生創(chuàng)新能力的同時，讓大學生實際參與到促進創(chuàng)新型城市的建設中去。

（三）從學生角度要強化創(chuàng)新意識

從學生本身來講，要不斷努力學習知識，強化自身創(chuàng)新意識。創(chuàng)新并不是大科學家的專利，很多偉大的發(fā)明創(chuàng)造都是在思維最活躍的學生時代產(chǎn)生的。生活中只要不斷努力學習，處處都可以有創(chuàng)新。

參考文獻：

[1]胡乃聯(lián).創(chuàng)新能力的培養(yǎng)與課堂教學改革[ J ].中國冶金教育，2006，（4）

[2]方萍，劉暢，明道福等.素質(zhì)教育創(chuàng)新教育與人才培養(yǎng)計劃[J].北京理工大學學報（社會科學版），2007，（S1）.

[3]胡樹華，牟仁艷.創(chuàng)新型城市的概念、構(gòu)成要素及發(fā)展戰(zhàn)略[J].經(jīng)濟縱橫，2006，8： 61.

[4]胡鈺.創(chuàng)新型城市建設的內(nèi)涵、經(jīng)驗、途徑[J].中國軟科學，2007，（4）：32-38.

[5]蔣玉濤，鄭海濤.創(chuàng)新型城市建設路徑及模式比較研究——以廣州、深圳為例[J].科技管理研究，2013，（14）：24-29.

[6]徐溢，張玉志.通過本科創(chuàng)新實踐活動提高學生綜合素質(zhì)和能力[J].化工高等教育，2007（4）：31-33.