韋利芩

東蘭縣東蘭鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站，廣西 東蘭 547400

0 引言

養(yǎng)殖業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分之一，與種植業(yè)并列為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的兩大支柱，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中占據(jù)著重要地位。近幾年，廣西壯族自治區(qū)東蘭縣通過(guò)積極推廣種草養(yǎng)牛、圈養(yǎng)山羊、網(wǎng)箱養(yǎng)魚、生態(tài)圍欄養(yǎng)魚等科學(xué)實(shí)用技術(shù)，以及采取對(duì)重點(diǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)行貸款財(cái)政貼息和免費(fèi)為規(guī)模養(yǎng)殖戶提供種苗等優(yōu)惠政策，不斷做大做強(qiáng)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。然而，隨著東蘭縣養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展壯大，其所面臨的棘手問(wèn)題也越來(lái)越多，尤其是動(dòng)物防疫方面的問(wèn)題需要引起足夠的重視。

1 基層畜牧獸醫(yī)日常防疫工作重點(diǎn)

1.1 做好動(dòng)物流行病學(xué)的調(diào)查研究工作

做好動(dòng)物流行病學(xué)的調(diào)查研究工作是基層畜牧獸醫(yī)日常防疫工作的重點(diǎn)之一。加強(qiáng)流行病學(xué)調(diào)查研究，能夠讓養(yǎng)殖戶詳細(xì)了解動(dòng)物疫病的流行規(guī)律，為動(dòng)物疫病防治工作的高效、科學(xué)開展奠定基礎(chǔ)。因此，基層畜牧獸醫(yī)要積極深入養(yǎng)殖群體中，通過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)觀察及標(biāo)本采集與檢測(cè)等方法進(jìn)行當(dāng)?shù)氐膭?dòng)物流行病學(xué)調(diào)查研究。一方面，掌握當(dāng)?shù)鼐唧w的動(dòng)物養(yǎng)殖規(guī)模、分布等重要信息，從而為當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展出謀劃策；另一方面，對(duì)一些重大動(dòng)物疫病的發(fā)生規(guī)律、流行特點(diǎn)、傳播因素及動(dòng)物本身的健康狀況有所了解，從而更好地幫助養(yǎng)殖戶制訂科學(xué)合理的動(dòng)物疫病治療方案或疫苗接種程序，指導(dǎo)進(jìn)一步的防疫實(shí)踐，避免動(dòng)物疫病給養(yǎng)殖戶造成重大經(jīng)濟(jì)損失[1］。

1.2 做好畜禽產(chǎn)品安全性檢查工作

食品質(zhì)量安全歷來(lái)都是人們重點(diǎn)關(guān)注的話題。為了向人們提供安全、營(yíng)養(yǎng)和健康的動(dòng)物性食品，基層畜牧獸醫(yī)需要加強(qiáng)對(duì)畜禽產(chǎn)品的安全性檢查?；鶎有竽莲F醫(yī)進(jìn)行畜禽產(chǎn)品的安全性檢查，就是對(duì)畜禽產(chǎn)品進(jìn)行相關(guān)的檢疫工作，如對(duì)各種食源性病原菌、食源性寄生蟲、人畜共患病病原菌及當(dāng)前人們比較關(guān)注的口蹄疫、禽流感、瘋牛病等進(jìn)行檢測(cè)與監(jiān)督檢查，防止動(dòng)物檢疫不合格的產(chǎn)品進(jìn)入消費(fèi)市場(chǎng)。如此，既能有效保證畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量安全，又能防止動(dòng)物疫情隨著相關(guān)產(chǎn)品的流通而發(fā)生擴(kuò)散[2］。

1.3 做好人畜共患病防控工作

基層畜牧獸醫(yī)除了肩負(fù)保障養(yǎng)殖動(dòng)物健康安全的傳統(tǒng)職責(zé)，還承擔(dān)了人畜共患病防控工作任務(wù)。人畜共患病是指在人類與脊椎動(dòng)物之間可以自然傳播的疾病，其高危人群主要有畜禽養(yǎng)殖人員、畜禽屠宰人員、畜產(chǎn)品加工人員、寵物養(yǎng)殖愛(ài)好者等。在我國(guó)，目前已經(jīng)被證實(shí)的人畜共患病約有90 種，其中常見(jiàn)的有狂犬病、結(jié)核病、禽流感、口蹄疫、沙門氏菌病、日本乙型腦炎等[3-4］。在畜禽養(yǎng)殖期間，一旦發(fā)生嚴(yán)重的人畜共患病感染事件，不僅會(huì)造成較大的社會(huì)影響及經(jīng)濟(jì)損失，還會(huì)給人們的生命健康安全帶來(lái)威脅。因此，在基層畜牧獸醫(yī)日常防疫工作中，不僅要做好動(dòng)物疫病的免疫與治療工作，而且要對(duì)養(yǎng)殖人員、屠宰場(chǎng)工作者等人畜共患病高危人群加強(qiáng)宣傳教育，宣傳科學(xué)養(yǎng)寵理念和防治人畜共患病等知識(shí)，防止人和動(dòng)物之間互相傳染疫病，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并切斷傳染。

1.4 做好動(dòng)物疫病免疫與治療工作

做好動(dòng)物疾病免疫與治療工作是基層畜牧獸醫(yī)日常防疫中最基本且最重要的工作之一。在動(dòng)物疫病免疫方面，基層畜牧獸醫(yī)應(yīng)發(fā)揮主體作用，與養(yǎng)殖戶共同做好畜禽動(dòng)物春秋季疫病防控免疫工作，對(duì)有可能出現(xiàn)的高危性、傳染性動(dòng)物疫病制定相應(yīng)的疫苗接種程序。注意正確選擇疫苗種類，由畜牧獸醫(yī)進(jìn)行規(guī)范接種，防止動(dòng)物患病[5］。疫苗注射以后，基層畜牧獸醫(yī)還要對(duì)畜禽及時(shí)加掛免疫耳標(biāo)，建立紙質(zhì)和電子免疫檔案。而對(duì)未免疫的動(dòng)物，一旦達(dá)到可免疫條件，畜牧獸醫(yī)要及時(shí)對(duì)其補(bǔ)種疫苗。在動(dòng)物疫病治療方面，畜牧獸醫(yī)應(yīng)對(duì)動(dòng)物疫病進(jìn)行正確的診斷，確定病因、病類，再選擇合適的藥物進(jìn)行科學(xué)治療，減少養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)，基層畜牧獸醫(yī)要指導(dǎo)養(yǎng)殖戶加強(qiáng)日常清潔護(hù)理，為染病動(dòng)物飼喂一些有營(yíng)養(yǎng)的飼料，以此提高染病動(dòng)物的免疫力。

1.5 做好動(dòng)物免疫抗體監(jiān)測(cè)工作

做好動(dòng)物免疫抗體監(jiān)測(cè)工作是基層畜牧獸醫(yī)日常防疫工作的重中之重，能夠及時(shí)掌握動(dòng)物的實(shí)際免疫效果或抗體質(zhì)量水平，可為科學(xué)開展防疫工作奠定基礎(chǔ)。因此，在畜禽的日常飼養(yǎng)管理過(guò)程中，畜牧獸醫(yī)要不定期做好動(dòng)物的臨床健康檢查工作，通過(guò)畜禽血樣采集和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)判斷其抗體是否達(dá)標(biāo)，并以此掌握和評(píng)估動(dòng)物疫情的流行動(dòng)態(tài)，作為科學(xué)依據(jù)診斷動(dòng)物疫情，或?qū)χ卮髣?dòng)物疫情進(jìn)行預(yù)警預(yù)報(bào)[6］。此外，每次進(jìn)行疫苗接種工作以后，基層畜牧獸醫(yī)應(yīng)做好動(dòng)物免疫抗體監(jiān)測(cè)工作，判別疫苗是否對(duì)動(dòng)物機(jī)體產(chǎn)生保護(hù)力、是否需要再次補(bǔ)免[7］。

2 當(dāng)前基層畜牧獸醫(yī)日常防疫工作面臨的問(wèn)題

2.1 基層養(yǎng)殖戶疫病防控意識(shí)缺乏

目前，許多農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)殖戶不但規(guī)模小、分散，而且養(yǎng)殖人員大多知識(shí)文化水平不高，養(yǎng)殖觀念比較傳統(tǒng)、守舊，未掌握科學(xué)的養(yǎng)殖技術(shù)，動(dòng)物疫病防控意識(shí)淡薄。養(yǎng)殖戶缺乏動(dòng)物疫病防控意識(shí)，會(huì)導(dǎo)致對(duì)養(yǎng)殖牲畜的管理十分松懈，僅少部分養(yǎng)殖戶會(huì)自覺(jué)開展系統(tǒng)的動(dòng)物防疫工作，有的養(yǎng)殖戶甚至在動(dòng)物發(fā)生疫病時(shí)為了減少經(jīng)濟(jì)損失而刻意隱瞞實(shí)情，給動(dòng)物疫病的防控埋下了嚴(yán)重的隱患。

2.2 專業(yè)的畜牧獸醫(yī)缺乏

基層畜牧獸醫(yī)是一個(gè)專業(yè)技術(shù)含量較高的工作崗位，準(zhǔn)入門檻比普通崗位要高，要求工作人員必須具備豐富的專業(yè)知識(shí)與較高的技能。然而，由于基層地區(qū)生活條件普遍比較艱苦，工作環(huán)境也不容樂(lè)觀，加之基層畜牧獸醫(yī)日常防疫工作任務(wù)量大、工作內(nèi)容繁雜等，導(dǎo)致許多專業(yè)對(duì)口的年輕畜牧獸醫(yī)不愿意留在基層工作?；鶎有竽莲F醫(yī)站專業(yè)人才緊缺的局面也因此至今仍未得到有效改善[8］。

2.3 防疫所需的專業(yè)設(shè)施與設(shè)備缺乏

雖然許多基層地區(qū)已經(jīng)建設(shè)大量的獸醫(yī)站，但是目前基層獸醫(yī)站不僅缺乏專業(yè)的畜牧獸醫(yī)，而且缺少防疫工作所需的各種先進(jìn)設(shè)施、設(shè)備，實(shí)驗(yàn)室更是形同虛設(shè)。在這種情況下，基層畜牧獸醫(yī)難以正常開展動(dòng)物疫病實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等工作，從而可能導(dǎo)致診斷結(jié)果與實(shí)際情況不相符，最終錯(cuò)過(guò)動(dòng)物疫病最佳的防治時(shí)間，無(wú)法有效控制動(dòng)物疫情[9］。

2.4 動(dòng)物防疫工作管理機(jī)制不健全

目前，許多地區(qū)仍未建立一套比較完善、規(guī)范的動(dòng)物防疫工作管理制度，直接影響動(dòng)物防疫工作的質(zhì)量與效率。例如，在日常防疫工作中，沒(méi)有明確相關(guān)部門、工作人員的職責(zé)，出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)易出現(xiàn)相互推諉責(zé)任的現(xiàn)象；獎(jiǎng)懲機(jī)制不健全或未建立，難以激發(fā)畜牧獸醫(yī)的工作熱情，對(duì)一些違規(guī)操作行為也難以進(jìn)行有效約束。

3 基層畜牧獸醫(yī)日常防疫工作面臨問(wèn)題的解決對(duì)策

3.1 強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控宣傳教育工作

針對(duì)養(yǎng)殖戶動(dòng)物疫病防控意識(shí)淡薄的問(wèn)題，畜牧獸醫(yī)必須借助各種途徑及渠道，積極深入養(yǎng)殖群體中廣泛開展動(dòng)物防疫宣傳教育工作。例如，采用張貼標(biāo)語(yǔ)、橫幅、通告等形式，加大動(dòng)物防疫相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，讓養(yǎng)殖戶充分了解動(dòng)物疫病的危害與防控工作的重要性，以及相關(guān)違法違規(guī)行為所需要承擔(dān)的法律責(zé)任[10］。同時(shí)，應(yīng)普及一些動(dòng)物防疫相關(guān)的小知識(shí)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶自覺(jué)參與動(dòng)物疫病防控工作，全面提高養(yǎng)殖戶對(duì)動(dòng)物疫病的安全防范意識(shí)。

3.2 加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)的引進(jìn)與培養(yǎng)

動(dòng)物防疫工作的高質(zhì)量開展離不開人才支持，因此，有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)的引進(jìn)與培養(yǎng)。一方面，要努力改善基層畜牧獸醫(yī)的就業(yè)環(huán)境，通過(guò)優(yōu)化待遇或者獎(jiǎng)勵(lì)等方式，不斷吸引一批專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備豐富、技術(shù)功底扎實(shí)的高素質(zhì)人才充實(shí)基層畜牧獸醫(yī)工作隊(duì)伍；另一方面，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)基層在職畜牧獸醫(yī)的系統(tǒng)化、專業(yè)化培訓(xùn)，條件允許的可以安排人員外出進(jìn)修，不斷提升其專業(yè)素質(zhì)和實(shí)操能力，以此提高整個(gè)工作隊(duì)伍的動(dòng)物疫病防控水平。

3.3 完善防疫設(shè)施

動(dòng)物防疫工作是我國(guó)的一項(xiàng)基本公共事業(yè)，關(guān)乎動(dòng)物健康及人類的生命安全。因此，各級(jí)政府部門要加大對(duì)該項(xiàng)事業(yè)的支持力度，適當(dāng)增加相關(guān)工作財(cái)政預(yù)算。尤其在動(dòng)物防疫基礎(chǔ)條件建設(shè)方面，更要加大資金投入力度，不斷完善基層獸醫(yī)站的醫(yī)療設(shè)備，做好相應(yīng)檢測(cè)設(shè)備的更新?lián)Q代工作，建立起功能齊全的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室，以全面提高基層地區(qū)動(dòng)物疫病防控及檢疫水平。

3.4 健全基層動(dòng)物防疫工作管理機(jī)制

健全的基層動(dòng)物防疫工作管理機(jī)制是保證防疫工作有序開展的前提。因此，地方畜牧獸醫(yī)局要制定完善的工作責(zé)任制度，明確各部門及各位工作人員的具體工作范疇與工作職責(zé)，一旦出現(xiàn)重大動(dòng)物疫病問(wèn)題，能合理追究有關(guān)人員的責(zé)任[11］。與此同時(shí)，地方畜牧獸醫(yī)局要建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)工作表現(xiàn)突出的人員給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，以調(diào)動(dòng)工作人員的工作積極性；對(duì)出現(xiàn)工作失誤的人員給予適當(dāng)?shù)奶幜P，以規(guī)范工作人員的工作行為。此外，地方畜牧獸醫(yī)局要構(gòu)建一套完善的應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，確保遇到突發(fā)動(dòng)物疫情時(shí)能及時(shí)采取緊急應(yīng)對(duì)措施。

4 結(jié)語(yǔ)

畜牧業(yè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要支柱，其發(fā)展?fàn)顩r與廣大群眾的生活息息相關(guān)。為保證畜牧業(yè)健康發(fā)展，基層畜牧獸醫(yī)需要做好動(dòng)物流行病學(xué)調(diào)查研究、做好畜禽產(chǎn)品安全性檢查、做好人畜共患病防控、做好動(dòng)物疫病免疫與治療、做好動(dòng)物免疫抗體監(jiān)測(cè)等基本工作，同時(shí)針對(duì)防疫工作開展過(guò)程中面臨的具體問(wèn)題提出相應(yīng)的解決對(duì)策。