江慰銘

摘要：隨著現(xiàn)代城市城市化的日益發(fā)展和機(jī)動(dòng)化水平的不斷提高，城市化使交通問(wèn)題變得集中強(qiáng)度加大，機(jī)動(dòng)化使交通空間日益局促，交通問(wèn)題也變得越來(lái)越突出。因此，如何提出城市道路交通功能規(guī)劃對(duì)解決現(xiàn)代城市交通問(wèn)題具有重要意義。文章結(jié)合筆者的工作實(shí)踐，主要針對(duì)琶洲地區(qū)交通規(guī)劃設(shè)計(jì)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，從中提出了有效的優(yōu)化方案，以供交通規(guī)劃設(shè)計(jì)人員參考借鑒。

關(guān)鍵詞：琶洲地區(qū)；設(shè)計(jì)現(xiàn)狀；交通需求；優(yōu)化方案

1 項(xiàng)目概述

琶洲地區(qū)位于廣州市海珠區(qū)東北部的琶洲島，處于廣州市都會(huì)區(qū)的核心，北與珠江新城和國(guó)際金融城隔江相望、西為廣州塔地區(qū)、南為海珠生態(tài)城、東為長(zhǎng)洲島。琶洲島東西長(zhǎng)約8.5公里，南北寬約1公里，總面積10.4平方公里，為一東西向長(zhǎng)條狀島嶼。琶洲島因舉辦廣交會(huì)而聞名，在廣交會(huì)的帶動(dòng)效應(yīng)下目前琶洲島已經(jīng)成為廣州市的會(huì)展基地，成為代表中國(guó)會(huì)展業(yè)發(fā)展的名片地區(qū)。

根據(jù)2011年已批的《廣州市琶洲-員村地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》成果，珠江新城—琶洲—員村地區(qū)定位為：會(huì)展、金融、商貿(mào)三大引擎合力推動(dòng)的國(guó)際城市中央商務(wù)核心區(qū)；實(shí)力、活力、魅力三位一體的復(fù)合型新城市濱水中心區(qū)琶洲地區(qū)規(guī)劃總用地9.62平方公里（不包括規(guī)劃待定區(qū)0.81平方公里），總建筑面積1225.8萬(wàn)㎡（不包括規(guī)劃待定區(qū)），毛容積率1.3，規(guī)劃居住人口7.8萬(wàn)人，就業(yè)人口27.7萬(wàn)人，土地總體規(guī)劃

2 現(xiàn)狀交通問(wèn)題分析

2.1 現(xiàn)狀交通設(shè)施

（1）對(duì)外通道。琶洲地區(qū)東西向?qū)ν馔ǖ缆?lián)系不便，均需借助南北向通道繞行，高峰期通行能力受阻。

（2）道路網(wǎng)絡(luò)。貫穿東西的橫向通道依賴(lài)城市主干道新港東路，而立交節(jié)點(diǎn)均集中于新港東路，致使其承擔(dān)功能混雜，尤其在會(huì)展期間，會(huì)展交通與日常交通都在此匯集，交通秩序差，節(jié)點(diǎn)存在瓶頸；而由于新港東路的分隔，地區(qū)內(nèi)部南北交通轉(zhuǎn)換不便。

（3）公共交通。1）軌道交通：現(xiàn)有軌道線(xiàn)路缺少與對(duì)外交通樞紐及廣州市中心區(qū)的直接聯(lián)系，區(qū)域交通無(wú)法得到快速集散。2）常規(guī)公交：琶洲地區(qū)現(xiàn)有公交停靠站27個(gè)，多分布于新港東路和閱江路沿線(xiàn)；現(xiàn)有公交總站4個(gè)，均分布于琶洲C區(qū)；現(xiàn)有公交始發(fā)線(xiàn)路4條，另有多條從大學(xué)城始發(fā)的公交線(xiàn)路經(jīng)過(guò)，地區(qū)主要公交走廊為新港路和科韻路，公交線(xiàn)路覆蓋海珠和天河部分地區(qū)。

2.2 現(xiàn)狀交通運(yùn)作

（1）道路交通。總體機(jī)動(dòng)車(chē)流南北向特征明顯，交通負(fù)荷“西高東低”。對(duì)外交通中，與北部聯(lián)系最為緊密；車(chē)速方面，鑒于目前琶洲島的人口密度較低，道路的運(yùn)作情況較好，高峰時(shí)段主次干道的車(chē)速基本都在30km/h以上，高于全市路網(wǎng)平均車(chē)速水平。

（2）軌道交通。琶洲島地區(qū)軌網(wǎng)運(yùn)作基本平穩(wěn)，其中由于萬(wàn)勝?lài)緸?號(hào)線(xiàn)、8號(hào)線(xiàn)換乘站，晚高峰存在較大的客流換乘量，琶洲站則存在較大的客流出行量，但均在可接受范圍內(nèi)。同時(shí)，由于琶洲島地區(qū)本身與北向地區(qū)的客流交換以及過(guò)境客流，晚高峰期間，車(chē)陂南～萬(wàn)勝?lài)鷶嗝婵土骷?，?chē)廂內(nèi)飽和度較高。

2.3 會(huì)展交通現(xiàn)狀

（1）停車(chē)供給。琶洲B1區(qū)（會(huì)展功能區(qū)）停車(chē)需求在會(huì)展活動(dòng)期間較大，平日需求相對(duì)較低；而小型會(huì)展期間，周邊建筑配建停車(chē)位基本可以滿(mǎn)足需求，不會(huì)對(duì)地面交通造成嚴(yán)重影響。配建停車(chē)場(chǎng)方面，從配建指標(biāo)看，展館的配建標(biāo)準(zhǔn)參照了A區(qū)水平，相對(duì)偏低。

（2）交通運(yùn)作。展會(huì)期間，琶洲地區(qū)各主干道路車(chē)流較平時(shí)上升30%左右，早高峰出現(xiàn)在9：00～10：00；其中新港東路、閱江路、鳳浦路等主要通道高峰期間路段平均飽和度在0.8以下，運(yùn)行基本穩(wěn)定；主要交通節(jié)點(diǎn)擁堵則較為明顯，其中以科韻南立交的西往西調(diào)頭、北往西匝道排隊(duì)較長(zhǎng)。

3 交通需求預(yù)測(cè)

本次預(yù)測(cè)以琶洲地區(qū)日常交通需求為主，兼顧大型綜合會(huì)展期間的交通需求，需要提到的是，像廣交會(huì)這種大型會(huì)展活動(dòng)是在嚴(yán)格的交通管制措施下進(jìn)行的。

根據(jù)城市開(kāi)發(fā)的需要，琶洲地區(qū)地面開(kāi)發(fā)規(guī)模約1606萬(wàn)平方米，規(guī)劃居住人口8萬(wàn)人，就業(yè)崗位35萬(wàn)個(gè)，此外，在琶洲地區(qū)地下空間商業(yè)開(kāi)發(fā)規(guī)模也達(dá)到120萬(wàn)平方米。

經(jīng)預(yù)測(cè)，琶洲地區(qū)未來(lái)全日出行總量約135萬(wàn)人次，其中地面開(kāi)發(fā)客流出行量約為100萬(wàn)人次/日，地下空間商業(yè)開(kāi)發(fā)吸引客流規(guī)模為35萬(wàn)人次/日。晚高峰期間，琶洲地區(qū)生成客流約10.7萬(wàn)人次，吸引客流約6.8萬(wàn)人次.

4 交通承載力計(jì)算

4.1交通供應(yīng)

（1）道路網(wǎng)絡(luò)。1）周邊干道網(wǎng)絡(luò)：琶洲地區(qū)周邊規(guī)劃形成“七縱八橫”的骨架路網(wǎng)格局。“七縱”：廣州大道、江海大道、海州路—馬場(chǎng)路、華南快速路、科韻路、車(chē)陂路、環(huán)城高速公路“八橫”：黃埔大道、花城大道、臨江大道、閱江路、新港路、鳳浦路、會(huì)展大道、新窖東路；2）地區(qū)路網(wǎng)：琶洲地區(qū)路網(wǎng)密度為8.3 km/km2，遠(yuǎn)低于珠江新城地區(qū)路網(wǎng)密度（14.3 km/km2）。琶洲地區(qū)對(duì)外通道數(shù)為18個(gè)，與珠江新城地區(qū)接近（15個(gè)），但東西向通道數(shù)量嚴(yán)重不足（僅3個(gè)）。

（2）軌道網(wǎng)絡(luò)。1）地區(qū)軌道網(wǎng)絡(luò)：按照既有規(guī)劃，琶洲地區(qū)5條軌道線(xiàn)路，共設(shè)7個(gè)站點(diǎn)，站點(diǎn)600米覆蓋率達(dá)到59%。，遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于珠江新城地區(qū)（APM站4個(gè)，地鐵站7個(gè)，站點(diǎn)600米半徑覆蓋率75%）。但相比于現(xiàn)狀（站點(diǎn)600米覆蓋范圍37%），軌道交通服務(wù)范圍顯著擴(kuò)大。

4.2 地區(qū)公交系統(tǒng)容量分析

（1）軌道交通容量。根據(jù)規(guī)劃，琶洲地區(qū)未來(lái)將開(kāi)通軌道交通4號(hào)線(xiàn)、8號(hào)線(xiàn)、11號(hào)線(xiàn)、19號(hào)線(xiàn)和20號(hào)線(xiàn)，共設(shè)置站點(diǎn)7個(gè)，其600米半徑覆蓋率接近60%，軌道站點(diǎn)覆蓋率相對(duì)較好。根據(jù)廣州市軌道線(xiàn)網(wǎng)容量測(cè)試結(jié)果，地區(qū)7個(gè)站點(diǎn)未來(lái)高峰小時(shí)容量將達(dá)到6.7萬(wàn)人次/小時(shí)，最多可解決本次控規(guī)方案生成客流需求的38.5%。

（2）常規(guī)公交容量。地區(qū)常規(guī)公交沒(méi)有具體線(xiàn)網(wǎng)規(guī)劃，常規(guī)公交容量測(cè)試基于以下假定：1）地區(qū)常規(guī)公交整體供給狀況較好，提供公交線(xiàn)路30條；2）高峰期間公交發(fā)送頻率達(dá)到5分鐘/班。

在此假定下，計(jì)算得到地區(qū)常規(guī)公交容量約為2.9萬(wàn)人次/小時(shí)，約可分擔(dān)本次控規(guī)方案生成客流需求的16.5%。

5 交通優(yōu)化方案

5.1 公共停車(chē)場(chǎng)

按照既有規(guī)劃，琶洲島規(guī)劃設(shè)置7個(gè)公共停車(chē)場(chǎng)，分布在琶洲B1、B2、C區(qū)；停車(chē)泊位共計(jì)3400個(gè)，大車(chē)泊位290個(gè)。其中為琶洲會(huì)展中心的配套的公共停車(chē)場(chǎng)有5個(gè)，停車(chē)泊位共計(jì)2500個(gè)小車(chē)，250個(gè)大車(chē)，公共停車(chē)場(chǎng)布局

總之，在目前一些城市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)中，通常會(huì)存在交通規(guī)劃系統(tǒng)不完善，道路交通資源相當(dāng)有限，大部分道路無(wú)法拓寬等問(wèn)題，因此，只有強(qiáng)化面向建設(shè)及管理兩個(gè)階段的道路交通功能規(guī)劃，大力實(shí)行城市道路交通功能規(guī)劃，利用現(xiàn)有道路網(wǎng)及先進(jìn)技術(shù)，系統(tǒng)的誘導(dǎo)交通流，充分挖掘城市道路交通資源，才能在很大程度上解決城市道路交通問(wèn)題。