佟宏巖

習(xí)近平總書記指出：“堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，加強(qiáng)思想政治教育，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，堅(jiān)持不懈糾正‘四風(fēng)，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，努力取得人民群眾比較滿意的進(jìn)展和成效?！辈粌H彰顯了中央反腐糾風(fēng)的堅(jiān)決信心，而且指明了反腐倡廉教育的努力方向。筆者結(jié)合近年來石油企業(yè)廉潔文化具體實(shí)踐以及新形勢對廉潔文化的現(xiàn)實(shí)要求，談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識。

一、石油企業(yè)廉潔文化的特點(diǎn)

近年來，石油企業(yè)將廉潔文化納入企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，較好地把大眾文化活動與反腐倡廉教育有機(jī)地結(jié)合起來，在實(shí)踐中發(fā)展創(chuàng)新，顯示出了強(qiáng)勁的生命力，并凸現(xiàn)四個明顯特點(diǎn)。

一是大眾性。廉潔文化建設(shè)選擇的是大眾文化大眾建，在“建”中引導(dǎo)群眾廣泛參與，在“建”中培養(yǎng)群眾的廉政意識，讓廉潔文化具有深厚的群眾基礎(chǔ)。如黨政主要領(lǐng)導(dǎo)講廉政黨課、反腐倡廉文藝晚會、廉政書畫展、我身邊的黨員干部征文活動、礦區(qū)消夏晚會等，廉潔文化的內(nèi)容多為群眾所熟悉，形式為群眾所親近，并且正在走向家庭。如創(chuàng)作廉政警句、廉政漫畫，高考后“致廣大考生家長的一封信”等活動，貼近群眾、貼近生活、貼近實(shí)際，生動活躍，為人們喜聞樂見。廉潔教育活動贏得了不同崗位層面、不同文化背景的職工群眾廣泛支持和參與，并得以蓬勃興起，造成聲勢，成為“我為祖國獻(xiàn)石油”的主旋律，升華為一種石油企業(yè)獨(dú)具魅力的新型文化。

二是時代性。石油企業(yè)開展的廉潔文化建設(shè)，在內(nèi)容的設(shè)計(jì)上，不僅注重吸收了石油企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和精神養(yǎng)分，把節(jié)欲守操、正直愛崗作為重要內(nèi)容，而且根據(jù)時代特點(diǎn)唱響立黨為公、執(zhí)政為民的主旋律；同時，注重吸收西方現(xiàn)代化普遍價值要素，如民主化、科學(xué)化、理性化等合理內(nèi)容，以形成開放的文化理念。在形式上，不僅注重運(yùn)用書法繪畫等傳統(tǒng)的教育方式，而且充分利用了現(xiàn)代科技、現(xiàn)代傳媒來傳播廉潔文化，使其體現(xiàn)出了濃厚的時代氣息。如網(wǎng)絡(luò)視頻會議，黨紀(jì)知識競賽，逐級開設(shè)廉政網(wǎng)站，交流經(jīng)驗(yàn)并開辟廉政論壇等。

三是針對性。廉潔文化建設(shè)有明確的目標(biāo)，從廣義上講，就是打造反腐倡廉的人文環(huán)境，以文化教育人，純化風(fēng)俗，凈化民心。在實(shí)踐當(dāng)中，就是立足實(shí)情，著眼于解決問題。根據(jù)不同層次不同對象，采取不同的方式和方法開展有的放矢的文化活動，增強(qiáng)針對性。如針對重要崗位人員，以正反典型對比教育為重點(diǎn)，重在灌輸廉政思想，樹立正確的世界觀；針對領(lǐng)導(dǎo)干部配偶的教育活動，如組織觀看反腐倡廉電教片，舉辦廉政培訓(xùn)班，開展“廉內(nèi)助”的教育活動，簽訂廉政承諾書等，運(yùn)用情感交流，既和風(fēng)細(xì)雨，又曉以利害，不斷提醒和引導(dǎo)；而對輕微違紀(jì)的黨員干部，則采取誡勉談話，早打預(yù)防針，先敲警示鐘，抓早抓小，防患未然。

四是有效性。廉潔文化既有細(xì)雨潤物的催化效果，又有吹糠見米的實(shí)際功效。其有效性突出表面在三個方面：首先是導(dǎo)向功能。它引導(dǎo)廉政教育從“文件”走向“文化”，一場場圖文展示，一次次先進(jìn)事跡報告會，一回回關(guān)于廉潔自律的情感交流與對話，讓干部與群眾思想互動，以身邊的事教育身邊的人，形成旗幟鮮明的輿論導(dǎo)向，提升人們的思想境界。其次是熏陶功能。它引導(dǎo)廉政教育從“會場”走進(jìn)“廣場”，在所有礦區(qū)，諸如消夏文藝晚會，讓“廉政之聲”響遍每個角落，滲透各個領(lǐng)域，浸潤著人們的思想。再次是塑造功能。它引導(dǎo)廉政教育從機(jī)關(guān)的“深宅大院”走進(jìn)了礦區(qū)的“廣闊天地”，在干部群眾中開展的“強(qiáng)、比、學(xué)、唱”活動，啟發(fā)人人思廉，督促人人清正，時時矯正人的認(rèn)識錯誤，筑牢思想和道德防線。

二、加強(qiáng)石油企業(yè)廉潔文化建設(shè)的有效途徑和方法

石油企業(yè)廉潔文化建設(shè)，要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，以立足本崗、愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、服務(wù)群眾為核心內(nèi)容，充分發(fā)揮其在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的應(yīng)有之義，進(jìn)一步做好四個結(jié)合。

一是堅(jiān)持把教育與娛樂相結(jié)合，在雅俗共賞中推進(jìn)。廣大職工群眾是廉潔文化建設(shè)的主體，也是廉潔文化不斷豐富發(fā)展的源泉。廉潔文化只有根植于職工群眾之中，才有生命力；只有職工群眾廣泛參與，才有鮮活力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在率先垂范的同時，創(chuàng)新活動方式，加大宣傳力度，強(qiáng)化教育深度，拓寬文化廣度，不斷擴(kuò)大覆蓋面，營造人人參與、有聲有色的活動氛圍，讓廉潔文化走進(jìn)千家萬戶。要用格調(diào)高雅、健康向上的文化占領(lǐng)企業(yè)文化陣地，幫助廣大黨員干部和職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，打牢立身做人的思想基礎(chǔ)，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下人們思想活躍、文化需求豐富多彩的特點(diǎn)，開展一些職工群眾喜聞樂見、生動有趣的文化活動，達(dá)到陶冶情操、增長知識的目的。沒有教育性，廉潔文化建設(shè)就會失去靈魂和方向；沒有娛樂性，教育也就顯得枯燥乏味，很難引人入勝、深入人心。因此，必須把二者緊密結(jié)合，寓教于樂。

二是堅(jiān)持把繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，在吸收借鑒中發(fā)展。企業(yè)廉潔文化建設(shè)既要保持企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，又要體現(xiàn)企業(yè)的時代特色。前人已創(chuàng)造了豐富的廉潔文化，創(chuàng)作了豐富的廉詩、廉文、廉戲和廉政格言警句，形成了牢固的民族文化心理和精神紐帶。黨的十八大后以習(xí)近平同志為總書記的黨中央又賦予了廉潔文化嶄新的內(nèi)涵。這些寶貴的文化資源，是新形勢下開展企業(yè)廉潔文化建設(shè)的基石。加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)還要適應(yīng)職工群眾不斷增長的文化需要，追趕時代的步伐，努力提高文化品位，體現(xiàn)時代特色。如舉辦書法、繪畫、攝影等展覽，組織開展各種球類活動，大合唱比賽等等。只有把繼承和創(chuàng)新結(jié)合起來，才能使廉潔文化在傳承的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新、有所發(fā)展。

三是堅(jiān)持把豐富內(nèi)容與拓展載體相結(jié)合，在創(chuàng)新方法中加強(qiáng)。企業(yè)廉潔文化建設(shè)要體現(xiàn)時代特征，與時俱進(jìn)。當(dāng)前，首先要注重建立完善“大宣教”“大監(jiān)督”格局，調(diào)動各方面共同參與企業(yè)廉潔文化的積極性、主動性、創(chuàng)造性，通過生動活躍的形式，獨(dú)特新穎的載體，營造“以廉為榮，以貪為恥”的社會風(fēng)尚，形成人人思廉、人人倡廉、的良好社會環(huán)境。其次，要發(fā)揮各種文化陣地和藝術(shù)形式的作用，充分運(yùn)用廣播、電視、報刊等媒體手段，讓反腐倡廉觀念深入礦區(qū)、家庭，不斷擴(kuò)大廉潔文化的覆蓋面。如基層隊(duì)、站、車間等辦公區(qū)懸掛廉潔從業(yè)宣傳欄，每季度組織一次黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)，定期開展黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和法律知識競賽。再次，應(yīng)利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)構(gòu)建廉政信息平臺，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)，通過有效的信息交流，解惑釋疑，運(yùn)用手機(jī)短信，快速傳遞廉政信息，保持廉政建設(shè)主體與客體之間的溝通聯(lián)系。只有不斷創(chuàng)新內(nèi)容、形式，使二者有機(jī)地結(jié)合起來，才能使廉潔文化建設(shè)不斷加強(qiáng)。

四是堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)帶頭與群眾參與相結(jié)合，在拓寬延伸中深化。榜樣具有很強(qiáng)的示范效應(yīng)，領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政素養(yǎng)影響著企業(yè)廉潔文化建設(shè)的成效。“上有所好，下必甚焉”，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺地從古今中外廉政文化中汲取營養(yǎng)，陶冶情操，培養(yǎng)健康向上的生活情趣。自覺地把加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，作為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的具體舉措，作為密切黨群、干群關(guān)系的有效途徑來抓。要通過經(jīng)常的、廣泛的、持久的廉潔文化建設(shè)活動，讓廣大人民群眾不斷看到新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體反腐倡廉的決心，不斷聽到上下各層反腐倡廉的信息，不斷參與到反腐倡廉的行列中去，從而讓廉潔文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)礦區(qū)、進(jìn)家庭，走進(jìn)千家萬戶。只有廣大黨員干部和人民群眾在共同參與中互相學(xué)習(xí)，互相促進(jìn)，廉潔文化建設(shè)才會出現(xiàn)勃勃生機(jī)，才有深厚的群眾基礎(chǔ)。