相軍燦 袁忠平
摘要:隨著我國經濟的蓬勃發(fā)展,市場競爭也日趨激烈,這就要求我們就項目施工的管理在以往的基礎上,要不斷深化、細化以取得更大的社會效益和經濟效益。
關鍵詞:施工管理;問題點分析
1 建筑工程施工管理的特點
施工管理是由建筑施工企業(yè)對施工項目進行的管理,它主要有以下特點:
(1)施工項目的管理者是建筑施工企業(yè)。設計單位和建設單位都不進行施工項目管理。監(jiān)理單位只把施工單位作為監(jiān)督對象,雖與施工項目有關,但不能算作施工項目管理者。
(2)施工項目管理的對象是施工項目。施工項目管理的周期也就是施工項目的生命周期,包括工程投標、簽訂工程項目承包合同、施工準備、工程施工及交工驗收等。施工項目具有的固定性、多樣性及龐大性的特點給施工項目管理帶來了特殊性,主要特殊性是生產活動與市場交易活動同時進行;先有交易活動,后有產成品,買賣雙方都投人生產管理,生產活動和交易活動很難分開。所以施工項目管理是對特殊的商品特殊的生產活動,在特殊的市場上,進行的特殊的交易活動的管理,其復雜性和艱難性都是其它生產管理所不能相比的。
(3)施工項目管理的內容是在一個長時間進行的有序過程之中按階段變化的。每個工程項目都必須按建設程序和施工程序進行,管理者需根據施工項目管理時間的推移帶來的施工內容的變化,從而作出科學可行的、相應的、有針對性的動態(tài)管理,并使資源優(yōu)化組合配置,以提高施工效率和企業(yè)效益。
(4)施工項目管理要求強化組織協(xié)調工作。由于施工項目的生產活動的單件性,參與施工人員流動性大,組織量很大,又由于施工在露天進行,工期長,需要資源多,還由于施工活動涉及到復雜的經濟關系、法律、行政、技術和人際關系,行政施工項目管理中的組織協(xié)調工作最為艱難復雜,必須采取強化組織協(xié)調的辦法才能保證施工順利進行,主要強化方法是優(yōu)選項目經理、建立調度機構、配備稱職的人員、建立動態(tài)的控制體系。
2 建筑工程管理中存在的問題
2.1建筑設計方面存在的問題
建筑設計有廣義與狹義之分,廣義的建筑設計包括了一個建筑物或建筑群從立項到竣工所有進行的設計工作,這個過程需要所有設計人員的合作。而建筑設計從狹義上來說,指的是合理安排建筑物內部各種使用空間以及使用功能,建筑物與各種外部條件以及周圍環(huán)境的協(xié)調配合,設計好各個細部的構造方式,如何得到藝術的內部和外表的效果,以及綜合協(xié)調好建筑與各種設備以及建筑與結構等等相關技術,以及在實現上述各種要求的前提上,如何保證使用的材料、勞動力、投資以及時間是最少的,并最終建設成適用、經濟、堅固、美觀的建筑物。
建筑設計涉及的內容有很多,因此建筑設計也存在著很多管理方面的問題。比如說在安全方面,如何同時實現結構設計、防火、抗震以及加固等功能。設計與各個技術工種之間往往存在著很多矛盾,進而也會存在著很多管理上的疏漏,因此如何解決這些矛盾是建筑設計面臨的主要問題。那么矛盾包括可能與需要之間的矛盾;設計本身與投資者、使用者、城市規(guī)劃以及施工制作之間,以及由于建筑物考慮角度不同而使得它們彼此之間產生的矛盾;建筑物外部與內部之間、建筑物群體與單體之間存在的矛盾,以及在技術要求上各技術工種之間存在的矛盾;建筑的幾個基本要素之間,包括了適用、堅固、經濟、美觀等等之間的矛盾;這些矛盾有時候是可以通過管理來解決,但很多時候是不可解決的矛盾,管理者在進行決策的時候往往會猶豫不決,甚至做出錯誤的決定,造成安全質量事故的發(fā)生。
2.2施工安全與質量方面
政府及社會各界自汶川地震發(fā)生之后越來越重視施工安全與施工質量,建筑施工出現質量安全等問題,不僅給國家和企業(yè)本身帶來巨大的損失,還讓民眾對中國建筑失去一定的信心。然而,在施工安全與施工質量方面,各責任單位在管理方面還存在著很多的問題,比如說,一些建設單位不遵守建筑方面的相關法律法規(guī),甚至是不按施工企業(yè)的資質要求來承接業(yè)務,使得建筑市場混入了很多不合格的施工企業(yè)。還有的施工項目對應招投標的項目不實行招、投標,使得建筑市場一派混亂,并且出現了惡性競爭,甚至還有一些有資質的施工單位為了收取管理費,允許沒有資質的施工單位掛靠其名下,以他的名義承攬工程,但事實上這些施工單位沒有技術和資質,其管理水平也很低,是有名無實、虛有其表的偽施工企業(yè)。這些管理問題都是導致質量安全事故發(fā)生的原因。
2.3建筑材料質量問題
建筑材料的質量是整個工程質量控制的決定性要素,直接影響到工程結構的安全使用功能和工程使用者的人身安全,同時也直接影響投資建材者的經濟回報。因此選擇并合理使用合格的建筑材料是施工質量控制的重要環(huán)節(jié)。目前,材料質量問題主要體現在三個方面,即鋼材、水泥和機械設備。(1)鋼材引起的工程質量事故,一方面是鋼材本身材質的問題,另一方面是沒有嚴把質量檢驗關。(2)水泥是混凝土和砂漿的膠凝材料,但目前使用的水泥質量較差,主要表現在安定性不良、強度不符合規(guī)定以及成品、半成品、構配件問題。(3)機械設備包括設計設施、施工機具、檢測設備等,這些設備是現代化工程建設和質量管理中不可缺少的設施。這些設施的完善可有效降低勞動成本和提高工作效率,如果不能及時更新和檢修設備,定期校核計量用具、機械設備故障,也很可能引起工程質量問題。
3 建筑工程施工管理的創(chuàng)新
工程項目的施工管理需在實踐中不斷創(chuàng)新,才能適應市場經濟需要和生產力發(fā)展。施工管理創(chuàng)新需從觀念、技術及組織機構等方面進行觀念創(chuàng)新,就是要據建筑施工企業(yè)的實際情況和項目施工管理內在要求不斷尋求符合實際的模式并進行完善,探索符合市場規(guī)律的施工管理模式。技術創(chuàng)新就是企業(yè)應用創(chuàng)新的知識和新技術、新工藝、新裝備,采用新的生產方式和經營管理模式,提高產品技術含量、附加值和市場競爭力,占據市場并實現市場價值。工程項目施工由建筑企業(yè)承擔。所以,建筑企業(yè)的組織機構對項目施工管理具有重要影響。一些組織機構仍沿襲舊的做法,即在項目施工管理中,把項目定義為合同簽訂后,合同里明確的范圍作為項目,然后對此項目進行管理。項目部代表建筑施工企業(yè),但它本身又并不是企業(yè),因此無法承擔這一明確的有界限的責任,項目部在工程施工中往往只考慮自身的局部利益,不能將項目部運作與企業(yè)發(fā)展聯系起來,給企業(yè)留下潛在隱患。建筑施工企業(yè)一般同時進行數個項目的工程施工,企業(yè)、項目、職工三者間的利益關系很難協(xié)調,這些是需要不斷創(chuàng)新加以解決的問題。建筑工程項目施工管理的創(chuàng)新對建筑施工企業(yè)的生存與發(fā)展起著越來越重要的作用,因此項目施工管理方案的不斷創(chuàng)新是建筑施工企業(yè)發(fā)展的根本方法。
4 結束語
隨著“城市化、現代化”的不斷發(fā)展,勞動者在經營活動中的地位不斷提高,人的生命價值也越來越受到重視。關心和維護從業(yè)人員的人身安全權利,是社會主義制度的本質要求,是實現安全生產的重要條件之一。安全生產事關人民群眾的生命則產安全,關系到國民經濟持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。是貫徹落實科學發(fā)展觀,構建和諧社會,實現經濟發(fā)展和社會全面進步的需要。因此施工項目安全管理控制的任務也是相當重的,是企業(yè)生產經營活動的重要組成部分,是一門綜合性的系統(tǒng)科學,也是非常嚴肅細致的一項工作。
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