今年以來,商務(wù)部圍繞服務(wù)貿(mào)易促進平臺建設(shè)、政策體系完善、重點領(lǐng)域促進開展了一系列工作,推動我國服務(wù)貿(mào)易快速、健康發(fā)展,成為我國對外貿(mào)易的新亮點和重要增長點。
服務(wù)貿(mào)易發(fā)展取得新成效
一是服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展。2014年1-5月,我國服務(wù)進出口總額達2376億美元,同比增長14.5%。其中,服務(wù)出口941億美元,同比增長15.9%;服務(wù)進口1435億美元,同比增長13.6%。預(yù)計上半年,全國服務(wù)進出口總額將達到2850億美元左右。高附加值服務(wù)進出口快速增長。1-5月,電影音像、金融服務(wù)、計算機和信息服務(wù)、專利權(quán)使用費和特許費、咨詢服務(wù)進出口同比分別增長88.9%、50.8%、31.2%、27.7%和19.9%。服務(wù)貿(mào)易逆差增幅呈收窄趨勢。1-5月服務(wù)貿(mào)易逆差494.5億美元,同比增長9.4%。但由于前五個月服務(wù)出口增速近年來首次超過服務(wù)進口增速,逆差增幅呈現(xiàn)收窄趨勢。
二是服務(wù)貿(mào)易成為對外貿(mào)易新的增長點。加入世貿(mào)組織以來,我國服務(wù)貿(mào)易規(guī)??焖贁U大,服務(wù)貿(mào)易在對外貿(mào)易中的比重持續(xù)攀升,2011、2012、2013年占比分別為10.3%、10.8%、11.5%,今年1-5月,占比達到12.4%,比上年同期提高1.4個百分點。今后一段時期,服務(wù)貿(mào)易規(guī)模有望保持較快增長,增速將繼續(xù)快于貨物貿(mào)易,2015年將超過6600億美元,2020年將突破1.2萬億美元。
三是服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為解決大學生就業(yè)的重要渠道。服務(wù)貿(mào)易對拉動就業(yè)尤其是大學生就業(yè)的貢獻十分顯著。據(jù)測算,2009-2011年,我國服務(wù)貿(mào)易每年分別帶動大學生就業(yè)184萬人、209萬人和211萬人。截至今年5月底,我國僅服務(wù)外包就吸納從業(yè)人員561.9萬人,其中2/3是大學生。
多舉措促進服務(wù)貿(mào)易發(fā)展
一是完善服務(wù)貿(mào)易支持政策。將“支持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展”作為穩(wěn)定外貿(mào)增長的重要內(nèi)容,在《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》(國辦發(fā)[2014]19號)中提出了支持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的財政、稅收、金融和便利化政策,并會同相關(guān)部門積極落實。推動“營改增”行業(yè)擴圍和服務(wù)出口零稅率、免稅政策的落實。指導政策性金融機構(gòu)加大對服務(wù)貿(mào)易重點項目建設(shè)和服務(wù)出口的支持力度。起草加快服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的指導意見,制定重點服務(wù)出口領(lǐng)域指導目錄。
二是推動服務(wù)貿(mào)易重點領(lǐng)域發(fā)展。推動出臺《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展對外文化貿(mào)易的意見》(國發(fā)[2014]13號),并牽頭細化分工落實方案,推動各項優(yōu)惠政策落地,籌建對外文化貿(mào)易部際工作聯(lián)系機制,會同中宣部、財政部等部門發(fā)布2013-2014年度國家文化出口重點企業(yè)和重點項目,并給予資金支持。貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步促進服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的復(fù)函》(國辦函[2013]33號),推廣蘇州工業(yè)園區(qū)放寬技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)認定條件試點政策,出臺創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制和利用出口信貸支持企業(yè)承接國際服務(wù)外包的政策,加大財政資金對服務(wù)外包發(fā)展的支持力度,研究制定促進服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導性文件。積極落實技術(shù)出口貼息政策,推動成熟的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)出口。
三是加強服務(wù)貿(mào)易促進平臺建設(shè)。成功舉辦第三屆中國(北京)國際服務(wù)貿(mào)易交易會(以下簡京交會),不斷提升京交會的國際化、專業(yè)化和市場化水平,來自117個國家和地區(qū)的15.3萬人次參展參會,意向簽約額818.3億美元。引導扶持上交會、文博會、軟交會、重慶高峰會、中韓技術(shù)展、中國(香港)服洽會等洽談交易會發(fā)展,初步形成以京交會為龍頭,以各專業(yè)展會為支撐的服務(wù)貿(mào)易展會格局。積極落實同印度、新加坡、英國等國家簽訂的雙邊服務(wù)貿(mào)易合作協(xié)議,推動相關(guān)部門和企業(yè)開展務(wù)實合作。