王田生

【摘 要】在煤炭經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)惡化的情況下，成本管控在煤炭行業(yè)管理中的地位越來越重要，把成本管控當(dāng)成行業(yè)管理的一個(gè)關(guān)鍵和中心環(huán)節(jié)來抓，己成為許多煤炭經(jīng)營管理者的共識(shí)。

本文緊緊圍繞煤炭企業(yè)成本管控為核心，以富山煤業(yè)的管理模式為例，闡述降低采購成本、控制材料消耗、加大修舊利廢、落實(shí)目標(biāo)考核等措施在成本管控中的重要意義，深層次、多角度、全方位的開展節(jié)支降耗工作，放大經(jīng)濟(jì)效益增長點(diǎn)。

【關(guān)鍵詞】煤礦企業(yè)；成本管控；節(jié)支降耗

一、加強(qiáng)物資采購管理，降低物資采購成本

物資采購工作是成本管理的起始環(huán)節(jié)，做好物資采購管理，將有效緩解煤礦企業(yè)的成本壓力。

1.建立健全礦井采購體系，保證采購工作制度化、規(guī)范化、透明化

物資采購工作必須要建立決策透明機(jī)制，推行公開、公正、公平的招標(biāo)采購、競(jìng)價(jià)采購等管理方法，進(jìn)一步規(guī)范采購行為，完善監(jiān)督和制約機(jī)制，強(qiáng)化效能監(jiān)察，防止暗箱操作，確保采購物資質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。

2.建立供應(yīng)商信譽(yù)檔案，優(yōu)化供應(yīng)商結(jié)構(gòu)和采購渠道

要以公正、公開和質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的原則，來選擇好供應(yīng)商，采用定向采購的方式，即對(duì)每一種所需的物料，按質(zhì)量、技術(shù)、服務(wù)和價(jià)格等方面的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，來選擇供應(yīng)商，并與之建立長期、互惠互利的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，減少物資采購的隨意性和盲目性，實(shí)現(xiàn)采購渠道的相對(duì)穩(wěn)定，達(dá)到降本增效的目的。

二、優(yōu)化工程設(shè)計(jì)，從根源上控制成本支出

要緊緊把握科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的設(shè)計(jì)原則，樹立“設(shè)計(jì)失誤是最大的浪費(fèi)”的管理理念，減少不必要的工程投資，以技術(shù)創(chuàng)新和工程改造為手段，充分發(fā)揮專業(yè)工程技術(shù)人員的作用和才干，成立相應(yīng)的科技攻關(guān)小組，研究解決現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)技術(shù)問題，對(duì)現(xiàn)有的設(shè)備和生產(chǎn)工藝進(jìn)行優(yōu)化和改造，對(duì)井下現(xiàn)場(chǎng)打破常規(guī)進(jìn)行科學(xué)合理的安排和改造，從根源上控制成本支出，減少工程浪費(fèi)。

三、嚴(yán)格控制材料消耗，降低生產(chǎn)成本

煤炭企業(yè)材料消耗對(duì)象主要是采掘一線區(qū)隊(duì)，區(qū)隊(duì)干部是成本管理的直接責(zé)任者，職工是材料的使用者和管理者，材料成本的高低一方面取決于區(qū)隊(duì)班組對(duì)材料使用和管理工作的好壞，另一方面取決于礦井材料管理相關(guān)職能科室檢查、督導(dǎo)力度。

1.提高區(qū)隊(duì)管理干部的節(jié)約意識(shí)，挖掘材料使用潛力

區(qū)隊(duì)干部是開展節(jié)約挖潛，降低材料消耗的主干力量，是成本管理的關(guān)鍵，抓住了他們就等于抓住了成本管理的“牛鼻子”，加大材料考核與區(qū)隊(duì)管理干部的掛鉤比例，引起管理人員的重視和關(guān)注，能極大的調(diào)動(dòng)其材料管理的積極性和主動(dòng)性。因此，在區(qū)隊(duì)干部中推行重獎(jiǎng)重罰的管理政策將進(jìn)一步促進(jìn)材料管控的精細(xì)化模式。

2.加大材料監(jiān)管力度，建立材料浪費(fèi)舉報(bào)制

結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，以礦井實(shí)際為依托，制定下發(fā)了《禹州市富山煤業(yè)有限公司材料管理辦法》，加大對(duì)材料的管理力度。我礦主要從兩個(gè)方面加強(qiáng)材料管理：一是安排專人負(fù)責(zé)材料監(jiān)管，加大對(duì)井下及平地現(xiàn)場(chǎng)材料監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)有材料浪費(fèi)現(xiàn)象，一經(jīng)落實(shí)將對(duì)單位負(fù)責(zé)人及材料管理人員根據(jù)材料價(jià)格開具罰款；二是嚴(yán)摳材料消耗定額，月底材料考核時(shí)，企管科嚴(yán)摳材料定額，節(jié)獎(jiǎng)超罰。

另外，企管科還動(dòng)員全礦管理人員共同參與到材料管理中，設(shè)立材料浪費(fèi)舉報(bào)制，凡是發(fā)現(xiàn)有材料浪費(fèi)現(xiàn)象，均可到企管科反映，由企管科落實(shí)責(zé)任單位。經(jīng)過近幾個(gè)月的實(shí)施和改進(jìn)，材料管理有了明顯好轉(zhuǎn)。

四、深化修舊利廢市場(chǎng)，節(jié)支降耗提效益

修舊利廢、回收復(fù)用是節(jié)支降耗的有效途徑，是降低材料成本的重要手段。特別是在目前煤炭經(jīng)濟(jì)不容樂觀的情況下，礦井上下統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，把修舊利廢作為成本管控的重點(diǎn)工作。一是按月下達(dá)修舊利廢計(jì)劃，嚴(yán)格考核，及時(shí)兌現(xiàn)，做好對(duì)標(biāo)排序，把修舊利廢工作落到實(shí)處。二是非常時(shí)期采用非常辦法，材料發(fā)放原則上停發(fā)一切鋼材類材料，統(tǒng)一使用回收的廢舊材料，確需使用新材料的，必須由隊(duì)長向礦長申請(qǐng)，經(jīng)礦長審批后方可使用。

另外，為了降低專用工具及設(shè)備資金投入，礦井一方面加大了對(duì)專用工具及設(shè)備的維修力度，與外部單位及部分內(nèi)部單位簽訂了維修協(xié)議。對(duì)礦井廢舊專用工具及設(shè)備進(jìn)行維修，再利用，不能維修的按照程序做報(bào)廢處理，另一方面加大物資（設(shè)備）調(diào)劑力度，互通有無，降低采購成本，深化了修舊利廢市場(chǎng)內(nèi)涵，有效降低了礦井生產(chǎn)成本。

五、建立健全成本管理責(zé)任制，明確對(duì)象，嚴(yán)格考核

根據(jù)礦井現(xiàn)狀和成本管控需要，完善各項(xiàng)成本管理制度，建立健全成本管理責(zé)任制，經(jīng)礦井領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定，本著重獎(jiǎng)重罰，加大責(zé)任感的原則，制定下發(fā)了《月度生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)考核辦法》，一是要嚴(yán)格落實(shí)成本管理責(zé)任制，要切實(shí)形成三位一體的責(zé)任體系：即礦井分管領(lǐng)導(dǎo)抓各項(xiàng)考核措施和指標(biāo)決策，基層單位領(lǐng)導(dǎo)抓好成本控制的現(xiàn)場(chǎng)管理，職工搞好現(xiàn)場(chǎng)材料的使用管理，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部有職有責(zé)，管有依據(jù)，干有規(guī)矩，各司其職，不留空白點(diǎn)。二是細(xì)化責(zé)任，明確對(duì)象，對(duì)各種可控指標(biāo)進(jìn)行層層分解，形成事事有人問，齊抓共管的良好局面，做到了千斤重?fù)?dān)眾人挑，人人肩上有指標(biāo)。每月底由企管科根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營完成情況，對(duì)各單位負(fù)責(zé)的成本指標(biāo)進(jìn)行考核，經(jīng)礦長審批后交勞資科兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，防止“只打雷不下雨”現(xiàn)象。切實(shí)做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)成本管理工作做得扎實(shí)，取得顯著成效的要重獎(jiǎng)，對(duì)不能有效開展管理工作的，指標(biāo)不能有效控制的要堅(jiān)決重罰。通過深嚴(yán)細(xì)致的考核，各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)完成取得明顯成效，為年度責(zé)任目標(biāo)的完成奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

綜上所述，煤炭企業(yè)要想在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中把成本管理做到極致，必須以增強(qiáng)認(rèn)知、優(yōu)化觀念為前提，加強(qiáng)管理、提升員工素質(zhì)為根本，執(zhí)行責(zé)任、堅(jiān)持考核為關(guān)鍵，依附員工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理為保障。只要能做到成本優(yōu)化和成本管理全面的抓好，就能建立一個(gè)相對(duì)完善的成本管控模式，立足點(diǎn)定在全體干部職工共同參加到成本管理中來，重點(diǎn)定在成本的降低率，前提是執(zhí)行責(zé)任，結(jié)果是考核兌現(xiàn)，這樣才能有效的促進(jìn)礦井持續(xù)、高效發(fā)展。