榮琪
【摘 要】中國作為經(jīng)濟全球化發(fā)展的重要一員,在國內(nèi)跨國公司以及外商投資企業(yè)公司越來越多的情況下,讓國內(nèi)的會計準(zhǔn)則向國際會計準(zhǔn)則看齊已是無可厚非。本文就是通過探討國際化趨同過程中存在的問題,開辟出幾條國際化趨同的“小捷徑”。
【關(guān)鍵詞】會計準(zhǔn)則;國際化;趨同;跨國公司
隨著經(jīng)濟全球化一體化的進程加快,我國的跨國公司和國際貿(mào)易也日趨增多,各國會計準(zhǔn)則的巨大差異嚴(yán)重影響了各國資源的配置效率,使得會計準(zhǔn)則國際化的呼聲日益高漲,會計準(zhǔn)則的國際化趨同已然成為一種必然結(jié)果。
一、趨同過程中存在的問題
1.我國在國際會計準(zhǔn)則制定中的不利地位
對任何一個企業(yè)來說,更改會計財務(wù)報告的內(nèi)容,將會影響到國家資本市場對資源和財富的重新分配,將其放大到一個國家對會計準(zhǔn)則進行國際化趨同,這勢必造成整個國際資本市場對資源和財富的重新分配,也就是所謂的經(jīng)濟后果。正因如此,每個國家都希望國際會計準(zhǔn)則與本國的會計準(zhǔn)則靠攏甚至達到一致,也只有這樣才能為自己的國家在經(jīng)濟發(fā)展上爭取最大的利益,直接導(dǎo)致的結(jié)果就是對制定國際會計準(zhǔn)則的主導(dǎo)權(quán)的爭奪。西方發(fā)達國家如美國、歐盟、澳大利亞等國利用強大的經(jīng)濟實力在主導(dǎo)權(quán)上爭得一席之地,而像中國、俄羅斯、埃及等發(fā)展中國家,處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期,是市場經(jīng)濟的后來者,在這場主導(dǎo)權(quán)的博弈中暫時處于不利位置。
2.我國會計人員的素質(zhì)普遍偏低
會計管理說到底首先是會計準(zhǔn)則在執(zhí)行時的主體——人,在運用會計準(zhǔn)則時就起到至關(guān)重要的作用。但是在我國,會計從業(yè)人員有80%是高中或以下學(xué)歷,在會計行業(yè)的人才缺乏,已然成為制約會計行業(yè)發(fā)展的大問題。與此同時,會計準(zhǔn)則國家化趨同,執(zhí)行層面的實際落實情況是不可不考慮的,必不可少需要會計從業(yè)人員的配合,要重新學(xué)習(xí)和使用新的會計準(zhǔn)則,對會計從業(yè)人員的培訓(xùn)成了一大難題。在起跑點落后的情況下,勢必要花費更多的時間、精力和金錢來完成這項工作。這樣一來,會計準(zhǔn)則國家化趨同的腳步就變得更加緩慢。
3.我國理論研究的趨同滯后性
在邁開與國家會計準(zhǔn)則趨同步伐的同時,我國總是以已經(jīng)發(fā)布的IFRS(國際財務(wù)報告準(zhǔn)則)為藍本進行研究,而不是以IASB(國際會計準(zhǔn)則理事會)最新研究的全球征求意見搞為依據(jù),這樣也導(dǎo)致我國的會計準(zhǔn)則變更得過于頻繁,權(quán)威性有所下降,執(zhí)行的效果也就不甚理想。我國會計準(zhǔn)則的應(yīng)用歷史還很短,所以在其制定機構(gòu)中缺少各類擁有實際經(jīng)驗的專家學(xué)者,少了這樣的強大隊伍做后盾,對會計理論的研究就不夠透徹和全面,對會計準(zhǔn)則質(zhì)量的影響是非常大的。這種狀況嚴(yán)重影響了會計準(zhǔn)則趨同的制定和實施反饋進程。
二、推動與國際財報準(zhǔn)則趨同進程的建議
1.明確經(jīng)濟地位,從實際出發(fā)
在做會計準(zhǔn)則國際趨同工作之前,我們必須認(rèn)清我國的經(jīng)濟地位——我國仍是發(fā)展中國家和世界上最大的新興市場。并不是所有先進的東西都適合拿來放在我國,國際會計準(zhǔn)則是一把雙刃劍,在經(jīng)濟全球化的今天,由于各國的地位和處境不一樣,會導(dǎo)致國家在采用它獲得好處(如獲得外資等)的同時,也會以受到一定的傷害(如開放市場等)為代價。所以我國應(yīng)該認(rèn)清這一事實,從我國實際出發(fā),照顧到我國相較于西方發(fā)達國家更特殊的國情,權(quán)衡利弊,在趨同腳步中趨利避害。
2.主動參與國際會計準(zhǔn)則的制定
上文中提到國際會計準(zhǔn)則委員會作為一個國際機構(gòu)是有妥協(xié)性的,國際會計準(zhǔn)則的制定不僅是各國在會計行為上趨同的過程,更是各國利益之爭的結(jié)果。國際會計準(zhǔn)則在制定之初主要代表的是西方發(fā)達國家的利益,很少顧及到發(fā)展中國家的利益。而且我國作為新興市場,在經(jīng)濟發(fā)展的同時必定會出現(xiàn)很多新交易、新情況、新問題,也就會產(chǎn)生許多特殊的會計問題,這些我們都有必要像國際會計準(zhǔn)則委員會反饋。所以,我國有必要為維護我國在國際市場上的權(quán)益,加入到國際會計準(zhǔn)則的制定過程中。
3.實行一部分企業(yè)先“富”起來
我國實行會計準(zhǔn)則的國際化趨同的目的,就是建立良好的會計行為溝通橋梁,促進我國經(jīng)濟的穩(wěn)步快速發(fā)展,與國際接軌,更好的開拓國際資本市場——便于我國企業(yè)融入國際資本市場和國際資本進入我國??紤]到一次性把國際會計準(zhǔn)則搬過來執(zhí)行的方法不切實際,建議我國可以采用針對上市公司、跨國公司和國際性業(yè)務(wù)為主的企業(yè)先行采用國際會計準(zhǔn)則編制會計報表或者編制國內(nèi)和國際兩套報表的做法。這樣一來可以解決這些企業(yè)為編制會計報表而犯難的燃眉之急,滿足了他們對在業(yè)務(wù)上對會計準(zhǔn)則協(xié)調(diào)的迫切需要;二來也可以根據(jù)這些企業(yè)實行國際會計準(zhǔn)則的情況,來參考會計準(zhǔn)則國際趨同適合的進度,更好的制定趨同計劃。
4.加強會計人才教育,提高會計準(zhǔn)則質(zhì)量
建立一套完善的會計人員培訓(xùn)制度,不僅僅要加強對會計理論、外語、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等技能的培訓(xùn),更要積累會計人員的實踐經(jīng)驗。國際會計準(zhǔn)則的執(zhí)行有一部分依賴的是會計人員的職業(yè)道德和職業(yè)判斷力,我國在這一點上水平還有待提高。會計人員的繼續(xù)教育工作需要強化,要定期、不定期的對會計人員就新的會計問題或者會計準(zhǔn)則的新變化進行培訓(xùn),這樣才能讓會計準(zhǔn)則從執(zhí)行層面做到國際化趨同。在人員培養(yǎng)的同時,吸取其中的尖端人才為會計準(zhǔn)則的制定提供寶貴意見,打造一批國際復(fù)合型會計專家,從而提高我國會計準(zhǔn)則制定的質(zhì)量,更好地為我國經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展服務(wù)。