謝偉才
(廣東梅州市大埔縣水務(wù)局,廣東 梅州514200)
農(nóng)村是依賴于自然資源發(fā)展的特殊地區(qū),其與城市相比有著更多的資源發(fā)展需求。水土資源是農(nóng)村賴以生存發(fā)展的重要條件,幫助廣大農(nóng)民解決實(shí)際生活與生產(chǎn)中遇到的問題。例如,水資源是農(nóng)田灌溉作業(yè)的必備資源,維持著農(nóng)作物種植與生產(chǎn)活動,土地資源同樣是農(nóng)業(yè)種植不可缺少的物資條件??茖W(xué)規(guī)劃水土資源,對農(nóng)村資源優(yōu)化配置具有指導(dǎo)性作用,創(chuàng)建了水利工程規(guī)劃與發(fā)展的新局面[1]。
農(nóng)村是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)源地,農(nóng)業(yè)建設(shè)迫切需要良好的自然生態(tài)環(huán)境,這樣才能保證第一產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。近年來農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)大了種植建設(shè)規(guī)模,對土地資源盲目開發(fā)與利用,導(dǎo)致了地區(qū)生態(tài)環(huán)境體系失衡,影響了農(nóng)村水土環(huán)境的和諧性。若能建立完善的水土資源保護(hù)機(jī)制,則有助于推動農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)化,及時解決早期農(nóng)村遺留的環(huán)境問題,按照新農(nóng)村要求構(gòu)建最優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境[2]。
我國農(nóng)村地區(qū)占地面積廣闊,并且具有豐富的自然資源條件,這是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重要保證。隨著人工對自然界資源開發(fā)范圍的擴(kuò)大化,水土資源流失成為了農(nóng)村普遍存在的問題,這不僅是一種生態(tài)環(huán)境污染的惡化趨勢,更是對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在危害,如圖1 所示。
圖1 水土資源利用現(xiàn)狀
結(jié)合環(huán)境學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、地理學(xué)等理論,綜合分析農(nóng)村小規(guī)模土地資源流失的危害性,主要表現(xiàn):
1)阻礙經(jīng)濟(jì)。一直以來,我國農(nóng)村地區(qū)都是以種植農(nóng)作物為主,借助農(nóng)產(chǎn)品銷售創(chuàng)造相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)收益,種植成為了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收的主要來源。水土資源是農(nóng)村種植的基本條件,生態(tài)水域或土地資源遭到破壞,必將對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展造成阻礙,大大降低了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)收益水平。比如,水資源短缺帶來的土地干旱問題,農(nóng)民一年種植的大批量農(nóng)作物基本“顆粒無收”,這種一種嚴(yán)重性的自然災(zāi)害。
2)惡化環(huán)境。水土流失是中國生態(tài)環(huán)境惡化的主要特征,是貧困的根源,這是環(huán)境污染對人類社會的“懲罰”。據(jù)統(tǒng)計,水土流失已大大影響了農(nóng)村建設(shè),尤其是在水土流失嚴(yán)重地區(qū),地力下降,產(chǎn)量下降,形成“越窮越墾,越墾越窮”的惡性循環(huán)。全國農(nóng)村貧困人口90%以上都生活在生態(tài)環(huán)境比較惡劣的水土流失地區(qū),這些數(shù)據(jù)充分說明了水土資源流失對農(nóng)村環(huán)境的惡劣影響,長期處于這種狀態(tài)對新農(nóng)村建設(shè)是十分不利的[3]。
3)損壞設(shè)施。水利工程是農(nóng)村灌溉作業(yè)的主要設(shè)施,在保障區(qū)域水調(diào)度方面發(fā)揮了一定的作用。水土資源流失減弱了地質(zhì)層構(gòu)造的牢固性,影響了整個水利設(shè)施的使用功能,長期下去會損壞水利設(shè)施。例如,水土資源流失對人工渠道構(gòu)成危害性,農(nóng)田渠道滲漏、坍塌等問題,極易耽誤農(nóng)田作物的最佳生長時期。此外,水土流失破壞了農(nóng)田周邊的植被層,擾亂了水流域的資源調(diào)度秩序[4]。
1)壓縮農(nóng)業(yè)用地。重點(diǎn)抓好川地、塬地、壩地、緩坡梯田的建設(shè),充分挖掘水資源,采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)措施,提高土地生產(chǎn)率,逐步建成旱澇保收,高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的基本農(nóng)田(基本前提)。農(nóng)村土地是我國固有的資源資產(chǎn),適用于農(nóng)村地區(qū)規(guī)劃與發(fā)展戰(zhàn)略,適當(dāng)?shù)貕嚎s農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)用地,可防止人工開發(fā)土地造成的資源流失問題。
2)擴(kuò)大種植面積。改善天然草場的植被,超載過牧的地方應(yīng)適當(dāng)壓縮牲畜數(shù)量,提高牲畜質(zhì)量,實(shí)行輪封輪牧。水利工程建設(shè)中,要借助林草種植區(qū)的生態(tài)作用,對地方水土資源實(shí)施優(yōu)化調(diào)控,利用林草種植區(qū)強(qiáng)化土地資源的穩(wěn)定性。
3)優(yōu)化生產(chǎn)體系。開展小流域綜合治理。保持水土,開發(fā)利用水土資源,建立有機(jī)高效的農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)體系。從保塬、護(hù)坡、固溝等3 方面開展工作。此外,根據(jù)農(nóng)村水土資源分配使用情況,努力搞好水利工程建設(shè)活動,包括:打壩建庫、平整土地、修建基本農(nóng)田、抽引水灌溉等,這些都能夠增強(qiáng)農(nóng)村地質(zhì)的抗災(zāi)害能力。
1)優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技。通過大規(guī)模的退耕還林還草,大力推廣先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)種植和經(jīng)營技術(shù)。結(jié)合本地特點(diǎn),要注意自然資源利用的技術(shù)條件,還要特別注意人文環(huán)境特點(diǎn)和社會環(huán)境。既要大力推廣新品種和新技術(shù),提高單位種植(養(yǎng)殖)面積的產(chǎn)量,改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),提高農(nóng)業(yè)的凈產(chǎn)出;又要善于捕捉市場信息,正確判斷市場供求行情,及早調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。借助農(nóng)業(yè)科技實(shí)現(xiàn)土地資源的優(yōu)化利用,創(chuàng)建符合新農(nóng)村建設(shè)的水土資源保護(hù)機(jī)制,構(gòu)建“安全、生態(tài)、持續(xù)”的資源利用機(jī)制。
2)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。根據(jù)市場需求及時調(diào)整種什么養(yǎng)什么,根據(jù)市場對綠色食品的需求,研究發(fā)展綠色食品的戰(zhàn)略措施,并加強(qiáng)品牌意識,拓寬市場,預(yù)測農(nóng)產(chǎn)品的潛在市場更是值得研究的重要課題。實(shí)行公司+農(nóng)戶+市場的科學(xué)模式,高效合理使用土地資源,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,提高人民生活質(zhì)量,合理使用和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力和吸納閑散勞力,增加就業(yè)機(jī)會,帶動農(nóng)民一起致富,實(shí)現(xiàn)了水土流失治理的經(jīng)營效益、生態(tài)效益、社會效益三兼顧。
總之,水土流失不僅是環(huán)境污染問題,更是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一大障礙,對新農(nóng)村建設(shè)工程開展具有多方面的危害性。為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)當(dāng)注重小規(guī)模水土資源流失問題的控制,加快新型農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系建設(shè)。我國農(nóng)村地區(qū)不僅要擬定水土流失綜合治理方案,還要從農(nóng)業(yè)科技、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等方面優(yōu)化改造,全面構(gòu)建生態(tài)型水土資源保護(hù)系統(tǒng)。
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