曹前發(fā)

鄧小平是我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計(jì)師，他在設(shè)計(jì)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局時(shí)，總是著眼于中華民族的未來(lái)前景，考慮到中華民族的可持續(xù)發(fā)展。他把植樹(shù)造林、綠化祖國(guó)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、決策上馬“三北工程”等提到關(guān)系中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)生存與發(fā)展的高度，彰顯出遠(yuǎn)大戰(zhàn)略眼光。今天，繼承和學(xué)習(xí)鄧小平生態(tài)建設(shè)思想，無(wú)疑仍然具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一

鄧小平十分重視生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。從20世紀(jì)70年代至90年代，他一直強(qiáng)調(diào)要搞好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

關(guān)注“三廢”處理。20世紀(jì)70年代初期，鄧小平就清醒地看到污染問(wèn)題是一個(gè)世界性問(wèn)題。1974年8月26日，他在會(huì)見(jiàn)剛果友好代表團(tuán)時(shí)就指出，我們國(guó)家的污染問(wèn)題沒(méi)有歐洲、日本和美國(guó)那么嚴(yán)重，但也還是一個(gè)很大的問(wèn)題。污染問(wèn)題是一個(gè)世界性的問(wèn)題。我們現(xiàn)在進(jìn)行建設(shè)就要考慮處理廢水、廢氣、廢渣這“三廢”。1975年8月，在鄧小平指導(dǎo)下，國(guó)家計(jì)委起草的《關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展的若干問(wèn)題》中規(guī)定：“要搞好勞動(dòng)保護(hù)，做到安全生產(chǎn)，消除‘三廢污染，保護(hù)環(huán)境，保護(hù)職工身體健康?！?978年9月14日，鄧小平在大慶油田聽(tīng)取匯報(bào)時(shí)指出，我們的化學(xué)工業(yè)“三廢”問(wèn)題都沒(méi)有解決好，上海金山工程處理不好，很多廢物排放到海里，魚(yú)都沒(méi)有了，污染很大。9月19日，鄧小平在唐山考察工作時(shí)指出，現(xiàn)代化的城市要合理布局，一環(huán)扣一環(huán)，同時(shí)要解決好污染問(wèn)題。廢水、廢氣污染環(huán)境，也反映管理水平。

關(guān)注漓江的水污染和三峽生態(tài)。鄧小平一直關(guān)注漓江的水污染問(wèn)題。1978年10月9日，他在同民航總局、旅游總局負(fù)責(zé)人談話時(shí)說(shuō)，桂林漓江的水污染很厲害，要下決心把它治理好。造成水污染的工廠要關(guān)掉?！肮鹆稚剿滋煜隆?，水不干凈怎么行？1980年7月11日，從重慶乘輪船順江而下，考察長(zhǎng)江三峽。在談到三峽問(wèn)題時(shí)他指出，修建三峽工程，對(duì)航運(yùn)的影響不大，對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響也不大，而對(duì)防洪所起的作用大，發(fā)電效益很大。因此，輕易否定三峽工程不好。

關(guān)注景區(qū)保護(hù)。鄧小平十分關(guān)注風(fēng)景區(qū)的自然環(huán)境保護(hù)，囑咐要搞好綠化，保護(hù)好水資源。在鄧小平的關(guān)心下，1979年4月，武夷山自然保護(hù)區(qū)成立。1980年7月6日，鄧小平在游覽峨眉山時(shí)對(duì)陪同人員說(shuō)，峨眉山是一個(gè)文化型的風(fēng)景區(qū)，是一座寶庫(kù)，要好好保護(hù)。要搞好規(guī)劃，合理開(kāi)發(fā)，綜合開(kāi)發(fā)。1983年2月8日，鄧小平在游覽太湖時(shí)，詢問(wèn)了太湖的保護(hù)和水質(zhì)情況。他一再?gòu)?qiáng)調(diào)，太湖水要注意保護(hù)好，不要弄壞了。

二

鄧小平一貫高度重視植樹(shù)造林事業(yè)，不僅積極倡導(dǎo)，而且率先垂范，有力推動(dòng)了一場(chǎng)綠化祖國(guó)、造福萬(wàn)代的全民義務(wù)植樹(shù)造林的綠色革命。

提倡植樹(shù)造林，親自參加植樹(shù)勞動(dòng)。1978年9月14日，鄧小平在大慶油田聽(tīng)取匯報(bào)時(shí)指出，大慶要多種樹(shù)。農(nóng)業(yè)搞機(jī)械化，節(jié)約下的人力種樹(shù)，還可以種草，發(fā)展畜牧業(yè)，要改造草原。對(duì)植樹(shù)造林這件事，鄧小平一直記掛在心，只要有機(jī)會(huì)就大聲疾呼。鄧小平是義務(wù)植樹(shù)的倡導(dǎo)者，也是義務(wù)植樹(shù)的積極實(shí)踐者。作為北京市的市民，從1979年到1989年，鄧小平連續(xù)11年參加了北京市的義務(wù)植樹(shù)勞動(dòng)。不僅在北京，他到外地視察，只要有機(jī)會(huì)和條件，就一定要植樹(shù)播綠。

植樹(shù)造林要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，要依靠法制。鄧小平認(rèn)為，植樹(shù)造林是一項(xiàng)長(zhǎng)期的事業(yè)，一定要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃。植樹(shù)造林，百年為期，反映出鄧小平長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光。1982年，鄧小平到北京十三陵參加義務(wù)植樹(shù)勞動(dòng)時(shí)說(shuō)，植樹(shù)造林，綠化祖國(guó)，是建設(shè)社會(huì)主義、造福子孫后代的偉大事業(yè)，要堅(jiān)持二十年，堅(jiān)持一百年，堅(jiān)持一千年，要一代一代永遠(yuǎn)干下去。鄧小平認(rèn)為，植樹(shù)造林，還要依靠法制，依法造林，依法護(hù)林。1978年12月13日，鄧小平在中央工作會(huì)議閉幕會(huì)上講話指出，要制定森林法、草原法、環(huán)境保護(hù)法等。1979年2月23日，五屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議原則通過(guò)頒布了《森林法（試行）》，并決定3月12日為中國(guó)植樹(shù)節(jié)。

發(fā)揮軍隊(duì)在植樹(shù)造林中的作用。作為中央軍委主席的鄧小平，十分重視發(fā)揮軍隊(duì)在植樹(shù)造林中的作用。1982年1月5日，鄧小平向中國(guó)人民解放軍全軍指戰(zhàn)員發(fā)出指示，軍隊(duì)在植樹(shù)造林中，要積極地多做工作，除搞好營(yíng)區(qū)植樹(shù)造林外，營(yíng)區(qū)外十公里范圍內(nèi)，要與地方共同協(xié)商搞好植樹(shù)造林。1982年年底，鄧小平對(duì)蘭州部隊(duì)綠化工作提出意見(jiàn)，蘭州部隊(duì)要下決心拿出20年時(shí)間，協(xié)助地方搞好西北高原的綠化工作，改變西北自然面貌，為子孫后代造福。蘭州軍區(qū)廣大指戰(zhàn)員克服重重困難，在黃土高原、戈壁沙漠、邊防線上，大力種草植樹(shù)，使許多不毛之地披上了綠裝。

慎重開(kāi)荒。鄧小平善于總結(jié)歷史上一些國(guó)家因開(kāi)荒而導(dǎo)致風(fēng)沙危害的教訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)開(kāi)荒一定要慎重。1950年5月16日，鄧小平在西南區(qū)新聞工作會(huì)議上指出，開(kāi)荒不要鼓勵(lì)，開(kāi)荒要砍樹(shù)，現(xiàn)在四川最大的問(wèn)題是樹(shù)林少。1961年5月10日，鄧小平和彭真在北京郊區(qū)密云縣進(jìn)行調(diào)查研究。鄧小平叮囑當(dāng)?shù)馗刹?，要注意水土保持。開(kāi)荒得有個(gè)政策，不要燒山。1964年7月中旬，鄧小平在大慶油田視察工作時(shí)指出，不要再開(kāi)農(nóng)田了，要多搞些畜牧業(yè)，多種樹(shù)。1978年9月15日，鄧小平在黑龍江考察工作時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，開(kāi)荒要非常慎重。

三

西北、華北、東北地區(qū)風(fēng)沙危害和水土流失帶來(lái)的生態(tài)危機(jī)，長(zhǎng)期以來(lái)嚴(yán)重制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。為了改變西北地區(qū)水土流失嚴(yán)重和土地沙化的嚴(yán)峻狀況，1978年，鄧小平在《關(guān)于在我國(guó)北方地區(qū)建設(shè)大型防護(hù)林帶的建議》上作出重要批示，從此拉開(kāi)了“三北工程”建設(shè)的序幕。1978年11月25日，國(guó)務(wù)院決定在“三北地區(qū)”建設(shè)大型防護(hù)林工程，列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目。這項(xiàng)工程，從1978年開(kāi)始，到2050年結(jié)束，預(yù)計(jì)歷時(shí)70年，建設(shè)范圍東起黑龍江賓縣，西至新疆烏孜別里山口，橫貫西北、華北北部、東北西部13個(gè)省、市和自治區(qū)的551個(gè)縣，全長(zhǎng)8000公里，寬400至700公里，占國(guó)土總面積的42.4%?！叭惫こ獭笔侵腥A民族的又一偉大創(chuàng)舉，是世界生態(tài)建設(shè)史上的奇跡，為我國(guó)北方樹(shù)起了一道堅(jiān)實(shí)的綠色屏障，成為統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的標(biāo)志性工程。建設(shè)“三北工程”的決策，折射出鄧小平作為一位偉大政治家的戰(zhàn)略眼光。在“三北工程”建設(shè)10周年之際，鄧小平為“三北工程”寫(xiě)下了“綠色長(zhǎng)城”的題詞。

鄧小平關(guān)于生態(tài)建設(shè)的思想，在建設(shè)生態(tài)文明的今天仍具有重要的借鑒意義和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。他對(duì)植樹(shù)造林的關(guān)心，對(duì)污染問(wèn)題的關(guān)注，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視都體現(xiàn)出他鮮明的生態(tài)保護(hù)意識(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略眼光。

環(huán)境治理的任務(wù)依然艱巨繁重。今天，我們緬懷鄧小平同志，就要學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)他關(guān)于生態(tài)建設(shè)的思想，牢記習(xí)近平總書(shū)記提出的“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”的殷殷重托，腳踏實(shí)地、扎扎實(shí)實(shí)地抓好生態(tài)文明建設(shè)。

（作者單位：中央文獻(xiàn)研究室）

責(zé)任編輯：李振通