以大調(diào)研問需于民，找準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧新路標(biāo)。一是扶貧目標(biāo)實現(xiàn)“溫飽型”向“小康型”轉(zhuǎn)變。科學(xué)配置扶貧資源，實施分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧，把扶貧項目和資金落實到村、到組、到戶、到人，建立完善州、縣、鄉(xiāng)、村四級扶貧開發(fā)規(guī)劃體系，確保扶貧開發(fā)科學(xué)有序推進。二是扶貧方式實現(xiàn)“漫灌式”向“滴灌式”轉(zhuǎn)變。按照戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿、縣有臺賬的“四有”要求，全面推進精準(zhǔn)扶貧識別摸底工作，瞄準(zhǔn)扶貧重點地區(qū)和扶貧重點對象，使扶貧開發(fā)方式由“大水漫灌式”向“精準(zhǔn)滴灌式”轉(zhuǎn)變。三是扶貧機制實現(xiàn)“分散式”向“聯(lián)動式”轉(zhuǎn)變。在扶貧結(jié)構(gòu)上，實現(xiàn)省州聯(lián)動、州縣聯(lián)動、干群聯(lián)動的大扶貧格局。在扶貧機制上，著力創(chuàng)新聯(lián)動。創(chuàng)新資金整合機制，整合涉農(nóng)扶貧資源，歸集各類扶貧資金，統(tǒng)籌實施扶貧項目，實現(xiàn)扶貧資金、項目到村到戶。

以承諾服務(wù)于民，全員參與精準(zhǔn)扶貧。一是強組織，“實打?qū)崱苯C制。建立領(lǐng)導(dǎo)干部“三聯(lián)”服務(wù)機制。州委書記葉紅專等主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭聯(lián)系重點工作、重點項目，靠前指揮，幫助解決困難問題，踐行精準(zhǔn)扶貧、服務(wù)群眾的承諾。二是轉(zhuǎn)作風(fēng)，“一對一”結(jié)對幫扶。用承諾踐諾來促使干部工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，沉下身去為基層群眾辦實事、辦好事。開展萬名黨員干部下基層結(jié)對幫扶行動，按照“捆綁到單位，責(zé)任到人”的辦法，黨政領(lǐng)導(dǎo)分片包干、單位幫扶到村、黨員干部幫扶到戶，為貧困戶“量身定做”個性化扶貧措施。把精準(zhǔn)扶貧同網(wǎng)格化管理相結(jié)合，黨員到網(wǎng)格報到，自愿領(lǐng)崗認(rèn)責(zé)，形成“一支黨員志愿服務(wù)隊、一個黨小組、一名網(wǎng)格責(zé)任人”的網(wǎng)絡(luò)化組織模式。

以得實惠取信于民，檢驗精準(zhǔn)扶貧成效。一是建設(shè)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，讓鄉(xiāng)村富起來。因地制宜大力發(fā)展柑橘、茶葉、煙葉、百合、獼猴桃、中藥材、畜牧水產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等八大綠色生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)戶在龍頭企業(yè)、基地、合作社等市場主體帶動下進行產(chǎn)業(yè)開發(fā)，扶貧產(chǎn)業(yè)項目覆蓋586個貧困村15萬貧困戶50萬貧困人口。二是改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，讓鄉(xiāng)村美起來。優(yōu)化整合各部門項目和資金，著力推進水、路、電、氣、房和環(huán)境改善等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，98.3%的行政村通公路，100%的行政村通電、通廣播電視、通電話，8.9萬戶農(nóng)戶搬進扶貧建設(shè)的新房子。三是發(fā)展社會事業(yè)，讓鄉(xiāng)村文明起來。開展農(nóng)村勞動力綠色培訓(xùn)工程，推進教育扶貧、職教扶貧，實施“一村一名農(nóng)民大學(xué)生計劃”，全州免費培訓(xùn)農(nóng)民近100萬人次，培養(yǎng)農(nóng)民大學(xué)生945名，398名成長為村組干部，資助貧困學(xué)生50萬人次。

（湖南省湘西自治州委組織部 滿延春）endprint