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德國社會監(jiān)督作用不小

2014-10-27 22:43
黨建文匯·下 2014年10期
關鍵詞:德國聯(lián)邦黑皮聯(lián)邦

為了更加直觀地展示聯(lián)邦財政的預算和支出情況,德國聯(lián)邦財政部推出了一個專門的聯(lián)邦預算信息網(wǎng)。在這個網(wǎng)站上,聯(lián)邦財政各個部每年的收入和支出都可供公民隨時查閱。每一類開支都有詳細的近3年收支情況表格,并附有必要的文字說明。

聯(lián)邦審計署是與聯(lián)邦總理府、總統(tǒng)府以及各聯(lián)邦部委平級的機構,對于財政的審查完全獨立。審計署有義務對聯(lián)邦政府的公共開支,包括宴請、公車等使用情況進行審核,這在德國聯(lián)邦財政法中有明確規(guī)定。

為了盡早阻止不良的發(fā)展趨勢,聯(lián)邦審計署也在沒有作出收入或支出的決定之時進行審核。由此在大型建筑、采購以及發(fā)展計劃前,或者含有多項措施的大項目實施之前,管理機構的處理方法就已經(jīng)經(jīng)過審核。這也意味著錯誤的決定可以被及早發(fā)現(xiàn)并被改正。除聯(lián)邦層面外,每個聯(lián)邦州都有自己獨立的財政審核機構。

一些民間團體負責監(jiān)督政府的財政支出。如德國納稅人聯(lián)盟協(xié)會就專門監(jiān)督政府的公共支出。該協(xié)會自1972年起每年發(fā)布“黑皮書”,詳細記錄當年政府有哪些錢本可以省下,哪些錢被政府浪費。該協(xié)會的宗旨是,每一分錢都是納稅人辛苦掙得的,因此政府在花錢的時候也要節(jié)約,把錢用在刀刃上?!昂谄笨稍诰W(wǎng)上下載,內(nèi)容涉及德國各個聯(lián)邦州的具體項目,包括規(guī)劃失誤、過度昂貴的公共開支和形象工程、雖然投入了資金卻沒有取得預期成效的交通建設項目、費用比規(guī)劃大幅提高的項目等。endprint

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