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制度環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行的影響分析

2014-10-28 08:58張小蘇
中國高新技術(shù)企業(yè) 2014年22期
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)環(huán)境制度環(huán)境執(zhí)行力

摘要:會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是一種具體的制度準(zhǔn)則,本質(zhì)上并不是一種真正的制度,具有不可執(zhí)行性,如果要想讓會(huì)計(jì)準(zhǔn)則能夠有效執(zhí)行,就要依賴于其運(yùn)行的制度環(huán)境。文章從制度環(huán)境中的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境、法律環(huán)境以及社會(huì)文化環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行的影響進(jìn)行分析,希望能給一些企業(yè)探究會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行力提供一些啟示。

關(guān)鍵詞:制度環(huán)境;會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;執(zhí)行力;政治環(huán)境;經(jīng)濟(jì)環(huán)境;法律環(huán)境;社會(huì)文化環(huán)境

中圖分類號(hào):F233 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-2374(2014)33-0014-02

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是在多種錯(cuò)綜復(fù)雜的因素影響下形成的一種人為制造的制度,而制度環(huán)境作為影響會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行的外部因素,應(yīng)該得到社會(huì)的重視。制度環(huán)境是指一系列與政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等有關(guān)的法律、法規(guī)和習(xí)俗,是用來建立生產(chǎn)、分配、交換的基礎(chǔ)規(guī)則,主要包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境、法律環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。作為會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行的外部因素,制度環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行的影響已經(jīng)越來越大。

1 探討制度環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行影響的必要性

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,會(huì)計(jì)在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益突出,制定相關(guān)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則勢(shì)在必行。雖然當(dāng)前我國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定已經(jīng)日趨完善,與國際慣例也逐步趨同,但是在執(zhí)行過程中仍然存在很多問題。主要表現(xiàn)在:沒有完善的企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制、從事會(huì)計(jì)行業(yè)的相關(guān)人員個(gè)人素質(zhì)不高、監(jiān)督體系不健全、缺乏專業(yè)的法律法規(guī)以及制度環(huán)境需要改善等。特別是制度環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行有至關(guān)重要的影響,分析制度環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行的影響勢(shì)在必行。

2 制度環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行的具體影響

2.1 政治環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行的影響

政治環(huán)境作為上層建筑對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行有重要的作用,是影響會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行的重要宏觀環(huán)境因素。只有國家的政治局勢(shì)穩(wěn)定才能保證會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有效執(zhí)行,給會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制度和執(zhí)行都帶來良好的政治環(huán)境。相反,如果一個(gè)國家政治不穩(wěn),連基本的生活都不能保障,恐怕也不會(huì)有會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的出現(xiàn)。對(duì)于一個(gè)企業(yè)而言,國家的政治環(huán)境對(duì)企業(yè)的發(fā)展有直接影響,只要政治環(huán)境因素影響到了企業(yè),就會(huì)使企業(yè)發(fā)生明顯的變化,而且對(duì)國家政治環(huán)境的變化趨勢(shì)企業(yè)是很難預(yù)料的。

一般而言,政治環(huán)境包括國內(nèi)政治環(huán)境和國際政治環(huán)境。國內(nèi)政治環(huán)境是影響會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行的基礎(chǔ)環(huán)境,主要從國家的政治制度、政黨制度、黨和國家的方針政策、國家的政治氛圍以及政治性團(tuán)體幾個(gè)方面來影響會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行;國際政治環(huán)境主要包括國際政治局勢(shì)、國際關(guān)系和目標(biāo)國的國內(nèi)政治環(huán)境,對(duì)我國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行影響不大。

2.2 經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行的影響

經(jīng)濟(jì)環(huán)境是一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)濟(jì)政策,是影響企業(yè)發(fā)展的第一要素,是制度環(huán)境的重要組成部分,對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行的影響較大。經(jīng)濟(jì)是第一生產(chǎn)力,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,由此可見,經(jīng)濟(jì)環(huán)境是影響會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行的根本因素,主要包括經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)模式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、國家財(cái)政能力以及資本市場(chǎng)的發(fā)展程度等。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是推動(dòng)整個(gè)會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展的動(dòng)力,能促使會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有效執(zhí)行和完善,當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)是全球一體化的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,其發(fā)展趨勢(shì)會(huì)推動(dòng)世界各國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則逐漸趨同,這勢(shì)必會(huì)影響到會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的具體

執(zhí)行。

不同的經(jīng)濟(jì)環(huán)境會(huì)使得會(huì)計(jì)準(zhǔn)則產(chǎn)生不一樣的執(zhí)行效果,宏觀上來講,經(jīng)濟(jì)水平的高低同會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行力成正比。而我國的市場(chǎng)化發(fā)展具有區(qū)域性特征,不同的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境也差別較大,這勢(shì)必會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行有很大的影響。一般而言,市場(chǎng)化程度越高的地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平就越高,企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行力就越有效,如上海、浙江、廣東等。反之,新疆、西藏、青海等地區(qū)由于市場(chǎng)化程度較低、經(jīng)濟(jì)水平落后,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行力就低。整體上看,我國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行力是東部好于中西部、沿海地區(qū)好于內(nèi)陸地區(qū)。

當(dāng)然,就企業(yè)自身的體系結(jié)構(gòu)而言,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和內(nèi)部管理機(jī)制上的差異也會(huì)導(dǎo)致其會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行力上的不足。一些來經(jīng)濟(jì)資本來源不同的企業(yè),不管是在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行力上,還是在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行透明度上都存在一定的差異。

2.3 法律環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行的影響

法律環(huán)境是國家和地方政府頒布的各項(xiàng)法律法規(guī),是保障我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化、風(fēng)俗等有序發(fā)展的重要支撐。同樣,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行也需要良好的法律保障。

所謂“有法可依、有法必依”,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為一種具體的、不具有執(zhí)行力的法規(guī),需要相關(guān)專業(yè)的法律政策保障。然而當(dāng)前國內(nèi)的法律體系中并沒有針對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行的具體法規(guī),一些如《會(huì)計(jì)法》等宏觀法規(guī)對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行只是輕描淡寫,加上這些法規(guī)并沒有結(jié)合當(dāng)前的會(huì)計(jì)發(fā)展趨勢(shì),很難高效地執(zhí)行,也影響了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行的權(quán)威性。

因此,當(dāng)務(wù)之急就是制定出對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則行之有效的法律法規(guī),主要從以下方面著手:針對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行機(jī)制制定相關(guān)的法律法規(guī),引導(dǎo)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有效執(zhí)行,為會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有效執(zhí)行提供法律保障;對(duì)已有的與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行力有關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行完善,使其具有更大力度的可操作性;針對(duì)一些重點(diǎn)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),制定相關(guān)的條例來提高會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行能力。

此外,影響會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行的法律環(huán)境與上述的經(jīng)濟(jì)環(huán)境是相互協(xié)調(diào)的,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則屬于經(jīng)濟(jì)體系范疇,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有效執(zhí)行需要與相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)相互協(xié)調(diào),尤其是與針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而制定的會(huì)計(jì)發(fā)揮,這主要包括稅法、公司法、企業(yè)法、合同法、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與其他財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)以及外匯管理法等。

2.4 社會(huì)文化環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行的影響

社會(huì)文化是一個(gè)國家、一個(gè)民族賴以生存的精神財(cái)富,任何一個(gè)國家的發(fā)展都離不開良好的社會(huì)文化環(huán)境,我國的社會(huì)文化包括價(jià)值觀、道德觀、世界觀、人生觀、思維方式、風(fēng)俗習(xí)慣以及語言文字等。同樣的,會(huì)計(jì)的發(fā)展也離不開社會(huì)文化環(huán)境的熏陶,一個(gè)國家的會(huì)計(jì)都會(huì)以特定的思維方式和價(jià)值理念形成獨(dú)有的會(huì)計(jì)理論,以特定的道德準(zhǔn)則和規(guī)范展開會(huì)計(jì)活動(dòng),以特定的語言文字來傳播會(huì)計(jì)信息,總之,社會(huì)文化環(huán)境以其特定的存在方式影響著會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為一個(gè)具體的制度準(zhǔn)則自然而然地會(huì)受到社會(huì)文化的影響,不論在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的表達(dá)上,還是在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)容形式上,會(huì)計(jì)文化準(zhǔn)則的執(zhí)行都會(huì)帶有其特定的社會(huì)文化色彩。

不同的社會(huì)文化環(huán)境,人們對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的認(rèn)識(shí)度和執(zhí)行度也會(huì)不同,這是因?yàn)槿祟惗加刑囟ǖ膬r(jià)值取向和主觀能動(dòng)性,主要體現(xiàn)在企業(yè)管理者的主觀意識(shí)上。企業(yè)的管理者是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行者,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定和發(fā)展方向都是由企業(yè)管理者決定,企業(yè)會(huì)計(jì)工作人員只是在管理者意愿下的執(zhí)行人。所以,一旦企業(yè)管理者有了錯(cuò)誤的主觀意識(shí)就會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行的偏差,可見良好的社會(huì)文化環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行的影響是很大的。

3 結(jié)語

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的制度規(guī)范,應(yīng)該是專業(yè)的、科學(xué)的、成熟的、系統(tǒng)的。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定和執(zhí)行都要以良好的制度環(huán)境為前提,只有在穩(wěn)定的政治環(huán)境、發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、完善的法律環(huán)境和豐富的社會(huì)環(huán)境下,才能讓會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行發(fā)揮得更加順暢,保障我國會(huì)計(jì)行業(yè)的健康可持續(xù)性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介:張小蘇(1973-),女,供職于吉林交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院,中級(jí)職稱,研究方向:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)。

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