李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議并作出部署：

決定全面建立臨時(shí)救助制度，為困難群眾兜底線救急難

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)9月17日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定全面建立臨時(shí)救助制度，為困難群眾兜底線救急難。織密織好社會(huì)保障安全網(wǎng)，幫助群眾應(yīng)對(duì)突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性生活困難，事關(guān)公平正義，是政府以人為本、保障基本民生的重要職責(zé)。

會(huì)議決定，按照《社會(huì)救助暫行辦法》，全面建立臨時(shí)救助制度，對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь?，其他社?huì)救助暫時(shí)無(wú)法覆蓋或救助之后基本生活仍有嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人，給予應(yīng)急、過(guò)渡性救助，做到兜底線、救急難，填補(bǔ)社會(huì)救助體系“缺項(xiàng)”。

臨時(shí)救助實(shí)行地方政府負(fù)責(zé)制，救助資金列入地方預(yù)算，中央財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。引導(dǎo)大中型企業(yè)、慈善組織等設(shè)立公益基金，發(fā)揮好社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、志愿者的積極作用。社會(huì)力量參與救助的，按規(guī)定享受財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、費(fèi)用減免等政策。臨時(shí)救助實(shí)施情況定期向社會(huì)公開，加強(qiáng)救助資金監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處擠占挪用資金、騙取救助等行為。

環(huán)保部發(fā)布《環(huán)境監(jiān)察稽查辦法》

規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為

9月23日，環(huán)境保護(hù)部公布了《環(huán)境監(jiān)察稽查辦法》，要求市級(jí)以上環(huán)保部門不斷加大環(huán)境監(jiān)察稽查工作力度，切實(shí)規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為，提高依法行政水平。

環(huán)境監(jiān)察稽查是指上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)下級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照《環(huán)境監(jiān)察稽查辦法》開展環(huán)境監(jiān)察工作情況進(jìn)行的監(jiān)督、檢查。實(shí)施稽查，將及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不規(guī)范的執(zhí)法行為，進(jìn)一步提高環(huán)境執(zhí)法工作的合法性和合規(guī)性。

為鼓勵(lì)執(zhí)法，一方面，《環(huán)境監(jiān)察稽查辦法》第十九條明確規(guī)定，對(duì)存在5種克服困難、依法履職、程序規(guī)范、表現(xiàn)突出情形的，由實(shí)施稽查的環(huán)保部門予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。另一方面，《環(huán)境監(jiān)察稽查辦法》對(duì)執(zhí)法不規(guī)范、履職不到位、違法亂紀(jì)的15種行為，采取內(nèi)部處理和外部處理并行的方式，分別規(guī)定了懲罰性措施，從責(zé)令其限期改正到移送監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)處理。

中央單位車輛租賃定點(diǎn)采購(gòu)方案確定

租賃轎車車價(jià)不應(yīng)超過(guò)18萬(wàn)

近日，中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心發(fā)文明確，中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門及所屬各級(jí)行政事業(yè)單位，可通過(guò)中央政府采購(gòu)車輛租賃系統(tǒng)，采取直接選用、電子反拍或隨機(jī)抽選競(jìng)價(jià)等方式，進(jìn)行車輛租賃服務(wù)采購(gòu)。

《關(guān)于2014—2015年度中央國(guó)家機(jī)關(guān)車輛租賃定點(diǎn)采購(gòu)（試行）有關(guān)事宜的通知》要求，汽車租賃應(yīng)符合現(xiàn)行的公務(wù)車輛配備標(biāo)準(zhǔn)，租賃轎車車價(jià)不應(yīng)超過(guò)18萬(wàn)、排量不應(yīng)超過(guò)1.8L（含增壓）；各采購(gòu)單位進(jìn)行車輛租賃及包車服務(wù)時(shí)，應(yīng)選擇國(guó)產(chǎn)汽車；汽車租賃合同最長(zhǎng)有效期不應(yīng)超過(guò)2年，包車服務(wù)合同最長(zhǎng)有效期不應(yīng)超過(guò)1年。同時(shí)，鼓勵(lì)各采購(gòu)單位租賃各類自主品牌及新能源車輛。

明確界定履職待遇和業(yè)務(wù)支出

國(guó)企負(fù)責(zé)人“職務(wù)消費(fèi)”取消

近日，中共中央政治局召開會(huì)議，審議通過(guò)了《關(guān)于合理確定并嚴(yán)格規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出的意見》，取消了企業(yè)負(fù)責(zé)人“職務(wù)消費(fèi)”的提法。把原來(lái)合理的、必要的履職保障和合理支出確定為“履職待遇”和“業(yè)務(wù)支出”。這意味著除了國(guó)家規(guī)定的履職待遇和符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)支出外，國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人再?zèng)]有其他任何“職務(wù)消費(fèi)”。

《意見》強(qiáng)調(diào)了4方面的內(nèi)容：一是嚴(yán)禁按照職務(wù)為企業(yè)負(fù)責(zé)人個(gè)人設(shè)置定額的消費(fèi)，取締企業(yè)用公款為負(fù)責(zé)人辦理的運(yùn)動(dòng)健身和會(huì)所、俱樂(lè)部會(huì)員、高爾夫等各種消費(fèi)卡。二是嚴(yán)禁用公款支付履行工作職責(zé)以外的、應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)、宴請(qǐng)、禮品及培訓(xùn)等費(fèi)用，堅(jiān)決制止與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理無(wú)關(guān)的各種消費(fèi)行為。三是嚴(yán)禁企業(yè)負(fù)責(zé)人向子企業(yè)和其他有利益關(guān)系的單位轉(zhuǎn)移各種個(gè)人費(fèi)用支出。四是企業(yè)負(fù)責(zé)人退休或調(diào)離本企業(yè)后，企業(yè)不得為其提供履職待遇、業(yè)務(wù)支出。

魅力花都 綠色家園

——第十四屆中國(guó)·中原花木交易博覽會(huì)在鄢陵縣開幕

9月26日上午，第十四屆中國(guó)·中原花木交易博覽會(huì)在鄢陵縣國(guó)家花木博覽園隆重開幕。

本屆花博會(huì)由國(guó)家林業(yè)局、河南省人民政府主辦，河南省林業(yè)廳、河南省農(nóng)業(yè)廳、河南省旅游局、許昌市人民政府、河南省花卉協(xié)會(huì)承辦，鄢陵縣人民政府執(zhí)行承辦。

本屆花博會(huì)按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”以及“務(wù)實(shí)、節(jié)儉”的原則，堅(jiān)持以花木產(chǎn)業(yè)為支撐，以生態(tài)旅游為依托，以名優(yōu)花木園區(qū)為載體，以花博會(huì)為平臺(tái)，持續(xù)提升花博會(huì)的規(guī)模、檔次、效益和影響，助推許昌花木產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，彰顯“中國(guó)花木之都”的特色和魅力。本屆花博會(huì)更加注重會(huì)展對(duì)產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用，突出為花農(nóng)服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)的理念，真正將花博會(huì)辦成“花農(nóng)的花博會(huì)”。

（本刊記者 李進(jìn)卿 何佩佩）