摘 要：寧夏紅寺堡生態(tài)移民開發(fā)區(qū)是目前國內(nèi)最大的以回族群眾為遷移主體的生態(tài)移民安置地。2008年，開發(fā)區(qū)管委會在確保糧食自給自足的前提下開始調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，并決定利用紅寺堡獨特的自然條件優(yōu)先發(fā)展釀酒葡萄種植。規(guī)劃中的釀酒葡萄種植區(qū)內(nèi)回漢群眾均有分布，回族群眾出于宗教上的考慮，對釀酒葡萄的種植在認識上存在分歧，管委會要充分尊重回族群眾的意愿，合理調(diào)配土地，協(xié)調(diào)解決釀酒葡萄種植與回族群眾宗教信仰之間的矛盾，促進紅寺堡可持續(xù)地發(fā)展。

關(guān)鍵詞：生態(tài)移民開發(fā)區(qū)；回族聚居地；釀酒葡萄

一、紅寺堡生態(tài)移民開發(fā)區(qū)的開發(fā)規(guī)模及進程

生態(tài)移民是環(huán)境致貧或人類活動致環(huán)境惡化情況下，由政府主導(dǎo)的規(guī)?；丝谶w移，它融扶貧工程和區(qū)域開發(fā)于一體，集經(jīng)濟移民與環(huán)境移民于一身。寧夏紅寺堡生態(tài)移民開發(fā)區(qū)（以下簡稱紅寺堡）目前是我國最大的生態(tài)移民集中移居地，開發(fā)區(qū)行政總面積為19.99萬公頃（1999.12平方千米）。紅寺堡水利骨干工程于1994年9月18日開始籌建，1996年5月11日奠基，主體工程于1998年3月20日開工，1998年9月搬遷安置了第一批移民，至2009年9月搬遷工作暫時告一段落；11年間共開發(fā)耕地40萬畝，從寧夏南部山區(qū)8縣市搬遷過來移民

20萬人，其中回族移民近12萬人。

紅寺堡建有完整的引黃灌溉渠系，移民遷入后發(fā)展糧食作物生產(chǎn)基本上能做到一年搬遷、兩年定居、三年解決溫飽。2001年，第一批搬遷到紅寺堡的移民人均純收入已經(jīng)達到1 500元，人均有糧439千克①，而2001年寧夏川區(qū)農(nóng)民家庭人均純收入是2839.90元，山區(qū)農(nóng)民家庭人均純收入是1078.03元②。盡管紅寺堡的水澆地經(jīng)過3～5年的耕作，其產(chǎn)量可接近寧夏北部銀川平原耕地的水準，可是在沒有種植經(jīng)濟作物，也未發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)時，紅寺堡農(nóng)民家庭人均純收入遠低于川區(qū)。這也說明紅寺堡移民收入要趕上全區(qū)人均收入水平，還必須突破單一的糧食種植局面，積極發(fā)展經(jīng)濟作物的種植，以及適度發(fā)展與紅寺堡區(qū)情相適應(yīng)的二、三產(chǎn)業(yè)。

2008年，紅寺堡管委會決定，在確保糧食自給自足的前提下，通過調(diào)整土地使用結(jié)構(gòu)，發(fā)展經(jīng)濟作物的種植，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路，以此增加移民收入。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是在家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式是通過采取“公司+農(nóng)戶+基地”、“訂單農(nóng)業(yè)”等多種形式，與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，可以帶動千家萬戶按照市場需求，進行專業(yè)化、集約化生產(chǎn)，避免分散的農(nóng)戶自發(fā)調(diào)整結(jié)構(gòu)所帶來的盲目性和趨同性，形成“政府調(diào)控市場，市場引導(dǎo)企業(yè)，企業(yè)帶動農(nóng)戶的結(jié)構(gòu)調(diào)整新機制③。紅寺堡的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是發(fā)動移民種植葡萄、經(jīng)果林，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，以及養(yǎng)殖黃牛，同時培育區(qū)內(nèi)經(jīng)營大戶，或從區(qū)外引進有勢力的公司，圍繞上述產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一些成規(guī)模的農(nóng)副產(chǎn)品加工廠，分別建立葡萄、高酸蘋果、枸杞、黃牛及蔬果生產(chǎn)基地。

為了產(chǎn)業(yè)化之路能實實在在的走下去，紅寺堡管委會提出了“321”工程，即發(fā)展30萬畝葡萄，20萬畝以紅棗為主的經(jīng)果林，10萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)。之所以大力發(fā)展葡萄、高酸蘋果、枸杞、甘草等蔬果種植，也是基于紅寺堡獨特的自然條件而作出的決定。在這樣的氣候條件，通過揚黃灌溉解決了水的問題后，人工種植的葡萄、高酸蘋果、枸杞、甘草、蔬果品質(zhì)非常好。

二、紅寺堡優(yōu)先發(fā)展釀酒葡萄種植的決策依據(jù)

一是單位面積土地種植葡萄的投入產(chǎn)出比高，節(jié)水效果明顯。成熟的葡萄園，畝產(chǎn)通常有1 200千克；畝均產(chǎn)值可達3 500元（按當年價格計算）以上，是種植馬鈴薯的兩倍，小麥、玉米的

4至6倍。二是釀酒葡萄種植條件獨特，葡萄質(zhì)量佳。在評價釀酒葡萄優(yōu)質(zhì)生態(tài)區(qū)必須考量的氣溫、降水、光照、土壤這4個條件的各項指標上，紅寺堡的指標數(shù)與已經(jīng)獲得國家葡萄酒原產(chǎn)地或國家地理標志產(chǎn)品保護的賀蘭山東麓地區(qū)基本相同，紅寺堡已經(jīng)是新的優(yōu)質(zhì)葡萄產(chǎn)區(qū)；紅寺堡至今沒有建一家污染企業(yè)，葡萄品質(zhì)優(yōu)良，純天然糖度達22%～24%，300種營養(yǎng)元素達到國家標準，抗癌單寧成分排在全國葡萄種植區(qū)前列。用紅寺堡釀酒葡萄生產(chǎn)的葡萄酒品質(zhì)優(yōu)良，屬于葡萄酒市場上高端產(chǎn)品，深受消費者青睞。三是市場廣闊。近些年來，國內(nèi)紅酒的消費量節(jié)節(jié)攀升，紅寺堡管委會也有意將本區(qū)打造成寧夏第二個釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)園區(qū)，力爭在我國葡萄產(chǎn)業(yè)中也占有一席之地。寧夏KM實業(yè)有限公司是紅寺堡葡萄種植、加工產(chǎn)業(yè)鏈中的“龍頭企業(yè)”，其根據(jù)自身的葡萄酒生產(chǎn)能力，簽約葡萄基地是7萬畝。據(jù)悉國內(nèi)張裕、王朝、中糧等多家葡萄加工企業(yè)表示面向紅寺堡敞開收購，釀酒葡萄銷路前景看好。近期，在香港投資貿(mào)易洽談會上，開發(fā)區(qū)與美國民生有限公司簽訂了3.8億元釀酒葡萄種植加工項目，為葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展又增添了新的動力⑤。四是吸納本地勞動力能力強。以2009年葡萄種植用工量來計算，當年開發(fā)區(qū)農(nóng)民工在葡萄產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)勞務(wù)收入超千萬元，其中：新栽植葡萄3萬畝，全部在本地育苗，由公司化運作，用

250座日光溫室育葡萄苗近3 000萬株，在溫棚管護、育苗、起苗、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)中先后投入勞動力近3萬人次，動用農(nóng)用車輛4 000輛次，農(nóng)民勞務(wù)創(chuàng)收450萬元；KM公司2.5萬畝葡萄基地土地平整、田間管護、栽植等工作投入勞動力達13萬人次，農(nóng)民勞務(wù)創(chuàng)收近600萬元。葡萄產(chǎn)業(yè)為開發(fā)區(qū)保增長、保民生、保穩(wěn)定發(fā)揮了突出的作用⑥。

三、回族群眾關(guān)于釀酒葡萄種植認識上的分歧

寧夏南部區(qū)縣的回族群眾分布規(guī)律是大分散，小聚居。紅寺堡安置移民的過程中，經(jīng)歷了兩個階段：一是1998-2005年以扶貧為主要搬遷目的安置階段。這一階段移民多是從南部區(qū)縣中抽移出來的，不分民族，只移貧困人口，安置后的村落多是回漢群眾混合在一起；二是2006-2009年以生態(tài)環(huán)境保護為主要搬遷目的的安置階段。這一階段移民多是從南部區(qū)縣區(qū)位偏遠、交通閉塞地方整村遷移過來的，安置后以回族群眾集中安置的村落居多。但紅寺堡回族群眾的分布總體上比較分散的。而發(fā)展釀酒葡萄種植時，為了便于集約化生產(chǎn)管理，需要連片大面積種植葡萄，因此紅寺堡管委會規(guī)劃的釀酒葡萄種植區(qū)內(nèi)，也是回漢群眾均有分布。對于釀酒葡萄種植規(guī)劃，漢族群眾在認識基本能與管委分達成一致，而回族群眾對此的認識則有分歧。endprint

一些回族群眾認為《古蘭經(jīng)》中有多處禁酒真言：第一處“他們問你飲酒和賭博（的律例），你說：這兩件事都包含著大罪，對于世人都有許多利益，而其罪過比利益還大。”⑦這是安拉告誡人們酒的危害大于益處。第二處：“信道的人們?。∧銈冊诰谱淼臅r候不要禮拜，直到你們知道自己所說的是什么話?！雹噙@是安拉經(jīng)對人們的行為有了具體的要求，明確地要求人們飲酒后不能做禮拜。第三處“信道的人們啊！飲酒、賭博、拜像、求簽，只是一種穢行，只是惡魔的行為，故當遠離，以便你們成功。惡魔惟愿你們因飲酒和賭博而互相仇恨，并且阻止你們紀念真主，和謹守拜功。你們將戒除（飲酒和賭博）嗎？”⑨這是安拉將飲酒與賭博、拜像、求簽相提并論，并把它們列為穢行，稱之為“惡魔的行為”，是罪惡的丑事。既然伊斯蘭教嚴厲禁酒的，就不宜在回族聚居區(qū)推廣種植釀酒葡萄。

另一些回族群眾則認為《古蘭經(jīng)》禁的是容易使人喪失理智的飲酒行為，而不是酒本身。這部分回族群眾還認為伊斯蘭教是既堅守宗教原則性，又注重實踐的靈活性的宗教。穆罕默德在世時，曾將宗教的原則性和實踐的靈活性相結(jié)合，他允許穆斯林吃自死之魚就是一例，因為魚多是自死的，特別是小魚，不可能一條一條地宰，也不可能宰一條念一句“臺斯密”。另據(jù)《圣訓(xùn)》記載，有一次，一個人給另一個人送去了一條羊腿，那人不知送者在宰殺時是否念了“臺斯密”，便去請示穆圣。穆圣說，即使他沒念，你念一遍也就行了⑩。贊同在紅寺堡種植釀酒葡萄的回族群眾還認為，葡萄酒是一種低度酒飲品，人們飲用葡萄酒更多是因為它有很好的保健功能，而生活中極少見到人們因過量飲用葡萄而酩酊大醉的，所以利用紅寺堡獨特的自然條件，種植釀酒葡萄，然后加工成優(yōu)質(zhì)葡萄酒供其他民族人們飲用，促進飲用者保持身體健康是一件有益的事情。因此，在紅寺堡大規(guī)模種植釀酒葡萄并不與《古蘭經(jīng)》中的禁酒真言相違背，而紅寺堡的回族群眾也不必為此背上信仰上的精神包袱。

縱觀伊斯蘭教的發(fā)展歷史，伊斯蘭教禁酒是一個循序漸進的過程，且大致可以劃分為允許、限制、禁止三個階段。蒙昧時代的阿拉伯人酷愛飲酒，關(guān)于酒的稱謂就有100多個，他們在詩歌中，把飲酒、酒杯、酒令等吟詩得淋漓盡致?！豆盘m經(jīng)》明確指出“你們用椰棗和葡萄釀制醇酒和佳美食品，對于能理解的民眾，此中確有一種跡象?！眥11}也就是說，飲用椰棗酒和葡萄酒在當時的阿拉伯社會里，對于廣大的阿拉伯人和穆斯林群眾是合法的，因為果子酒是以新鮮水果為原料釀制而成，對人體健康是有益的，在伊斯蘭教初期，真主準許飲果子酒的奧秘也許就在此吧！ 而真主所說的“對于能理解的民眾，此中確有一種跡象”中的“跡象”，可能也是指飲用葡萄酒所產(chǎn)生的一些對人體有益的作用{12}。

四、結(jié)語

從生態(tài)經(jīng)濟學的視角來看，紅寺堡在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中優(yōu)先發(fā)展釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)的確是一個非常明智的選擇。但是，紅寺堡畢竟是一個以回族群眾為遷移主體的生態(tài)移民開發(fā)區(qū)，在這里發(fā)展經(jīng)濟不應(yīng)忽視民族或宗教問題。雖然《古蘭經(jīng)》中不曾明確禁止種植包括葡萄在內(nèi)的可以用來釀酒的農(nóng)作物，但當一些回族群眾出于自己內(nèi)心的感悟而拒絕種植釀酒葡萄時，紅寺堡管委會就應(yīng)當充分尊重這部回族群眾的意愿，不宜強求他們種植釀酒葡萄，僅是在愿意種植釀酒葡萄的群眾中大力發(fā)展葡萄酒產(chǎn)業(yè)。

如前所述，紅寺堡管委會規(guī)劃的釀酒葡萄種植區(qū)內(nèi)，回漢群眾均有分布。要做到既尊重回族群眾的宗教信任問題，又大力推廣釀酒葡萄的種植問題，就必須處理釀酒葡萄種植與回族群眾宗教信任之間的矛盾。筆者認為，可以由政府出面，在不損害拒絕種植釀酒葡萄的村民利益的前提下，在村民之間做好協(xié)調(diào)工作，進行土地置換，專門為不愿種植釀酒葡萄的村民置換出發(fā)展其他農(nóng)作物生產(chǎn)的地塊。紅寺堡的土地均為國有土地，置換土地不存在變更土地權(quán)屬的難題，因此關(guān)鍵是要處理村民之間利益問題。此外，還可以嘗試采取土地流轉(zhuǎn)的方法，在村民利益不受損害，且自覺自愿的前提，由發(fā)展葡萄酒產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)出資，租賃村民土地，規(guī)?；胤N植釀酒葡萄，從而挖掘紅寺堡釀酒葡萄種植方面的資源稟賦潛力，為紅寺堡創(chuàng)造更大經(jīng)濟效益，全面提高紅寺堡群眾的生活水平。

已發(fā)表且與本文相關(guān)的著作和文章有：

1.生態(tài)移民中政府權(quán)威與民間社會運作體系的互動——以寧夏紅寺堡生態(tài)移民開發(fā)區(qū)為個案[M]，北京：中國出版集團·世界圖書出版公司，230千字，2012，6. 獲得第十二屆寧夏社會科學優(yōu)秀成果獎，著作類三等獎，2013年。

2.寧夏吊莊式移民可行性研究[J].陜西師范大學學報（自然科學版），1999，01.

3.劉學武. 芻議西部民族文化保護與發(fā)展之“封閉式”發(fā)展觀[J].西北民族大學學報（哲學社會科學版），2010，02.

4.劉學武. 生態(tài)移民無土安置模式研究.載齊岳，等，著. 2011年寧夏中南部地區(qū)生態(tài)移民藍皮書[M].銀川：黃河出版集團陽光出版社，2011，12.

5.劉學武. 生態(tài)移民無土安置移民文化調(diào)適研究.載何建國，等，著.寧夏文化大繁榮大發(fā)展研究[M].銀川：黃河出版集團寧夏人民出版社，2012，6.

6.劉學武. 生態(tài)移民無土安置務(wù)工問題研究. 載齊岳，等，著

. 2012年寧夏中南部地區(qū)生態(tài)移民藍皮書[M].銀川：黃河出版集團寧夏人民出版社，2012，12.

科研成果：

1.劉學武.生態(tài)移民無土安置風險防范研究，國家自然科學基金項目，項目號：41261027，2013.1-2016.12，在研，項目承擔人。

2..劉學武. 寧夏生態(tài)移民中地方政府實踐研究——以紅寺堡為個案，中央民族大學“985工程”民族發(fā)展與民族關(guān)系問題研究中心資金，2009，7—2010，12，結(jié)題，主持人。

3.劉學武.寧夏生態(tài)移民的社會評價研究，寧夏大學“211工程”建設(shè)項目，2011.8-2012.7，結(jié)題，主筆人。

注釋：

①數(shù)據(jù)提供者：寧夏回族自治區(qū)扶貧開發(fā)辦公室主任李濤，2009年.

②寧夏回族自治區(qū)統(tǒng)計局.寧夏統(tǒng)計年鑒（2002年）[M].北京：中國統(tǒng)計出版社，2002年，P337.

③陸學藝，向洪編. 農(nóng)業(yè)經(jīng)營[M]. 重慶：重慶大學出版社，2006年，P131.

④紅寺堡生態(tài)移民區(qū)自然環(huán)境與資源綜述摘自 杜永發(fā). 寧夏扶貧揚黃灌溉工程建設(shè)報告. 西安：西北大學出版社，2008年，P1～P13. 孟志誠. 紅寺堡移民開發(fā)史. 銀川：寧夏人民出版社，2009，P5～P20.

⑤資料來源：中共紅寺堡開發(fā)區(qū)工委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動簡報，第108期，2009年7月6日.

⑥資料來源 紅寺堡管委會辦公室提供.2010.

⑦《古蘭經(jīng)》馬堅譯本， 中國社會科學出版社1981年版，第2章第219節(jié).

⑧《古蘭經(jīng)》馬堅譯本， 中國社會科學出版社1981年版，第4章第43節(jié).

⑨《古蘭經(jīng)》馬堅譯本， 中國社會科學出版社1981年版，第5章第90、91節(jié).

⑩王瑞聚. 伊斯蘭教關(guān)于飲食禁忌的思想認識根源. 阿拉伯世界，1989（2）.

{11}《古蘭經(jīng)》馬堅譯本， 中國社會科學出版社1981年版，第16章第67節(jié).

{12}孫俊山. 試談伊斯蘭教的禁酒[J]. 中國穆斯林，1992年第1期.endprint