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論我國會計準則的國際趨同進程

2014-11-07 00:07:40倪丹娜
科技資訊 2014年16期
關(guān)鍵詞:國際趨同會計準則對策

倪丹娜

摘 要:我國會計準則國際趨同是全球資本國際化、維護國家自身利益訴求的必要要求。本文結(jié)合我國會計準則國際趨同的內(nèi)涵及會計改革的路徑,深入探討了我國會計準則進一步國際趨同的對策。

關(guān)鍵詞:會計準則 國際趨同 對策

中圖分類號:F233 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2014)06(a)-0236-02

目前,隨著全球經(jīng)濟全球化趨勢不斷明顯,各國之間互相滲透、融合,彼此的聯(lián)系日益緊密。會計準備作為經(jīng)濟全球化進程中極為重要的經(jīng)濟活動規(guī)則,在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著積極的作用。但是,由于現(xiàn)階段各國的會計準則具有不一致性,給國際經(jīng)濟的發(fā)展和融合設置了較多的障礙。步入21世紀以來,會計準則國際趨同現(xiàn)已發(fā)展成為世界經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢,各國各地區(qū)也已在該方面達成合作共識。因此,為了減少國際經(jīng)濟活動成本,在國際經(jīng)濟活動中必須首先實現(xiàn)會計準備的國際化趨同,使一致的會計準則成為國際通用的商業(yè)語言。作為目前最大的出口大國和最大的發(fā)展中國家,在會計準則趨同方面更是不能落后,所以,探討和研究我國會計準則的國際趨同也是我國經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)與全球經(jīng)濟接軌和融合的重要途徑,具有十分重要的積極意義。

1 我國會計準則國際趨同的內(nèi)涵

1.1 我國會計準則國際趨同

會計準則國際趨同是根據(jù)國際經(jīng)濟不斷發(fā)展地需要,要求國家在制定會計政策法規(guī)、處理會計日常事務時,運用國際會計慣例,使各國之間的會計行為相互溝通、協(xié)調(diào)一致、相互統(tǒng)一。

1.2 我國會計準則國際趨同產(chǎn)生的原因

會計準則國際趨同本質(zhì)上是經(jīng)濟發(fā)展需求的最終結(jié)果。由于我國會計準則在制定時,往往是根據(jù)出現(xiàn)的實務問題而專門制定,因此,隨著實務地不斷復雜,會計準則所帶來的弊端也逐漸凸顯。除此之外,由于我國的會計準則滯后于現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展形勢,容易造成經(jīng)濟形式過度側(cè)重的制度缺陷,從而使投資者在投資過程中產(chǎn)生不必要的損失。所以,為了解決項目上的差異,必須保持我國會計準則與未來“國際財務準則”步調(diào)一致。

2 我國會計改革的路徑

我國會計改革歷史,可以用幾個詞簡單準確的概括,那就是借鑒、接軌、協(xié)調(diào)、趨同,而它們也是各自所處時期被理論界廣為提及的詞匯。

2.1 改革開放初期的借鑒階段(1978年—1991年)

1981年,為適應國家財政經(jīng)濟體制改革的需要,調(diào)整會計科目并增加會計報表。1985年1月,全國人大六屆常務委員會第九次會議通過了《中華人民共和國會計法》,同年5月正式頒布了《中外合資經(jīng)營企業(yè)會計制度》,這是我國成立以來第一部借鑒國際會計慣例所頒布的新的會計制度,是我國會計國際化的重要開端。

1989年,對國營工業(yè)企業(yè)會計制度進行了一次較大的改革修訂,引進了一些國際通行的會計概念和會計方法。

這一階段,我國實行的是計劃經(jīng)濟體制,為適應這一經(jīng)濟環(huán)境,會計改革只是借鑒國際會計管理的一些內(nèi)容,將其納入我國的會計體系中。

2.2 確立市場經(jīng)濟后的接軌階段(1992年—1996年)

我國會計準則與國際接軌,實際上就是我國會計準則向國際會計準則靠攏以至銜接,這體現(xiàn)了一種傾向性。

1992年,我國建立了社會主義市場經(jīng)濟體制,這預示著我國的經(jīng)濟將融入世界經(jīng)濟大潮之中,迫切需要改革我國的會計核算標準,實現(xiàn)與會計的國際慣例接軌。1992年11月財政部發(fā)布了《企業(yè)會計準則》、《企業(yè)財務通則》、13項行業(yè)會計制度和10項行業(yè)的財務制度(簡稱兩則兩制)?!皟蓜t兩制”的發(fā)布與實施,從根本上動搖了原有的會計核算體系,盡可能多地同國際慣例接軌。

2.3 亞洲金融危機后的協(xié)調(diào)階段(1997年—2005年)

1997年的亞洲金融危機,使亞洲許多國家和地區(qū)遭受重大的經(jīng)濟損失。一個重要原因是多數(shù)國家的金融機構(gòu)和企業(yè)在會計披露時沒有遵循國際會計準則,會計信息披露缺乏透明。這給我國會計準則的改革提供了警示。從1997年5月第一個具體會計準則《關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露》出臺開始,與國際會計準則相協(xié)調(diào)便成為我國制定會計標準的目標。協(xié)調(diào)的結(jié)果既借鑒了國際會計準則,又強調(diào)保持我國的會計特色。

2.4 新會計準則出臺后的趨同階段(2006—至今)

中國注冊會計師協(xié)會秘書長陳毓圭先生認為:趨同指的是收斂、縮小差異,現(xiàn)在不同,經(jīng)過一段時間后逐步相同,最后消除差異。財政部于2006年新發(fā)布的會計準則體系,標志著我國會計準則朝著“與國際會計準則趨同的目標”邁出了決定性的一步。新會計準則體系的建立,順應了經(jīng)濟全球化和資本市場國際化的需要,既融合了國際會計準則的理念,又不失中國本土特色,對我國會計行業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟體制改革都起到了一定的推動作用。

3 我國會計準則進一步國際趨同的對策

3.1 提高會計準則國際趨同化程度

根據(jù)國際化原則,在會計準則設計上與國際保持同步,并在我國原有會計準則應用基礎(chǔ)上,給予更深層次的拓展,從而使我國的會計準則在實際操作上更具靈活性。另外,制定金融業(yè),房地產(chǎn),保險業(yè)等行業(yè)標準,以彌補我國會計準則在這些領(lǐng)域的制度缺失。除此之外,我國還要結(jié)合目前的國際經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,制定更為合理的會計標準,以適應現(xiàn)階段全球化的發(fā)展要求,從而進一步增加我國的會計準則的國際化趨同程度。

3.2 結(jié)合發(fā)展實情,適當引入

盡管在會計準則趨同方面,鼓勵各國之間相互借鑒,但也不能完全地照搬西方的會計規(guī)則。在會計準則的發(fā)展過程中,我國應該盡量借鑒和引入成熟的國際財務報告準則及其他已經(jīng)被大面積成熟認可的標準學會,但是必須注意我國當前存在的多種因素,例如經(jīng)濟、文化、政治等。所以,換句話說,在制定符合我國國情的會計準則體系時,并不是要全面地照搬國際財務報告格式和要求,還應根據(jù)我國的發(fā)展實情,在保持國際化方面發(fā)展不變的前提下進行相應的改變。因此,只有我國會計準則在國際接軌過程中,能實現(xiàn)雙方的互惠共贏,這樣的會計準則才是符合中國發(fā)展實情的最佳會計準則。

3.3 保證趨同化進程循序漸進

為保證經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境更為有利,發(fā)達國家往往需要更為寬松的國際會計準則加以支持,因此,發(fā)達國家會對自身的國際經(jīng)濟交易準則進行適當規(guī)范,以此更好地滿足自身的發(fā)展需求。我國作為發(fā)展中國家,在經(jīng)濟交易種類及數(shù)量上與發(fā)達國家仍存在很大差異。另外,由于我國很多經(jīng)濟業(yè)務剛剛起步,例如多種形式存在的金融衍生品、退休金以及養(yǎng)老金會計等,在這些方面均缺乏成熟的會計準則標準作支撐。因此,在這些方面,我國不可操之過急,要保證整個會計準則國際趨同化進程循序漸進,從而形成適宜的準則以指導現(xiàn)實的經(jīng)濟交易行為。

4 結(jié)論

在經(jīng)濟不斷發(fā)展的大環(huán)境下,會計準則國際趨同化需求已越來越強烈,并已成為未來發(fā)展的大趨勢。目前,我國的基本會計準則體系與國際會計準則相比,基本一致,但是由于我國會計環(huán)境與發(fā)達國家相比,仍然存在很大的差異性,因此,針對性地研究影響當前我國會計準則國際化趨同的因素是一個不容忽視的重要問題。我國應配合以對應的制度策略,為國際化趨同掃清障礙,從而從本質(zhì)上實現(xiàn)我國會計準則的國際化趨同。

參考文獻

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