方楚棋

摘 要：為了保證高危及重要用戶用電安全，真正能施行“非法企業(yè)不供電，合法企業(yè)供好電”的目標口號，電力系統(tǒng)公司需要不斷提高高危及重要用戶用電安全的管理的重視度。在標準化建設、集團化運作、精益化管理及集約化發(fā)展的理念下，要認清高危及重要用戶主體，完善管理的責任體系，開發(fā)高效、便捷的管理信息系統(tǒng)，切實做到對高危及重要用戶的“一患一檔，一戶一案”。把高危及重要用戶的用電安全管理順暢有利。本文研究分析高危及重要用戶的用電安全管理目標、管理方法、評估方法及管理改進方向幾方面，提出要管理中要把握的重點，促進管理的穩(wěn)定、健康發(fā)展。

關鍵詞：高危 安全管理 用電

中圖分類號：TM7 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）03（c）-0169-01

電力行業(yè)在我國是經濟發(fā)展的支柱性產業(yè)，而高危及重要用電用戶對社會經濟發(fā)展起更關鍵和重要作用，例如：化工、煤礦及冶金等，其用電的安全可靠性一直受社會各因素影響及社會廣泛關注。其如果在用電過程中出現事故，則會造成人員傷亡、經濟損失、環(huán)境污染及社會秩序混亂等不利影響，高危及重要用戶是在社會生產和經濟發(fā)展中占據重要的地位，因此加強管理高危及重要用戶的用電安全，是非常必要及有重大意義的。本文對高危及重要用戶用電安全管理的目標和管理的方法進行分析，并研究在管理中的評估方法和以后管理的發(fā)展及改進方向。

1 管理目標

1.1 加強高危及重要用戶用電安全管理，確保可靠供電

堅持對高危及重要用戶用電安全管理，提升工作人員技能，加強隊伍的整體能力，為可靠及穩(wěn)定的供電提供人員保證[1]。這不僅關系著與高危及重要用戶的經營業(yè)績，而且對用戶企業(yè)員工財產及生命安全。供電企業(yè)要確保對用戶供電進行依規(guī)、依法、依合同的安全可靠供電，應該在以下幾方面出發(fā)把工作做好：一是經常采取電網責任安全隱患整改，隱患治理及加大電網改造力度，確實扎實開展供用電隱患治理排查，把好供電安全這關，防止高危及重要用戶的用電安全事故；二是提高安全風險防范管理，認真履行高危及重要用戶用電安全管理的制度規(guī)則；三是嚴把審查關，對高危及重要用戶用電申請要認真嚴格把關，絕不向非法企業(yè)供電。

1.2 加強高危及重要用戶用電安全管理，提高服務質量

供電方要做到認真履行職責，不斷推進與用戶的溝通，主動為用戶提供技術指導及安全服務。定期組織人員對高危及重要用戶的用電安全進行全面檢查，仔細排查故障和隱患，同時檢查督促用戶在用電安全方面的漏洞，發(fā)現問題及時要求用戶整改。建立用戶用電檔案和用戶隱患檔案，確實做到“一患一檔，一戶一案”，跟蹤用戶對隱患的改進狀況[2]。

1.3 加強高危及重要用戶用電安全管理，明確主體職責

在管理過程中，要充分認清供電方是供電安全責任主體，高危及重要用電用戶是安全用電主體，政府部門是監(jiān)管主體。各自主體方要準確定位，認清職責。供電方作為供電主體要做到不缺位，也不越位，為高危及重要用戶提供可靠、安全及持續(xù)的用電供應。

1.4 加強高危及重要用戶用電安全管理，做好應急處突

在高危及重要用戶發(fā)生用電事故時，要做到高效、快速及準確反應，各級用電管理領導及關鍵崗位技術人員，要迅速到達現場，減少事故的損傷率，分析原因及做出事故的對策。對用戶用電及時恢復，保障其生產的正常運行。

2 管理方法

2.1 對高危及重要用戶認定

對高危及重要用戶加強管理，按照國家或地區(qū)有關規(guī)章制度，明確規(guī)定準入標準，制定清晰明了的認定流程。經過高危及重要用戶用電申請，供電公司初步審核，再經省公司復核后，報省部門備案及政府核準。用戶的準入標準要根據地區(qū)電力用戶及行業(yè)用電負荷的特點來確定。對用戶的用電發(fā)生改變，及時作出認定調整，從新審核認定。通過規(guī)范嚴格的用戶認證管理，能有效區(qū)分和界定高危及重要用戶，為完善其工作制度和做好用電安全管理工作打下堅實基礎。

2.2 落實“一患一檔，一戶一案”工作

制定及落實“一患一檔，一戶一案”的規(guī)章制度，讓高危及重要用電用戶能“有檔可循，有案可查”。工作主要由以下幾方面展開：一是制定高危及重要用戶的供電保障責任劃分表。把具體的用戶分到特定的人員管理，在應對突發(fā)事故時，特定人員熟知所管理用戶檔案，能及時發(fā)現和解決出現的問題；二是高危及重要用戶的用電信息要全面掌握。對用戶用電的系統(tǒng)、線路、配備的用電設備、用電負荷等情況要記錄在檔案中，必要時要繪制用戶用電的平面圖及應急搶修圖等；三是制定高危及重要用戶保障網絡圖。對用戶的具體可能出現的故障，進行分析，在每次排查和監(jiān)督中要及時記錄，保持用戶用電過程的穩(wěn)定安全；四是對高危及重要用戶用電可能的突發(fā)情況進行應急演練。讓“一患一檔，一戶一案”制度確實有效的實施，能有效的保障用戶的用電可靠性。同時進一步完善用戶用電安全管理的工作機制，供電方與用戶共同協調把工作完善[3]。

2.3 有效利用用電安全管理信息系統(tǒng)

要推廣使用用戶用電安全管理信息系統(tǒng)，引入計算機等現代技術，讓用戶用電安全管理更加可靠規(guī)范。安全管理信息系統(tǒng)的應用可以讓用戶用電更加規(guī)范、更加有保障，也能使管理工作更高效、便捷。對于在檢查、管理中出現的用電問題，可以通過管理信息系統(tǒng)記錄、實施及后續(xù)隱患的更正。用電安全管理信息系統(tǒng)能掌控隱患情況、及時顯示用戶信息、職能提示預警狀況及工作流程等，可以讓高危及重要用戶用電安全管理更加規(guī)范，消除用電隱患。

2.4 定期隱患排查治理

隱患的排查治理工作需要經常進行，才能防范用戶用電安全風險，效遏制一些用電安全事故的發(fā)生。把安全隱患治理排查工作安排到高位及重要用戶用電安全管理工作的日程中，成立隱患排查小組，分清隱患排查的責任，提高組織領導，制定計劃和實施方案，精心組織周密部署，同時要較強檢查監(jiān)督。

3 結語

危及重要用戶用電安全管理不僅對社會生產和經濟發(fā)展產生影響，而且關系著用戶企業(yè)的運轉及員工財產、生命安全。因此對高危及重要用戶的用電安全管理工作是構建穩(wěn)定、和諧社會的基礎，也是維護用戶的用電安全和自身利益。

參考文獻

[1] 李萬彬，孫雷，劉東旗.高危及重要用戶用電安全管理[J].科技資訊，2010（2）.

[2] 錢成軍，杜韶華.淺談高危及重要電力客戶供用電安全檢查及隱患治理[J].中國電力教育，2010（27）.

[3] 陳昌格.電力系統(tǒng)中高危及重要用戶用電安全管理探討[J].中國電子商務，2011（1）.endprint