劉偉明

摘 要：毒駕指的是駕駛員在吸毒后，身體健康狀況不適宜駕車的情況下仍駕車出行的駕駛行為，這極易引發(fā)交通事故，對(duì)社會(huì)的危害性大。但是毒駕事件的檢驗(yàn)鑒定在實(shí)際操作過程中存在一定的難度和不足，在此提出一些提高毒駕檢驗(yàn)鑒定的措施。

關(guān)鍵詞：毒駕 檢驗(yàn)鑒定 危害 問題 方法

中圖分類號(hào)：D669 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2014）04（b）-0202-01

1 毒駕對(duì)社會(huì)的危害

近年來，國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人民生活水平大幅度提升，我國機(jī)動(dòng)車擁有量和駕駛員數(shù)量急劇增長(zhǎng)，不斷涌現(xiàn)出因駕駛員吸毒后駕駛所導(dǎo)致的交通肇事事件，公共媒體上有關(guān)因吸毒后駕駛引發(fā)交通事故并造成意外傷害的報(bào)道越來越多。這種案例的急劇增加，并呈現(xiàn)出“荷塘效應(yīng)”，所造成的悲劇也更加觸目驚心，毒駕對(duì)道路交通安全的危害程度已不容忽視[1]。

（1）有學(xué)者研究，服用精神藥品或麻醉藥品后會(huì)使駕駛者自身的判斷能力、控制能力和反應(yīng)速度等駕駛技能失控，發(fā)生交通事故的概率增加。這是因?yàn)槲緯?huì)使一定的化學(xué)物質(zhì)進(jìn)入人體，這些物質(zhì)會(huì)在人的體內(nèi)發(fā)生某種生理反應(yīng)，對(duì)人的中樞神經(jīng)系統(tǒng)產(chǎn)生作用，主要表現(xiàn)為人的精神興奮或抑制，并最終使人的意識(shí)模糊。吸毒者經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)幻覺和幻聽，若他們?cè)谶@種情況下駕駛則極有可能視線模糊，肢體失去平衡，極易導(dǎo)致交通事故，嚴(yán)重影響到交通安全秩序，甚至有的會(huì)造成人員傷亡，破壞社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（2）毒駕導(dǎo)致的意外事件和交通事故將進(jìn)入集中爆發(fā)階段，由于我國的開放程度不斷提高，與外界的接觸和交流活動(dòng)頻繁，國內(nèi)外人員流動(dòng)快，毒品濫用越來越走向大眾化、低齡化和娛樂化。吸毒人群不再局限于一些涉毒人群，慢慢侵蝕到社會(huì)生活的各個(gè)群體，就連普通的出租車司機(jī)也有可能吸毒；毒品吸食者大多會(huì)選擇公共娛樂場(chǎng)所聚眾吸毒，在這些群體中他們大多選擇自駕出行，而且人數(shù)在不斷地增長(zhǎng)，他們把自駕作為他們出行往返的方式，而且他們都會(huì)邀伴前行而不是單獨(dú)的個(gè)人行為，這將造成更加嚴(yán)重的后果，存在更大的交通隱患，人員財(cái)產(chǎn)損失更大。

（3）毒駕造成的經(jīng)濟(jì)成本是無法估量的，社會(huì)也會(huì)為此付出極大的代價(jià)。吸毒后駕駛所導(dǎo)致的后果往往是無法預(yù)料的，不單單是簡(jiǎn)單的毒駕肇事事件，更為嚴(yán)重的是，交通意外事故會(huì)直接致使一個(gè)或多個(gè)家庭徹底破碎，而人的生命僅僅只有一次，駕駛者必須吸取別人的教訓(xùn)，提高對(duì)毒駕后對(duì)社會(huì)危害的認(rèn)識(shí)。

2 我國毒駕檢驗(yàn)鑒定的現(xiàn)狀及存在的問題

我國目前檢測(cè)鑒定駕駛員是否是吸毒后駕駛主要采取尿檢的方式.，但是由于尿檢需要當(dāng)事人的配合下才能夠進(jìn)行，而且當(dāng)場(chǎng)是無法鑒定，它不像酒駕有明顯的外部特征，可以通過眼看和耳聞的方式來檢驗(yàn)鑒定。因而致使毒駕的檢驗(yàn)鑒定存在發(fā)現(xiàn)難、取證難和現(xiàn)場(chǎng)控制難等問題。

（1）毒駕檢驗(yàn)本身的操作性差。當(dāng)前，交警大多靠經(jīng)驗(yàn)和通過目測(cè)的方式來判斷駕駛者是否為毒駕，只對(duì)行駛速度極快、左右搖晃或發(fā)生嚴(yán)重交通事故的車輛，才會(huì)有選擇地進(jìn)行毒駕檢查。其次，要認(rèn)定駕駛員是否吸毒，必須通過尿檢或血檢，在檢測(cè)方法和標(biāo)準(zhǔn)上相比“酒駕”更為復(fù)雜，往往需要耗費(fèi)大量的人力、物力，而且目前交警的單警裝備也沒有配備類似的檢測(cè)工具，路邊也不適合進(jìn)行尷尬的尿檢篩查，就因“毒駕”行為的隱蔽性和檢測(cè)的滯后性，致使交警對(duì)“毒駕”的發(fā)現(xiàn)、鑒別有一定難度。

（2）駕駛?cè)说脑搭^監(jiān)管不到位。我國法律規(guī)定：吸食、注射毒品、長(zhǎng)期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的，不得申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證；已持有機(jī)動(dòng)車駕駛證的，公安交通管理車管部門應(yīng)當(dāng)注銷。但是，隨著我國駕駛員的不斷增加，公安交管部門與禁毒部門之間未實(shí)現(xiàn)信息共享，車輛管理中心也無法掌握每一名申請(qǐng)駕照者是否有吸毒史，要求申請(qǐng)人去禁毒部門開相關(guān)證明在現(xiàn)實(shí)中難以操作，而醫(yī)院體檢工作也往往流于形式，沒有針對(duì)性地進(jìn)行吸毒檢測(cè)，致使越來越多的吸毒者持有駕駛證。

（3）毒駕分析難度大，尤其是新型毒品的出現(xiàn)。在實(shí)際操作中，新型毒品出現(xiàn)后，由于法律上還沒有將其認(rèn)定為毒品，或者還尚未認(rèn)識(shí)到這屬于毒品，并且新型毒品具有很強(qiáng)的隱蔽性，在毒效和毒理方面并不亞于傳統(tǒng)的毒品，毒品認(rèn)定難度大。吸毒狀態(tài)的認(rèn)定和酒精測(cè)試不同，鑒別駕駛者是否處于吸毒狀態(tài)的機(jī)理比較復(fù)雜，這無疑加大了工作人員對(duì)駕駛者吸毒狀態(tài)的認(rèn)定難度[2]。

3 提高毒駕檢驗(yàn)鑒定的措施

毒駕越來越成為危害人民身體健康和社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要因素。國內(nèi)外都在積極尋找一些簡(jiǎn)單易行、準(zhǔn)確快速的方法和措施對(duì)毒駕進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定，以便對(duì)毒駕者及時(shí)采取措施制止和定罪，防止毒駕事件進(jìn)一步蔓延。

（1）加強(qiáng)毒駕檢測(cè)方法的科研力度?，F(xiàn)有的毒品測(cè)試方法主要有薄層層析法、氣相色譜法、紅外分光光度法以及高效液相色譜法等，用這些方法檢測(cè)出來的結(jié)果準(zhǔn)確，但是設(shè)備昂貴、對(duì)實(shí)驗(yàn)條件的要求比較高；近幾年大多用金免疫層析試條來進(jìn)行毒品檢測(cè)，這種方法具有簡(jiǎn)單快速和成本低廉等特點(diǎn)，但是這種方法只能通過目測(cè)來認(rèn)定，極易造成誤判；交警在稽查時(shí)主要是采取尿檢和唾液檢測(cè)兩種方法對(duì)毒駕嫌疑者進(jìn)行毒駕認(rèn)定，但是這些方法實(shí)施起來有一定的困難，容易出現(xiàn)取樣尷尬、樣品被摻假調(diào)包、人權(quán)和技術(shù)方法等問題[3]。因此，必須研發(fā)出既可簡(jiǎn)單實(shí)施又科學(xué)的檢測(cè)鑒定方法，進(jìn)一步開發(fā)操作便利和檢測(cè)可靠的現(xiàn)場(chǎng)快速篩查的技術(shù)和方法，設(shè)置獨(dú)立的檢測(cè)認(rèn)定機(jī)構(gòu)，以此來降低工作人員在工作中毒駕檢驗(yàn)鑒定的難度。

（2）加強(qiáng)與交警執(zhí)法部門的銜接力度，提高檢測(cè)效率。在查處方面，制定相應(yīng)的法律法規(guī)，確保交警部門查處毒駕有法律依據(jù)可循，明確執(zhí)法工作流程，為毒駕的檢測(cè)鑒定提供條件；在檢測(cè)方面，對(duì)樣品進(jìn)行初步檢測(cè)之后需要進(jìn)一步的確認(rèn)，并出示具有法律效力的鑒定報(bào)告，形成一條完整有效的證據(jù)鏈，以此作為在法庭上指控出示的依據(jù)；進(jìn)行科學(xué)的毒駕分析需要制定一整套有序可循、有據(jù)可依的鑒定策略，避免那些鉆空子的人逃脫法律的制裁。

（3）強(qiáng)化對(duì)駕駛員的源頭監(jiān)管，對(duì)那些吸毒成癮并且未戒除的人辦理駕駛證要從源頭開始核查，明確毒品的認(rèn)定范圍；加強(qiáng)管控力度，對(duì)涉嫌毒駕并已注冊(cè)登記的駕駛?cè)巳哼M(jìn)行排查清理，從源頭上控制因毒駕引發(fā)的交通事故，完善動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步加大對(duì)毒駕的查處和打擊力度[4]。

4 結(jié)語

毒駕的檢驗(yàn)鑒定在實(shí)際的認(rèn)定過程中，不管是技術(shù)方法還是毒駕的分析認(rèn)定范圍都明顯存在不足，還需要我們不斷努力完善檢測(cè)機(jī)制來適應(yīng)新形勢(shì)的毒駕檢測(cè)鑒定。

參考文獻(xiàn)

[1] 葛力.我國吸毒后駕駛行為的法律控制[J].云南警官學(xué)院學(xué)報(bào)，2012（1）：75-80.

[2] 張濤，李云鵬.新型毒品檢驗(yàn)評(píng)述[J].云南警官學(xué)院學(xué)報(bào)，2010（3）：125-128.

[3] 關(guān)一亮，楊海軍，裴斐.對(duì)駕車人員濫用違禁藥品檢驗(yàn)及管控辦法探討[J].云南警官學(xué)院學(xué)報(bào)，2010（3）：42-46.

[4] 高躍明，杜民，甘振華，等.毒品快速定量測(cè)試方法的探討[J].上海生物醫(yī)學(xué)工程，2006（2）：81-84.endprint