李彬
摘 要:近年來,隨著我國社會主義農村經濟改革的不斷深化與新農村建設的快速發(fā)展,使得農民對高新農機具的要求與目俱增。特別是大中型拖拉機及先進農機具的大量應用,這無疑要求農機經營者迫切需要高質量及專業(yè)化的農機維修技術服務,以保證農機的正常運作,那么對農業(yè)機械的故障維修質量管理就顯得尤為重要。
關健詞:農機;維修;質量管理;現(xiàn)狀;對策
農機維修行業(yè)隨著我國農機化事業(yè)的快速發(fā)展迎來了新的
機遇,但農機維修質量問題也日漸突出,給農機化管理工作、農機安全運營及農機化經濟效益與社會效益的發(fā)揮均帶來了影響。在農業(yè)現(xiàn)代化不斷發(fā)展的今天,農業(yè)機械的故障也隨之增多,那么致使農機故障維修質量管理工作也越來越受到人們的重視與關注。以下本文主要是對我國農機故障維修管理的現(xiàn)狀及存在問題進行探討與分析,并提出相應的解決措施。
一、農機維修管理存在的問題
1、農機維修網點缺乏人才
農機維修人員普遍存在技術水平低,文化素質差,缺乏專業(yè)理論知識和實踐經驗,高級維修工大都在5O歲以上。由于維修工作臟、累,年輕人幾乎無人愿意從事農機維修行業(yè),尤其是從專業(yè)學校畢業(yè)的學生。由于農機維修站點以利益和收入為關注點,再加上農民維修和維護積極性不高造成一些站點的經營不佳,造成相關的維修與維護工作者也無法獲得足夠的機會參加相關的培訓與技能交流。缺乏必要的技術測量、故障診斷、維修保養(yǎng)知識,實際操作中憑經驗手摸、眼瞄、錘敲,維修質量難以保證。
2、農機維修體制不健全
在現(xiàn)有維修點中,很多維修點主要量具不齊全,或設備陳舊
簡陋不能達標,更缺乏檢測儀器和專用維修設備,修理無規(guī)范、無標準,修后無磨合,單憑經驗,手摸眼觀,修理質量標準很難達到。許多機手自拆自修更談不上修理質量。嚴重損害了機主的切身利益。特別在農忙季節(jié),由于修理質量差,貽誤農時的現(xiàn)象經常發(fā)生,嚴重制約著農村經濟的發(fā)展和農民收入的提高。
3、法律、法規(guī)不完善
目前,雖然國家出臺一系列有關法律、法規(guī),農機部門有一定的執(zhí)法權利,但這些法律法規(guī)及規(guī)章目前沒有得到充分運用,執(zhí)法力度小,管理工作較為薄弱, 由于受立法權制約,大部分地市無法出臺此類有明確處罰條款的法規(guī)。農機維修管理工作經費不足, 日常管理工作受到很大限制,也無法對維修人員進行上崗培訓和新機具維修培訓,合格證換發(fā)工作也進展遲緩。甚至有大量的在職維修工作者并沒有任何從業(yè)資格證而進行修理和保養(yǎng)工作,違法經營現(xiàn)象較突出鄉(xiāng)村網點多是既修農機,又修摩托車、汽車等,出現(xiàn)農機和交通部門交叉管理,交通、工商、勞動、稅務、技術監(jiān)督等多部門多頭收繳稅費問題。
4、農機修配網點布局不合理
現(xiàn)有的專營維修網點少,網點大多數(shù)集中在縣城附近、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地及交通要道沿線,不能深入到鄉(xiāng)村,在交通不方便的邊遠村,盡管有各種農機具上百臺,卻沒有一家像樣的農機維修點。造成農機維修難,費用高,不及時等問題。農忙時節(jié),不能解決機手燃眉之急。
5、維修網點不能滿足市場需求
我國惠農政策的增多,農機購置補貼專項資金逐年增加,農
民購機用機積極性普遍提高,隨著技術水平的不斷加深,農業(yè)機械雖然相對簡單,技術層面和零部件精密程度等方面都在不斷進步,另一方面維修企業(yè)技術力量、服務能力沒有得到提高,產品出現(xiàn)故障不能及時得到維修,如果農機維修站的維修工作者仍然以舊的維修觀念和技術水平進行新型機械產品的修理和操作,則大大損傷機械設備的壽命,在一定程度上影響了農業(yè)生產的正常進行,進而影響農民購機用機的積極性,不利于新農機建設。
二、加強農機維修管理的具體措施
1、開展農機維修人員技術培訓,打造一支專業(yè)維修隊伍
只有打造一支高素質、高專業(yè)技能的維修隊伍,才能從根本上解決我國農機維修所面臨的困難局面。我國農業(yè)部門應該組織專門機構對維修人員進行農業(yè)機械維修培訓,努力提高農機維修人員的專業(yè)技能,并提高維修人員的維修理論知識水平,還要加強理論與實踐的結合,通過維修實踐提高維修人員的專業(yè)技能,盡可能的將維修方法運用到維修實踐當中。不斷培養(yǎng)專業(yè)的農機維修人員將成為提高我國農機維修管理水平的必然選擇。
2、加強農機維修設備更新與管理
在農機質量維修的管理中,農機維修設備加強質量檢測工作能夠提高農機維修人員的檢測水平,也能夠增強農機維修的高效進行。農機維修管理監(jiān)督人員定期的檢測維修網點的設備檢查,其中發(fā)現(xiàn)有不合格的維修設備和報廢的配件必須禁止使用和更新,保證了農機維修質量。加快應用新技術、新工藝、新設備和新材料,提高零部件加工的精度,提升農機產品的質量,增加高能耗、高污染、技術落后的產品的淘汰。農機產品質量標準體系建設的加強,增快制定農機產品技術標準,推動動力機械與配套農具、主機與配件的標準化、系列化和通用化開發(fā)生產的實現(xiàn)。通過農機制造企業(yè)質量監(jiān)督檢查制度的建立,組織產品質量的抽查。通過加強生產技術工人的培訓,增強工人使用現(xiàn)代化機械加工設備的能力,不斷提升農機產品質量。
3、加強農機維修市場的組織領導,抓好市場監(jiān)督管理工作
在農機化方面,維修市場監(jiān)督管理力度還是比較的薄弱,對監(jiān)督管理力度的認識不夠,并且措施也不夠有力。所以應該抓好維修市場監(jiān)督管理力度,還要增強組織的領導,整頓和規(guī)范農機維修管理制度,這是一項長期而且艱巨的工作。增強組織領導,抓好維修市場監(jiān)督管理力度有利于農機化的快速發(fā)展,促進農業(yè)又好又快的發(fā)展。通過不斷召開會議,制定目標明確規(guī)定,制定合理措施,明確責任,加大落實,實現(xiàn)農機維修點的規(guī)范化建設管理。健全農機維修管理機構的設置與人員的編制。組織執(zhí)法人員學習培訓,增強管理人員的管理力度,幫助維修網點健全各項規(guī)章制度實現(xiàn)長效的農機維修管理工作。加強維修點的證件管理力度,對維修人員沒有維修職業(yè)技術證書的加以處罰,加強處理維修質量問題,通過專業(yè)人員的技術鑒定,對發(fā)生維修質量和服務糾紛進行確定質量責任,來促進農機維修的發(fā)展。
4、加強農機強制性認證、自愿認證和質量管理體系認證
只有抓好農機強制性認證、自愿認證和質量管理認證的工作,才能有效推動農機質量認證的有效的發(fā)展。國家唯一制定的農產品強制性認證機構是農機認證中心,2002年,實施了對背負式植保機械的強制性認證;2007年,實施了小四輪拖拉機的強制性認證。農機認證基本形成了國家強制性認證、自愿性農機產品認證和IS09000質量管理體系認證的框架。通過對強制性認證、自愿性認證和質量管理體系認證的開展,對規(guī)范企業(yè)行為的規(guī)范、農機市場的凈化、農民利益的保護,發(fā)揮了重要的促進作用。
5、強化服務意識,提高農機維修服務整體水平
通過強化服務意識,提供了農機化發(fā)展的技術支持和管理服
務。要做好推進農機維修、農機信息、技能鑒定、外事外經等項工作的新發(fā)展。要建立農機服務信息網宣傳農業(yè)機械化,積極更換網頁圍繞一系列重點農機化工作開展信息發(fā)布功能,增加信息的發(fā)布量,提供有力的信息服務。
6、加強政策引導,大力扶持農機維修網點發(fā)展
地方人民政府要加強對農機維修網點的政策傾斜,通過地方財政支持,稅收減免等政策,鼓勵農機網點建設。在地方開設農機維修培訓場所,為維修人員掌握維修技術提供學習場所。幫助農機維修網點改善基礎服務設施,提高農機維修網點建設水平,擴大農機維修網點的規(guī)模檔次與維修水平,為確保維修質量奠定堅實的基礎。
我國社會主義現(xiàn)代化目標的實現(xiàn),離不開農業(yè)現(xiàn)代化,而農業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展又離不開農業(yè)機械維修的支撐,為此我們要提高對農業(yè)機械維修的重視程度。充分認識我國農業(yè)機械維修所面臨的現(xiàn)實問題,并通多加強農機維修管理人員的專業(yè)性知識,提高農業(yè)水平。還要不斷的更新設備,抓好農業(yè)化市場的發(fā)展方向,加強監(jiān)督管理進度等多種渠道,提高我國農業(yè)機械維修整體服務水平。
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