宋明明

城市是一個(gè)載體，城市建設(shè)制約著經(jīng)濟(jì)、文化、生活等各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展，只有堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀，才是新形勢(shì)下城市建設(shè)的“航標(biāo)”；也只有堅(jiān)持以人為本，城市的品質(zhì)才會(huì)有所提升。以人為本的思想來(lái)源于人們的生活，植根于人們的生活中，它反映了人們對(duì)高品質(zhì)生活的追求，指導(dǎo)著人們提升生活品質(zhì)的實(shí)踐，為建設(shè)品質(zhì)之城提供了強(qiáng)大思想支撐。

近年來(lái)，新港街道始終堅(jiān)持“以人為本”理念，從居民的實(shí)際需求出發(fā)，投入大量資金，從基礎(chǔ)設(shè)施配套、綠化、文化、管理等功能上改善了街道發(fā)展環(huán)境，全面提升了街道建設(shè)品質(zhì)。

一、堅(jiān)持以人為本，提升居民生活品質(zhì)

生活品質(zhì)是城市品質(zhì)提升的最終目標(biāo)。我們要充分體現(xiàn)人文關(guān)懷，完善城市綜合服務(wù)功能，努力提高全體人民的生活水平。堅(jiān)持“人民利益高于一切，造福百姓重于一切，實(shí)現(xiàn)群眾愿望先于一切”的目標(biāo)，推進(jìn)以“醫(yī)、教、住、行”為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。圍繞“精美城區(qū)建設(shè)年”活動(dòng)的深度開(kāi)展，以共治、共建、共創(chuàng)、共享為目標(biāo)，促進(jìn)公共環(huán)境優(yōu)美、公共秩序優(yōu)化、公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)、公共關(guān)系優(yōu)良，建設(shè)更高品質(zhì)的新港生活環(huán)境。隨著黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，新港街道合理配置醫(yī)療衛(wèi)生公共資源，繼續(xù)完善醫(yī)療保障、惠民利民醫(yī)療、城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)四大體系，切實(shí)解決好看病難看病貴的問(wèn)題。加強(qiáng)了以中低收入家庭、殘障人士和弱勢(shì)群體的關(guān)注和關(guān)心，加大了弱勢(shì)群體幫扶力度，切實(shí)保障困難群眾的基本生活。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，重視學(xué)前教育發(fā)展，均衡推進(jìn)基礎(chǔ)教育，不斷提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平，并積極組織就業(yè)招聘和創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)。抓好拆遷安置房建設(shè)，確保被拆遷的群眾得到妥善安置。注重建筑形態(tài)和風(fēng)格的塑造，提高住宅建設(shè)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，逐步提升群眾的居住品質(zhì)。民生幸福是發(fā)展的根本目的，要以改善民生為重點(diǎn)，，推動(dòng)民生幸福從“人均享有”向“人人享有”提升。

二、堅(jiān)持以人為本，提升新港生態(tài)品質(zhì)

生態(tài)品質(zhì)提升是提升城市品質(zhì)的前提，保護(hù)“山、水、城、林”相融的城市格局，建設(shè)人與自然和諧相處的生態(tài)城市。在城市生態(tài)建設(shè)中，以人為本，考慮營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境，注重生態(tài)化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持以綠化為主體的生態(tài)建設(shè)和以環(huán)保為重點(diǎn)的環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)造城市綠色空間，支撐城市的可持續(xù)發(fā)展，使新港街道成為環(huán)境優(yōu)良、生態(tài)安全、健康宜居的綠色城市。目前街道充分發(fā)動(dòng)長(zhǎng)重、糧食集團(tuán)、新亞勝、國(guó)藥控股等單位開(kāi)展“三邊”造綠300畝，植樹(shù)100畝大造綠活動(dòng)，從街道實(shí)際需求出發(fā)，設(shè)計(jì)了大量沿街綠化。并按照“規(guī)劃控綠、清臟播種、拆違建綠、擇空補(bǔ)綠、見(jiàn)縫插綠、垂直掛綠”原則，注重花、草、樹(shù)的搭配種植，增強(qiáng)綠化層次感。同時(shí)對(duì)地區(qū)推進(jìn)凈化提質(zhì)，實(shí)行主城區(qū)24小時(shí)保潔，提高機(jī)械作業(yè)率，加強(qiáng)渣土運(yùn)輸管理和揚(yáng)塵污染治理，確保主次干道路面平整、地面立面清潔。推進(jìn)美化提質(zhì)，加大臨街違章建筑物、廣告店牌的整治力度。加強(qiáng)源頭防范治理，推進(jìn)節(jié)能減排，抓好重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)、區(qū)域的能耗管理和排污監(jiān)控。突出抓好碧水工程，完成了中塘清淤工作以及金霞村排漬1.8公里清淤，讓新港的天更藍(lán)、地更綠、水更清、空氣更清新。

三、堅(jiān)持以人為本，提升文化品位和知名度

文化是一個(gè)城市的靈魂，一座僅有高樓大廈，而缺乏文化底蘊(yùn)與人文關(guān)懷的城市，是沒(méi)有魅力的城市。實(shí)施城市品牌牽動(dòng)戰(zhàn)略，加快特色景觀建設(shè)，提高城市文化品位和知名度。堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為指導(dǎo)，弘揚(yáng)山水文化、田園文化、紅色文化、商業(yè)文化，大力挖掘和開(kāi)發(fā)山水、休閑、紅色等旅游項(xiàng)目。以霞凝為代表，充分挖掘新港街道文化底蘊(yùn)，建設(shè)一批文化設(shè)施，修復(fù)一批風(fēng)貌建筑，突出以“物流文化、民國(guó)風(fēng)情”為主題，以文化旅游、休閑度假、時(shí)尚消費(fèi)為主要功能，積極籌劃打造具有濃郁鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情特色的霞凝古街。在新港街道的規(guī)劃、建設(shè)和管理過(guò)程中，應(yīng)把功能性、藝術(shù)性、觀賞性結(jié)合起來(lái)，打造充滿濃厚文化氣息和審美情趣的高品質(zhì)文化，大到基礎(chǔ)設(shè)施、燈光夜景、標(biāo)志性建筑，小到站牌、雕塑、電話亭。塑造新的街道精神，深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，使“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)”成為廣大群眾共同認(rèn)可的價(jià)值追求。

四、堅(jiān)持以人為本，提升城市管理品質(zhì)

管理品質(zhì)是城市品質(zhì)提升的保障。樹(shù)立親民愛(ài)民理念，推行人性化城市管理。 我們經(jīng)常說(shuō)：“人民城市人民管”，然而用幾代納稅人的錢(qián)，搞華而不實(shí)的“政績(jī)工程”、“形象工程”，在我們的城市規(guī)劃與建設(shè)中屢見(jiàn)不鮮，其原因就在于“人民城市而非人民管”。因此，要實(shí)現(xiàn)真正意義上的“人民城市人民管”，關(guān)鍵在于我們的機(jī)關(guān)單位要提高政務(wù)公開(kāi)的透明度，把城市規(guī)劃、建設(shè)、管理上的“知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)”，真正歸還于社會(huì)和公民。近年來(lái)，新港街道對(duì)本街道信息進(jìn)行了全面梳理，將街道信息在區(qū)政府的門(mén)戶網(wǎng)站上向社會(huì)公開(kāi)，按時(shí)完成了區(qū)里對(duì)政務(wù)信息報(bào)送的任務(wù)。并在自己的門(mén)戶網(wǎng)站上堅(jiān)持每月更新各部門(mén)的工作信息，使群眾能及時(shí)了解街道辦事處的工作動(dòng)態(tài)。另外，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，建立政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，完善平臺(tái)各信息專欄內(nèi)容。在拆遷安置、社會(huì)求助、計(jì)生獎(jiǎng)扶、村級(jí)選舉等方面按照公開(kāi)要求實(shí)時(shí)進(jìn)行了公開(kāi)，在拆遷安置、村級(jí)選舉、土地開(kāi)發(fā)等方面廣泛征求群眾意見(jiàn)。既做到及時(shí)公開(kāi)又尊重民意。其次提升“12345”市民服務(wù)熱線管理水平。成立了新港街道12345市民服務(wù)熱線工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一定程度上暢通了群眾訴求渠道?？傊?，只有堅(jiān)持了以人為本的城市規(guī)劃、建設(shè)和管理，才能真正實(shí)現(xiàn)“人民城市人民管，管好城市為人民”。

五、堅(jiān)持以人為本，提高城市經(jīng)濟(jì)品質(zhì)

經(jīng)濟(jì)品質(zhì)是提升城市品質(zhì)的基礎(chǔ)。離開(kāi)了經(jīng)濟(jì)支撐，城市品質(zhì)提升就失去了原動(dòng)力。城市建設(shè)中，必須堅(jiān)持以人為本，提升發(fā)展質(zhì)量，確立以“信譽(yù)、特色、技術(shù)、穩(wěn)健”為核心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針。我街緊緊依托金霞經(jīng)開(kāi)區(qū)和保稅物流園兩大平臺(tái)，以“保稅特區(qū)、物流名區(qū)、工業(yè)興區(qū)”為街域發(fā)展特色，以物流產(chǎn)業(yè)為核心，以湘糧、國(guó)藥、卓爾、九州通、湘之杰、恩瑞為代表，構(gòu)建了兩化并舉，產(chǎn)業(yè)優(yōu)先的工作格局。另外，新港街道高度重視招商工作，加大招商力度，及時(shí)更新招商理念，不斷強(qiáng)化招商意識(shí)，最大限度地吸引外資和民間資本。