張琪++劉寧鍇

摘 要：排氣污染物排放限值是判斷在用車輛達(dá)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)。隨著江蘇省車用汽油標(biāo)準(zhǔn)的提高、汽車發(fā)動(dòng)機(jī)水平、污染物控制技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)《在用點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)輕型汽車穩(wěn)態(tài)工況法排氣污染物排放限值》（DB32/966-2006）已經(jīng)難以起到嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車污染排放的需要，標(biāo)準(zhǔn)修訂迫在眉睫。

關(guān)鍵詞：污染物 排放限值 機(jī)動(dòng)車

中圖分類號(hào)：X328 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2014）01（a）-0068-01

隨著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，機(jī)動(dòng)車保有量不斷增加，機(jī)動(dòng)車排氣污染帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。為控制和減少機(jī)動(dòng)車污染排放，各國(guó)紛紛采取各種控制措施和對(duì)策。國(guó)際上通常采用先進(jìn)的排放控制技術(shù)和完善的后處理系統(tǒng)來(lái)達(dá)到削減機(jī)動(dòng)車排氣污染物的目的，同時(shí)輔以不斷加嚴(yán)的排放控制法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車污染控制管理體系（如：I/M制度）。I/M制度是世界上發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)在用車進(jìn)行強(qiáng)制性定期檢測(cè)，并對(duì)出現(xiàn)故障的車輛進(jìn)行強(qiáng)制修理的制度。排氣污染物排放限值是I/M制度中的關(guān)鍵參數(shù)，是判斷在用車輛污染排放是否達(dá)標(biāo)、是否需要進(jìn)行強(qiáng)制修理的標(biāo)準(zhǔn)。排氣污染物排放限值的確定關(guān)系到廣大汽車廠家的生產(chǎn)活動(dòng)，關(guān)系到車輛的使用和維護(hù)成本，關(guān)系到廣大車主的切身利益，同時(shí)也必將對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生影響。

1 國(guó)內(nèi)外發(fā)展概況

1966年9月，日本頒布了世界上第一個(gè)全國(guó)性汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)。此后，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)也紛紛立法，限制汽車尾氣中CO、HC和NO的排放量。目前，世界汽車排放標(biāo)準(zhǔn)并立，分為歐洲、美國(guó)、日本標(biāo)準(zhǔn)體系。歐洲標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試要求相對(duì)而言比較寬泛，是發(fā)展中國(guó)家大都沿用的汽車尾氣排放體系。由于我國(guó)的轎車車型大多從歐洲引進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，中國(guó)大體上采用歐洲標(biāo)準(zhǔn)體系。中國(guó)汽車尾氣的排放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展歷程大致分為三個(gè)階段。第一階段：1983年我國(guó)頒布了第一批機(jī)動(dòng)車尾氣污染控制排放標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)志著我國(guó)汽車尾氣法規(guī)從無(wú)到有，并逐步走向依法治理汽車尾氣污染的道路。第二階段：我國(guó)在1989—1993年又相繼頒布了《輕型汽車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《車用汽油機(jī)排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《輕型汽車排氣污染物測(cè)量方法》、《車用汽油機(jī)排氣污染物測(cè)量方法》等標(biāo)準(zhǔn)，至此，我國(guó)已形成了一套較為完整的汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)體系。第三階段：1999年北京市DB11/105-1998《輕型汽車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的出臺(tái)和實(shí)施，拉開(kāi)了我國(guó)新一輪尾氣排放法規(guī)制訂和實(shí)施的序曲。2000年起全國(guó)實(shí)施GB14961-1999《汽車排放污染物限值及測(cè)試方法》（等效于91/441/1EEC標(biāo)準(zhǔn)），制訂出臺(tái)了《壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī)和裝用壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī)的車輛排氣污染物限值及測(cè)試方法》。北京、上海、福建等省市還參照ISO3929中雙怠速排放測(cè)量方法分別制訂了《汽油車雙怠速污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》地方法規(guī)。這些標(biāo)準(zhǔn)的制訂和出臺(tái)，使我國(guó)汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)外九十年代初的水平。

我國(guó)輕型汽車的排放標(biāo)準(zhǔn)在1999年7月發(fā)布，2001年修訂。第一階段：GB18352.1-2001《輕型汽車污染物排放限值及測(cè)量方法（I）》，等效采用歐盟93/59/EC指令，參照采用98/77/EC指令部分技術(shù)內(nèi)容，等同于歐I，從2001年4月16日發(fā)布并實(shí)施。第二階段：GB18352.2-2001《輕型汽車污染物排放限值及測(cè)量方法（Ⅱ）》，等效采用歐盟96⑽69/EC指令，參照采用98⑽77⑽EC指令部分技術(shù)內(nèi)容，等同于歐Ⅱ，從2004年7月1日起實(shí)施。第三階段：GB18352.3Ⅻ2005《輕型汽車污染物排放限值及測(cè)量方法（中國(guó)Ⅲ、Ⅳ階段）》，部分等同于歐Ⅲ，將于2007年實(shí)施。第四階段：GB18352.3Ⅻ2005《輕型汽車污染物排放限值及測(cè)量方法（中國(guó)Ⅲ、Ⅳ階段）》，部分等同于歐Ⅳ，將于2010年實(shí)施。我國(guó)輕型汽車Ⅲ、Ⅳ號(hào)排放標(biāo)準(zhǔn)在污染物排放限值上與歐Ⅲ、歐Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)完全相同，僅在實(shí)驗(yàn)方法上作了一些改進(jìn)，在法規(guī)格式上也與歐Ⅲ、歐Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)有很大差別。

2 江蘇省機(jī)動(dòng)車污染排放狀況

江蘇歷來(lái)是全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，2012年全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值54058.2億元，位居全國(guó)第二，僅次于廣東。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，汽車在江蘇地區(qū)日益普及。2012年全省機(jī)動(dòng)車保有量為1680.5萬(wàn)輛，平均5個(gè)人擁有一輛。2012年全省機(jī)動(dòng)車一氧化碳、碳?xì)浠衔?、氮氧化物、顆粒物排放量分別為182.5萬(wàn)噸、21.9萬(wàn)噸、34.2萬(wàn)噸、2.83萬(wàn)噸，其中汽車分別占排放總量的77.0%、72.6%、94.2%、97.2%。這些數(shù)據(jù)表明，汽車是機(jī)動(dòng)車污染物排放的主要來(lái)源，其中汽車排放的氮氧化物占全省氮氧化物排放總量的21.5%?？刂谱∑囄廴疚锱欧?，也就抓住了機(jī)動(dòng)車污染防治工作的牛鼻子。

3 《在用點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)輕型汽車穩(wěn)態(tài)工況法排氣污染物排放限值》應(yīng)用情況

2001年10月，江蘇省就通過(guò)了《江蘇省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》，拉開(kāi)了我省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作的序幕。2007年3月1日，我省實(shí)施《在用點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)輕型汽車穩(wěn)態(tài)工況法排氣污染物排放限值》（DB32/966-2006），排放限值選用《確定點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)在用汽車簡(jiǎn)易工況法排氣污染物排放限值的原則和方法》（HJ/T240-2005）標(biāo)準(zhǔn)中最寬松的限值，至今該標(biāo)準(zhǔn)已實(shí)施近6年。2012年全省檢測(cè)數(shù)據(jù)顯示，全省一次檢測(cè)合格率是85.6%，復(fù)檢合格率是80.2%，綜合檢測(cè)合格率是97%。也就是說(shuō)，目前在用汽車檢測(cè)中，僅有3%為不合格車輛，這個(gè)數(shù)據(jù)明顯低于HJ/T240-2005中推薦的20%（±5）的淘汰比例。究其原因：一是6年來(lái)，我省車用汽油標(biāo)準(zhǔn)有了很大提高（從國(guó)II提高到國(guó)IV），油品質(zhì)量大幅度改善；二是汽車發(fā)動(dòng)機(jī)水平、污染物控制技術(shù)飛速發(fā)展，導(dǎo)致汽車污染物排放控制水平也大幅提高，污染物排放量大幅降低。因此，隨著國(guó)V油品標(biāo)準(zhǔn)（2013年10月1日開(kāi)始）的實(shí)施，機(jī)動(dòng)車污染排放將進(jìn)一步降低，如果再延用《在用點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)輕型汽車穩(wěn)態(tài)工況法排氣污染物排放限值》（DB32/966-2006），難以起到嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車污染排放的需要，因此，對(duì)DB32/966-2006的修訂已經(jīng)迫在眉睫。

4 結(jié)語(yǔ)

據(jù)國(guó)內(nèi)外統(tǒng)計(jì)資料表明，機(jī)動(dòng)車排氣污染存在“二八”理論，即20%的高排放在用車輛，排出的污染物占機(jī)動(dòng)車總排放的80%左右，也就是說(shuō)，機(jī)動(dòng)車污染物總量的80%是由20%尾氣嚴(yán)重超標(biāo)的車輛排放。根據(jù)這個(gè)理論，通過(guò)排放限值的修訂，篩選出20%的高排放車輛，加強(qiáng)對(duì)老舊車輛的管理，促進(jìn)高排放車輛的檢修、維保、報(bào)廢、淘汰和更新，顯著降低機(jī)動(dòng)車污染排放，進(jìn)一步改善大氣環(huán)境質(zhì)量、保障人民身體健康、提高全省人民生活的幸福指數(shù)，為我省提前實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、達(dá)到主要發(fā)達(dá)國(guó)家生活水平打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。endprint