羅振寧

摘 要：隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展變化，國有企業(yè)要加強采購管理，促使成本支出不斷降低，從而使得企業(yè)開始向著科學化、合理化的方向發(fā)展。自從中國加入世界貿易組織之后，國有企業(yè)不僅面臨著機遇而且也面臨著挑戰(zhàn)。本文主要分析了國有企業(yè)采購管理的現(xiàn)狀以及國有企業(yè)采購管理存在的問題，針對這些問題提出了切實可行的措施。

關鍵詞：國有企業(yè)；物資采購；招標管理；問題；措施

在現(xiàn)代企業(yè)運行過程中，成本支出是其比較關注的問題。隨著社會主義市場競爭越來越激烈，企業(yè)要想提高自身的經(jīng)濟效益以及增強自身的競爭實力，這就要對企業(yè)成本支出管理進行加強。企業(yè)通過對成本支出管理進行改進以及完善，促使企業(yè)能夠更好的適應社會的發(fā)展。

一、國有企業(yè)采購管理的現(xiàn)狀

采購管理在國有企業(yè)中占有非常重要的作用。近幾年來，隨著國有企業(yè)的改革以及發(fā)展，此時越來越多的國有企業(yè)開始關注采購管理這一項工作。然而在國有企業(yè)采購管理工作中，有一些企業(yè)采購人員在采購過程中會受到經(jīng)濟利益的影響，還有一部分供貨商通過回扣來誘惑采購人員，這就使得采購過程中出現(xiàn)問題的概率變得越來越大，最終影響了國有企業(yè)的采購工作。國有企業(yè)采購管理的問題不斷涌現(xiàn)出現(xiàn)，因此國有企業(yè)要注重采購這一環(huán)節(jié)，管理好這一環(huán)節(jié)，降低國有企業(yè)的采購成本。

二、國有企業(yè)采購管理及招標管理存在的問題

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，此時有一部分企業(yè)在采購環(huán)節(jié)中存在著較多不合理的采購行為。一些企業(yè)的采購人員在采購過程中會出現(xiàn)收受回扣、賄賂、過于注重自身的利益等現(xiàn)象，出現(xiàn)這些現(xiàn)象的原因就是國有企業(yè)沒有建立科學的管理機制。國有企業(yè)規(guī)模的壯大，物資采購的數(shù)量也在不斷增加，伴隨著物資采購數(shù)量增加而來的就是不正常的促銷手段，這種促銷手段影響了采購環(huán)節(jié)的價格，最終不利于企業(yè)的長期發(fā)展。

國有企業(yè)在招標工作中存在著以下問題：投標單位的行為不規(guī)范；招標單位的行為不規(guī)范以及評估專家的行為不規(guī)范。因此在招投標過程中會出現(xiàn)一些腐敗現(xiàn)象，最終影響國有企業(yè)的采購工作。

三、完善國有企業(yè)采購管理與招標管理的具體措施

（一）加強國有企業(yè)采購管理的措施

第一，建立專職機構，不斷健全物資采購的內部控制制度。企業(yè)要設置采購管理委員會，促使采購管理體系的正常運行。采購管理委員會主要的工作任務就是：對企業(yè)的采購程序進行規(guī)范、確定訂貨形式、避免采購資金不必要的浪費、確定采購渠道，這樣做可以促使采購成本得以降低。采購管理委員會要定期或者不定期的檢查采購人員的采購程序，如果發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定者此時就要處罰這些采購人員，情況較為惡劣的應給予其嚴重的人事處分。第二，加強國有企業(yè)物資采購管理的措施。首先，對采購計劃的監(jiān)督以及管理進行加強。在物資采購管理過程中，采購計劃起著基礎性的作用。企業(yè)要按照生產的實際需要來制定采購計劃，并且要將采購計劃送到相關部門經(jīng)核定準確之后才可以采購工作。其次，審查物資采購的申報價格。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展變化，采購部門要對產品的市場價格進行了解，才能在采購過程中把握產品的價格。再次，嚴格審查采購合同。為了規(guī)范采購人員的采購行為，這就要求當采購數(shù)量達到一定量的時候要簽訂采購合同。最后，審查采購質量。審查這一工作包括了采購的原材料等質量因素。通過審查采購質量，避免出現(xiàn)一些低質量的材料。

（二）加強國有企業(yè)招標管理的對策

第一，強化對資源市場的管理。通過審查資源市場管理組織，確定只有符合相關規(guī)定的單位進入到資源市場。招標單位在資源市場中中尋找投標單位，經(jīng)過一系列招投標程序確定最終的合作方。同時還要對資源進行動態(tài)管理。物資使用部門要對供應商的日常工作進行考核，從價格、質量以及服務等方面來考核供應商。第二，建立合理的、科學的評標專家管理機制。國有企業(yè)可以從自身實際生產經(jīng)營狀況以及實際需求出發(fā)，設立評標專家。在設立評標專家的時候要注重選拔以及管理人才，對這些人才進行業(yè)務培訓以及績效考核，提升他們的法律法規(guī)知識以及職業(yè)道德。對于評標專家來說，還應加強自身的責任意識，要與投標單位保持一定的距離。第三，不斷強化監(jiān)督部門的作用。通過強化監(jiān)督部門的作用，可在事前、事中以及事后對招標工作進行全方位的監(jiān)督和管理。①重視事前介入。通過監(jiān)督招標程序，加大對招標工作的監(jiān)管力度。監(jiān)督部門應注重招標事前工作，與相關部門做好現(xiàn)場勘查，從源頭上遏止招標中的腐敗行為。②實行公開招標。通過實行公開招標可以分解權力，避免權力過于集中。在招標過程中要按照工程的實際情況，公開工程建設、物資采購等招標情況，不僅要對中標單位進行公示，而且要對投標進行公開，盡最大的努力達到公平。③大力開展事后監(jiān)督。在事后監(jiān)督這一工作中要聘請技術人員參與檢查與監(jiān)督。④不斷強化責任追究意識。招標工作是商品交易的一種方式，真正作到公平、公正，真正落實責任追究，可以保證招標工作的順利開展。

四、結束語

隨著社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，此時物資供求關系發(fā)生了深刻的變化，物資供求遠遠超過了物資需求，因此一些供貨商為了能夠將物資產品賣出，會通過經(jīng)濟手段來獲得采購人員的青睞，這種行為給物資采購工作帶來一定的問題。在采購過程中要建立招投標市場，實現(xiàn)資源最優(yōu)化的配置。所以國有企業(yè)要重視采購管理以及招標管理這一工作，營造公正、公平、公開的招投標環(huán)境，實現(xiàn)陽光交易，最終有利于國有企業(yè)采購工作的順利開展。

參考文獻

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