摘 要：通過(guò)增加耕地系數(shù)法測(cè)算出宜川縣各村農(nóng)用地整治潛力系數(shù)和整治潛力級(jí)別，通過(guò)測(cè)算的潛力系數(shù)得出通過(guò)整治農(nóng)用地得到的耕地面積，依照得出的宜川縣各村農(nóng)用地整治系數(shù)大小分為三級(jí)農(nóng)用地整治區(qū)，為宜川縣未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)用地整治；農(nóng)用地整治潛力；研究

農(nóng)用地整治潛力測(cè)算是農(nóng)用地整治的核心內(nèi)容。在對(duì)農(nóng)用地整治潛力測(cè)算之前首先應(yīng)該分析農(nóng)用地增加的途徑，通過(guò)分析可以看出農(nóng)用地是可以通過(guò)一系列整治措施來(lái)達(dá)到增加有效耕地的目的。增加有效耕地面積是能夠進(jìn)行農(nóng)用地整治的前提。而后對(duì)農(nóng)用地整治潛力進(jìn)行測(cè)算，并對(duì)根據(jù)測(cè)算的新增耕地系數(shù)進(jìn)行潛力分級(jí)。由于文章篇幅所限，將村級(jí)農(nóng)村建設(shè)用地整治潛力匯總為鄉(xiāng)級(jí)。

1 宜川縣農(nóng)用地現(xiàn)狀

2010年，宜川縣農(nóng)用地總面積為279666.9公頃，其中耕地14874.0公頃；園地15321.2公頃；牧草地70097.0公頃；林地177472.3公頃；其他農(nóng)用地1902.4公頃。農(nóng)用地結(jié)構(gòu)，如圖1所示。

圖1 農(nóng)用地用地面積結(jié)構(gòu)圖

2 農(nóng)用地整治潛力測(cè)算

文章主要是針對(duì)宜川縣農(nóng)用地整治潛力進(jìn)行研究，宜川縣位于陜西省北部，延安市東南部，黃河中游壺口瀑布之濱。東臨黃河與山西吉縣、鄉(xiāng)寧縣相鄰，南與韓城為鄰，西與富縣、洛川接壤，北接延長(zhǎng)、寶塔區(qū)，造成縣域內(nèi)林地面積較大，政府政策中要求封山造林，退耕還林等來(lái)保護(hù)生態(tài)，故文章中農(nóng)用地是除去林地以外。

宜川縣農(nóng)用地中耕地面積14874.0公頃，占農(nóng)用地總面積的5.32%，園地面積15321.2公頃，占農(nóng)用地總面積的5.48%，同時(shí)全縣農(nóng)民人均純收入也以園地產(chǎn)值為主，因此對(duì)園地的整治亦很重要。經(jīng)外業(yè)實(shí)際調(diào)查結(jié)果分析，縣域園地整治新增園地面積潛力很小，可不做分析，僅分析其質(zhì)量提高潛力，因此本次宜川縣農(nóng)用地整治潛力可分為兩大部分：一部分為增加耕地?cái)?shù)量潛力；一部分為質(zhì)量提高潛力，包括耕地質(zhì)量提高潛力和園地質(zhì)量提高潛力。

農(nóng)用地整治潛力測(cè)算通過(guò)待整理區(qū)輔助生產(chǎn)設(shè)施用地面積和待整理區(qū)總面積來(lái)確定耕地標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)，通過(guò)某村待整理區(qū)內(nèi)的輔助性生產(chǎn)設(shè)施用地面積和某村待整理耕地總面積來(lái)確定非耕地系數(shù)，用耕地標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)和非耕地系數(shù)來(lái)計(jì)算凈增耕地系數(shù)，從而確定凈增耕地?cái)?shù)量。具體計(jì)算步驟如下：

（1）確定耕地標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)

耕地標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)指單位耕地面積中凈耕地（除去田坎、渠道等農(nóng)業(yè)服務(wù)設(shè)施用地后的耕地面積）面積的比例。

（4）農(nóng)用地整治潛力分級(jí)

根據(jù)自然裂點(diǎn)法對(duì)農(nóng)用地整治潛力進(jìn)行分級(jí)，分為三級(jí)更能夠使數(shù)據(jù)分布趨于正態(tài)分布，所以選擇對(duì)整治潛力分為3級(jí)，采用自然裂點(diǎn)法進(jìn)行分析并得到結(jié)果。分級(jí)結(jié)果最大為英旺鄉(xiāng)，最小為上壺口鄉(xiāng)。根據(jù)增加耕地系數(shù)指β，將全縣農(nóng)用地整治潛力劃分為3級(jí)：I級(jí)潛力區(qū)：β≥6%，II級(jí)潛力區(qū)：4%≤β<6%，III級(jí)潛力區(qū)：β<4%。

3 土地整治結(jié)果

通過(guò)增加耕地系數(shù)法測(cè)算農(nóng)用地整治潛力，按照新增耕地系數(shù)對(duì)農(nóng)用地整治潛力進(jìn)行分級(jí)（如表1）。

表1 宜川縣農(nóng)用地整治增加耕地?cái)?shù)量潛力匯總表 單位：公頃、%

宜川縣農(nóng)用地整治

I級(jí)潛力區(qū)包含壽峰鄉(xiāng)、英旺鄉(xiāng)，共2個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），新增耕地面積為139.7公頃，占新增耕地總量的32.29%。I級(jí)潛力區(qū)包含的村莊耕地面積大，地域平坦開闊，灌溉條件優(yōu)越，土壤肥沃，耕性好，保水保肥，耕作便利，所以整治潛力較大，更適宜整治成為優(yōu)質(zhì)耕地。

II級(jí)潛力區(qū)包括集義鎮(zhèn)、交里鄉(xiāng)、丹州鎮(zhèn)，共3個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。新增耕地面積為160.6公頃，占新增耕地總量的37.11%，兼有一部分菜地和旱地，主要為水田。該潛力等級(jí)的村莊個(gè)數(shù)占宜川縣村莊總數(shù)的比例較大，是宜川縣農(nóng)用地整治范圍較大地區(qū)，也導(dǎo)致整體宜川縣整治潛力等級(jí)為II級(jí)。該等級(jí)地多集中在地形較為平坦的地區(qū)，光熱條件較好，土層厚、肥力高，有灌溉條件，但灌溉保證率不高。

III級(jí)潛力區(qū)包括高柏鄉(xiāng)、云巖鎮(zhèn)、秋林鎮(zhèn)、新市河鄉(xiāng)、壺口鄉(xiāng)、閣樓鎮(zhèn)、牛家佃鄉(xiāng)，共7個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），新增耕地面積為166公頃，占新增耕地總量的38.36%，耕地主要類型為水田和旱地。

參考文獻(xiàn)

[1]楊慶媛，張占錄.大城市郊區(qū)農(nóng)村居民點(diǎn)整理的目標(biāo)和模式研究-以北京市順義區(qū)為例[J].中國(guó)軟科學(xué)，2003（6）：115-118.

作者簡(jiǎn)介：吳江（1990-），男，漢，陜西西安人，碩士研究生，研究方向：土地資源管理專業(yè)。