凌云+++毛予菲
20 14年4月7日,一頭白發(fā)的美國國防部長哈格爾穿著深藍色西裝,土黃色西褲,紫色細條紋襯衫,沒有戴領(lǐng)帶,走下了標(biāo)有“美利堅合眾國”字樣的專機舷梯。哈格爾這身行頭,是美國政商界標(biāo)準(zhǔn)的“商務(wù)休閑”服裝。這位文職官員身份的美國三軍“大管家”,似乎有意讓自己的首次中國之行以一個輕松的形象開頭。
在青島,哈格爾登上了中國第一艘航母遼寧艦,親眼目睹了中國防衛(wèi)力量的增長。而就在此前的兩個多月,他接到美國11位國會議員聯(lián)名來信,強調(diào)航母對美國國家戰(zhàn)略的重要性,要求美國保持11艘核航母編隊。當(dāng)時,因為經(jīng)費緊張,美國正考慮裁掉1艘航母。種種復(fù)雜情勢,讓哈格爾在遼寧艦上逛得并不很輕松。
第一個登上中國航母的外國人
參觀遼寧艦的哈格爾,是第一位登上中國航母的美國防長,也是第一個登上中國航母的外國人。這個“面子”不小。事實上,參觀航母有著重要的政治含義。美方稱,哈格爾訪華之際提出參觀遼寧艦的要求,并得到中方同意,此舉體現(xiàn)出中方加強交流與增進互信的誠意。
哈格爾在遼寧艦上總共待了約兩個小時。首先是由遼寧艦艦長兼航母戰(zhàn)斗群指揮官張崢介紹航母的簡要情況、性能以及任務(wù)安排,大約30分鐘。隨后,哈格爾等人參觀了艦上的醫(yī)療設(shè)施、控制飛行的飛行控制室,飛行員房間駕駛室所在的艦橋。他們還到飛行甲板上走了走,看了飛機起飛和直升機回收站、阻攔索等設(shè)施,聽取了飛機引導(dǎo)員如何引導(dǎo)飛機,在飛行甲板上著艦的介紹。哈格爾一行參觀的區(qū)域,基本與美軍航母在各種演習(xí)和公開活動開放的區(qū)域相同。哈格爾發(fā)現(xiàn),每個崗位上的水兵都很清楚自己的職責(zé),也知道怎么向他介紹。美國國防部新聞秘書柯比說,哈格爾“明白人民解放軍同意他登艦參觀的要求意義重大”,并對航母軍官和乘員的職業(yè)素質(zhì)印象深刻。哈格爾第二天會見國務(wù)委員兼國防部長常萬全時說:“昨天我們訪問伊始,參觀了貴國的航母遼寧艦,可以說是一個非常好的開端,它代表我們雙方正在做努力。我們雙方要做更多的努力使兩國更加開放透明,因為當(dāng)前我們兩國在全世界面臨著共同的挑戰(zhàn)與機遇?!?/p>
透明的另一方面,是雙方交流的坦率,不怕亮出自己的立場。此前,哈格爾在日本表示,歡迎日本解禁集體自衛(wèi)權(quán),在南海問題上也對中國多有指責(zé)。這些都讓中方很不滿意。常萬全在與哈格爾會見記者時說,在領(lǐng)土主權(quán)問題上,中國“不會妥協(xié),不會退讓,不會交易”。中央軍委副主席范長龍與哈格爾會晤時,則直言不諱:“你在與東盟防長的一些講話和在日本政界媒體的講話,態(tài)度很硬,態(tài)度很鮮明,中國人民包括我個人看了以后是不滿意的?!惫駹柋硎?,感謝范長龍的直言,并重申美國在涉及主權(quán)爭議問題上不持立場,他本人也沒有為日、菲撐腰打氣,而是希望各方通過合作,維護地區(qū)安全與穩(wěn)定。
4月8日下午,哈格爾在國防大學(xué)發(fā)表演講。國防大學(xué)校長宋普選在介紹哈格爾的經(jīng)歷時特意提到,他是美國歷史上首位有越戰(zhàn)經(jīng)歷的防長。事實上,哈格爾對戰(zhàn)爭的殘酷深有體會。當(dāng)年,他放棄記者夢參加了越戰(zhàn),身體里至今還留有殘存的彈片。哈格爾后來回憶說:“在小村莊受傷的那個晚上,我告訴自己:如果我能走出這里,有朝一日能影響決策,我要竭盡所能避免不必要的戰(zhàn)爭。我永遠不會忘記自己的誓言?!?/p>
4月9日,哈格爾參觀了總裝備部裝備學(xué)院昌平士官學(xué)校,與學(xué)員們共進午餐。哈格爾一邊嘗著宮保雞丁、西蘭花和水餃,一邊向中國士官學(xué)員講述他早年的越戰(zhàn)經(jīng)歷,還不時開著“許多許多年前,當(dāng)恐龍統(tǒng)治著地球,我是一名陸軍中士”這樣的玩笑,氣氛友善輕松。
在之后與習(xí)近平的會見中,哈格爾表示,美中關(guān)系的發(fā)展現(xiàn)在很大程度上將決定21世紀(jì)世界的發(fā)展,美國愿與中國加強對話,增進互信,進一步推動兩國兩軍關(guān)系發(fā)展,此次訪華的目的正是希望與中國推進美中新型兩軍關(guān)系。
軍事交流,中美關(guān)系的“陰晴表”
哈格爾登上中國航母,這確實是中美兩國軍隊交流的一個重要事件。而回顧中美兩軍的交往,“防長登上航母”是連接著昨天和今天的標(biāo)志性事件。
1980年1月,時任美國防長哈羅德·布朗訪華,成為中美建交后首位訪華的美國防長?;粮窈髞碓谒摹墩撝袊分蟹Q,此行“把幾年前還不可想象的中美合作又向前推進了一步”。鄧小平接見了布朗,對他說:“你的訪問本身具有重大意義,因為你是國防部長?!碑?dāng)時,出于與蘇聯(lián)爭霸的需要,美國卡特政府?dāng)喽ㄖ袊娏Φ脑鰪姟皩θ蚱胶夂兔绹鴩依嬗泻锰帯保庞辛诉@次訪問。時任中央軍委秘書長耿飚負責(zé)布朗的接待工作。當(dāng)年5月,耿飚以國防部長身份和副總參謀長劉華清一起訪美。5月25日,耿飚走進五角大樓。美方工作人員不顧禁令,紛紛從窗戶探頭出來。他們沒想到,美國會為一位“共產(chǎn)黨國家的軍方領(lǐng)導(dǎo)人”舉行歡迎儀式。訪美期間,耿飚還登上“小鷹”號航空母艦,對航母的規(guī)模氣勢和現(xiàn)代作戰(zhàn)能力留下極深印象。布朗的來訪和耿飚的回訪,標(biāo)志著中美建立軍事交流關(guān)系。
此后,歷任美國防長多次訪華,其中國之旅反映了兩國關(guān)系的陰晴變化。1983年,里根政府首任防長溫伯格訪華,此前中美關(guān)系因美國的臺灣政策而麻煩不斷,溫伯格此行恢復(fù)了兩國的軍事交流。3年后他重訪中國,并在國防大學(xué)發(fā)表演講,成為在中國軍隊最高學(xué)府發(fā)表演講的第一個美國人。1988年里根政府第二任防長卡路西訪華,達成了美國對華轉(zhuǎn)讓衛(wèi)星技術(shù)的協(xié)議。1989年后,政治氣候變化令中美兩軍交往停滯,直到1994年克林頓時期的防長佩里訪華,才恢復(fù)中斷5年的兩軍高層交往。但1995年李登輝訪美又讓中美關(guān)系降到低點,直到1998年繼任防長科恩訪華,兩軍重啟對話。但次年5月發(fā)生的中國駐南聯(lián)盟大使館遇襲事件,又讓兩國軍事關(guān)系遭到重創(chuàng)。2000年,科恩再訪中國,尋求兩國軍事關(guān)系正?;?。
小布什上臺后,拉姆斯菲爾德出任防長。他于1999年曾率領(lǐng)美國對外政策理事會代表團訪華,當(dāng)時接待他的是后來出任中國國防部長的曹剛川。2001年,拉姆斯菲爾德籌備訪華,但當(dāng)年4月美國偵察機同中國戰(zhàn)機相撞,他在狂怒中下令中斷美中所有軍事交流。這一耽擱就到了2005年,拉姆斯菲爾德終于展開訪華之旅,為小布什當(dāng)年11月的訪華“鋪路”。此行被認為是中美關(guān)系迎來平穩(wěn)發(fā)展期的明證。訪華期間,他訪問了二炮司令部,成為走進這個禁區(qū)的第一個美國高官。此前訪華的美太平洋艦隊司令法倫上將想?yún)⒂^中國的海軍基地,沒得到許可。所以,中方對拉姆斯菲爾德的安排,堪稱高規(guī)格。據(jù)說,他還想看看西山地下指揮所等更為要害的部門,但遭到拒絕。他在軍事科學(xué)院發(fā)表了演講,說“中國戰(zhàn)略核導(dǎo)彈的射程已經(jīng)足以達到世界上的大部分地方。一些相關(guān)國家之間在缺少充分溝通的情況下,可能會向中國表示他們的擔(dān)憂?!睍r任外交部發(fā)言人孔泉回應(yīng)說,美國無需為中國的國防建設(shè)感到擔(dān)憂。
2007年11月,小布什政府的第二位防長蓋茨來訪。中美雙方同意建立兩國防長的直通電話。此后,他擬于2010年6月再次訪華,但因為美國執(zhí)意向臺灣出售大批武器,中方告訴蓋茨訪華“時機有所不便”。直到2011年1月,蓋茨再度訪華進行“破冰之旅”。就在他來中國時,中國進行了下一代隱形戰(zhàn)機殲-20的試飛。后來在回憶錄中,蓋茨表示這讓他感到“極大的侮辱”。他不相信中國領(lǐng)導(dǎo)人所說的“這是預(yù)定的科學(xué)測試”,認定這是中國軍方領(lǐng)導(dǎo)人給他的“見面禮”。不過,此前的2009年10月至11月中國軍方官員訪美之際,美方允許中國官員參觀統(tǒng)轄核武器運用的美軍戰(zhàn)略司令部,禮尚往來,蓋茨也獲準(zhǔn)參觀了二炮司令部。
中國似乎越來越樂意在歡迎美國防長時,也展示自己的“肌肉”。2012年9月,帕內(nèi)塔訪華,參觀解放軍裝甲兵工程學(xué)院并發(fā)表演講,與學(xué)員共進午餐。他帶了一個15人的隨行記者團,參觀期間的演講等活動全部向記者開放,美國國防部網(wǎng)站第一時間就刊登了美方拍攝的照片。他還前往北海艦隊參訪,成為首位訪問北海艦隊總部的美國防長,被視為中美提升更緊密軍事關(guān)系以及相互展示軍事透明度的標(biāo)志性時刻。他在北海艦隊司令部聽取了情況介紹,參觀了海軍新型護衛(wèi)艦和潛艇。帕內(nèi)塔表示,中方的安排給他留下了深刻印象。
哪兒都感興趣
中國軍隊向美國防長開放,展示了中國的自信。而這種開放并不只是針對美國。中國有數(shù)十個正式對外開放的軍隊單位,向世界展示解放軍的現(xiàn)代風(fēng)采。
軍隊院校是外國高官最感興趣的地方之一。他們在此了解中國軍隊,交流軍事思想。國防大學(xué)的教室中,常有外軍將軍學(xué)員落座。在解放軍洛陽外國語學(xué)院,有數(shù)批韓國派遣的軍官學(xué)習(xí)中文。塞爾維亞國防部長蘇塔諾維奇曾參觀過中國特種部隊軍官培訓(xùn)學(xué)校。石家莊市翠屏山下的石家莊陸軍學(xué)院,完備的教學(xué)設(shè)施曾讓來訪的法國軍隊院校代表團團長古比爾少將驚嘆不已。美國軍訓(xùn)代表團團長布拉舍爾斯準(zhǔn)將也曾向?qū)W院提出進行軍事學(xué)術(shù)交流的要求,他關(guān)注的課題是當(dāng)年裝備落后的解放軍如何在東北戰(zhàn)場擊敗美式裝備的國民黨軍隊。
中國軍隊的后勤保障也是外國高官很想了解的“秘密”。全軍最大的水田農(nóng)場柏各莊,曾經(jīng)招待過古巴軍事后勤代表團??腿藗兤穱L了農(nóng)場的五谷雜糧,贊嘆不已。某軍用油料倉庫地處深山,人煙稀少,德國油料專家卻饒有興趣地觀摩了油庫的現(xiàn)代化設(shè)施。長城腳下解放軍最大的軍犬訓(xùn)練基地,來自德國、英國、日本等國的軍犬都集合在這里?;刎撠?zé)人說,中國軍犬事業(yè)的發(fā)展需要“洋為中用”,把世界名犬都引進來。
當(dāng)然,解放軍現(xiàn)役部隊是海外最想了解的,對他們來說也是最“神秘”的。駐天津某步兵師是解放軍最早開放的部隊。日本、古巴、巴西、匈牙利四國軍事代表團曾觀看這個師的軍事表演,日本一家電視臺還拍攝了紀(jì)錄片。一位日本華僑看了節(jié)目激動地投書中國駐日使館,稱“祖國有這么好的軍隊,戰(zhàn)士有這么高的武藝,一定會自強于世界民族之林。”位于南京紫金山東麓的南京軍區(qū)第179旅,1971年起對外開放,已接待100多個國家和地區(qū)的國家元首、政府首腦、軍事和民間代表團,為外賓進行數(shù)百場軍事表演,被譽為中國陸軍的窗口。美國海軍陸戰(zhàn)隊司令詹姆斯·康威上將曾到訪南海艦隊,應(yīng)邀登上中國新建的“武漢”號導(dǎo)彈驅(qū)逐艦,參觀了艦艇指揮作戰(zhàn)室、駕駛室和艦載武器等核心部位,聽取了艦艇性能的介紹。
2008年2月,時任日本自衛(wèi)隊聯(lián)合參謀長齋藤隆上將率團訪華,訪問了北京軍區(qū)某炮兵旅。檢閱儀仗隊后,齋藤隆稱贊中國士兵士氣高昂。參觀連隊生活設(shè)施時,他看到許多健身娛樂器材,不由得嘖嘖稱贊說:“這個部隊的官兵不用出營門,就可以享受到和外面一樣的娛樂。”他還和中方軍官打起乒乓球。
2011年7月,韓國國防部長金寬鎮(zhèn)訪問中國。中方安排他參觀北京郊區(qū)的解放軍第3警衛(wèi)師,進行了迫擊炮射擊及反恐訓(xùn)練等課目演示。這個師在朝鮮戰(zhàn)爭時的番號是中國人民志愿軍第70師,曾參加江原道洪川郡五圣山戰(zhàn)役和金剛山戰(zhàn)役,與金寬鎮(zhèn)曾服役過的韓國第2集團軍交手多次。金寬鎮(zhèn)感慨地說:“過去是敵軍,如今是朋友了,這很讓人感慨?!敝蟹竭€向其開放了北京以南200多公里的中國空軍滄州試飛訓(xùn)練基地,展示了空軍現(xiàn)役最新型國產(chǎn)戰(zhàn)斗機殲-10。一年后,金寬鎮(zhèn)還致信時任中國國防部長的梁光烈,就中國士兵向一名韓國白血病患者捐獻造血干細胞一事表示感謝,并堅信韓中關(guān)系將取得蓬勃發(fā)展。
2013年3月,奧地利、美國、匈牙利等67個國家的84名駐華武官應(yīng)邀到空軍航空兵某師和首都空防指揮中心參觀,零距離接觸殲-10戰(zhàn)機和空軍作戰(zhàn)指揮機構(gòu),并觀看八一飛行表演隊6架殲-10表演機的表演。
“走進來”與“走出去”
國防大學(xué)教授韓旭東說,這些軍事交流反映了中國軍營在對外開放中的一些變化。首先,走進中國軍營的外國官員正在增多,級別也越來越高。以前,我國軍事交流的對象多是關(guān)系友好國家,現(xiàn)在范圍更廣了,大國小國都有;來的也不都是軍方的將領(lǐng),還有一些國家元首等。其次,開放的形式和內(nèi)容發(fā)生了改變。以前是我們開放什么,他們就參觀什么;現(xiàn)在他們可以提出申請,我們酌情開放。參觀的軍事武器也從一般性能的大炮、坦克發(fā)展到一些敏感的新式武器。比如這次哈格爾訪華,我們頭一回拿出航母來接待外賓,這一類軍事裝備是國家機密了。
當(dāng)然,這種變化有一定的必然性。韓旭東說,近些年來,世界各國紛紛展開各種形式的軍事交流、訪問和研討。這是一個大趨勢,中國軍事發(fā)展也順應(yīng)了這股潮流。另外,這也是我國軍事實力提高的表現(xiàn)。隨著中國軍力的增強,我們有信心向外界展示自己的風(fēng)采。這是內(nèi)外合力,共同影響的結(jié)果。
隨著外國政要“走進來”,中國軍隊也正在“走出去”。這種良性的交流和互動對我國外交關(guān)系的發(fā)展有重要意義。韓旭東說,軍事交流增加了軍隊的透明度,增強了彼此的信任,可以減少摩擦和戰(zhàn)爭,是建立安全、平等、互信新型大國軍事關(guān)系的有力手段。這次哈格爾登上中國航母,就被多家外媒積極報道和解讀,其影響力已不再局限于軍事范疇。軍事關(guān)系是兩國關(guān)系的重要組成部分,軍事交流已經(jīng)上升到國家外交的高度。由于中美軍事關(guān)系嚴重滯后于兩國的總體關(guān)系,哈格爾走進中國艦隊,被媒體解讀為補齊這塊“短板”。中美軍事關(guān)系中存在的問題,并非“無解”。通過交流對話合作,可以逐步積累互信,從而讓兩軍關(guān)系成為兩國總體關(guān)系發(fā)展的新方向。
(摘自《環(huán)球人物》雜志)