胡瑜杰+朱萬里

自2013年英國政府能源白皮書中正式提出“低碳經濟”一詞以來，低碳經濟的發(fā)展模式成為世界各國關注和經濟轉型發(fā)展的選擇，氣候問題、環(huán)境問題以及能源問題已經成為全世界共同面臨的問題。隨著人類社會經濟發(fā)展水平的不斷提高，對化石能源的消耗不斷增加，同時也嚴重破壞了生態(tài)環(huán)境。因此，為了人類的可持續(xù)發(fā)展，低碳經濟成為經濟發(fā)展的必然趨勢。甘肅省是個自然資源相對匱乏的省份，又是重工業(yè)相對集中的地區(qū)，加之生產技術水平相對落后，生產中的“三高兩低”特征明顯，即“高投入、高耗能、高污染、低效率、低產出”，粗放型的經濟發(fā)展模式對原本較為脆弱的生態(tài)環(huán)境造成了嚴重的破壞。低碳經濟是以“低投入+高產出”、“高投入+高效率”為特征的發(fā)展模式，要推進甘肅省低碳經濟的發(fā)展，勢必要對現有的制度進行創(chuàng)新，使其能夠充分地適應當前低碳經濟發(fā)展的新形勢，為低碳經濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。

一、制度創(chuàng)新對低碳經濟發(fā)展的理論分析

制度創(chuàng)新是社會政治、經濟和管理等制度的革新，是支配人們行為和相互關系規(guī)則的變更，是組織與其外部環(huán)境相互關系的變更，其直接結果是激發(fā)人們的創(chuàng)造性和積極性，促使其不斷創(chuàng)造新的知識和社會資源的合理配置及社會財富源源不斷的涌現，最終推動社會的進步。低碳經濟是一種具有正外部性的經濟發(fā)展模式，但是現行的制度環(huán)境不利于低碳經濟的發(fā)展，因此進行必要的制度創(chuàng)新是優(yōu)化發(fā)展低碳經濟制度環(huán)境的核心。

從經濟學的角度來看，低碳經濟的發(fā)展具有正外部性。所謂外部性，就是指經濟主體的所從事的各項經濟活動會對其他經濟主體的福利水平產生影響，但不為這種影響進行補償或者得到補償。發(fā)展低碳類型的經濟主體，其經濟活動對其他經濟主體的福利水平產生正效應，即社會受益大于企業(yè)收益，企業(yè)得不到應有的補償。相反，高碳企業(yè)在生產過程中，消耗大量的化石能源，破壞生態(tài)環(huán)境，導致社會成本高于企業(yè)成本，社會承擔了治理環(huán)境的大部分成本，而企業(yè)對環(huán)境污染的補償不足，這種負外部性的存在，無疑制約了更多的經濟主體參與到低碳經濟的發(fā)展中。因此，發(fā)展低碳經濟就必須解決其外部性問題。

從外部性的解決途徑來看，要使產生正外部性的經濟主體獲得補償，使產生負外部性的經濟主體承擔治理環(huán)境的責任，就必須建立一套相應的制度體系，營造有利于低碳經濟發(fā)展的制度環(huán)境。

二、AHP分析甘肅省低碳經濟發(fā)展制度創(chuàng)新的路徑

低碳經濟作為新的經濟發(fā)展模式，需要建立與之相匹配的制度環(huán)境。但現行制度存在許多制約和影響低碳經濟發(fā)展的因素，本文將這些因素中，對低碳經濟發(fā)展起到決定性影響的因素進行層次分析，通過對主要影響因素的分析，提出甘肅省低碳經濟發(fā)展中制度創(chuàng)新的路徑。

（一）構建層次結構模型

圖1 影響甘肅省低碳經濟發(fā)展因素的層次結構模型

（二）構建判斷矩陣

1.創(chuàng)新甘肅省低碳經濟發(fā)展制度的判斷矩陣

評價甘肅省低碳經濟發(fā)展的制度創(chuàng)新水平，主要從政府的宏觀干預制度、產業(yè)發(fā)展政策、碳排放交易制度和相關的法律進行綜合分析，利用AHP層次分析軟件，對影響影響因素進行兩兩比較，以此判斷甘肅省建設和發(fā)展低碳經濟過程中，哪些因素對其影響是最主要的。

經過比較，低碳經濟制度創(chuàng)新的判斷矩陣λmax=5.2402，對應于λmax的正規(guī)化的特征向量為：

通過對低碳經濟發(fā)展制度創(chuàng)新因素的分析，說明低碳經濟發(fā)展最關鍵的是建立和完善碳排放交易制度。

2.決策層判斷矩陣

3.一致性檢驗

前述計算的理想消費水平的最大特征值：λmax=5.1667，

查表知平均隨機一致性指標RI，從而可檢驗矩陣一致性：

理想消費水平的判斷矩陣通過一致性檢驗。

4.層次總排序

經過對判斷矩陣的比較，創(chuàng)新碳排放制度的權重為0.4315，為4項措施中權重最大。其他各項措施的權重排序如下：

路徑 P1 P2 P3 P4

權重 0.1574 0.0833 0.4315 0.3278排序 3 4 1 2

計算結果表明，甘肅省發(fā)展低碳經濟在制度創(chuàng)新上要先建立和完善碳排放交易制度，其次要積極創(chuàng)新產業(yè)政策；第三，政府部門加大對低碳經濟的支持和幫助；最后建立配套的相關法律法規(guī)。

三、甘肅省低碳經濟發(fā)展制度創(chuàng)新的路徑

（一）逐步建立碳排放交易制度

碳排放交易制度是建立在科斯提出的排污權交易基礎之上的。碳排放交易是以二氧化碳為主的溫室氣體排放為交易的標的物，通過引入市場交易機制和制定污染企業(yè)的碳排放量，允許企業(yè)將未使用的碳排放配額轉售與碳排放超出配額的企業(yè)，以減輕溫室氣體對環(huán)境的破壞。在自然資源相對匱乏的甘肅，逐步建立碳排放制度可以減輕高耗能企業(yè)的負外部性，有效地敦促企業(yè)進行生產技術革新，調整企業(yè)的生產工藝，降低企業(yè)生產過程中所產生的溫室氣體。

（二）調整產業(yè)政策，優(yōu)化產業(yè)結構

產業(yè)結構對于碳排放的影響較為明顯。甘肅省是西北老工業(yè)基地之一，“二三一”的產業(yè)結構現狀使得甘肅省經濟的發(fā)展和環(huán)境問題都不同程度出現了問題。因此，要實現低碳化的經濟發(fā)展，調整甘肅省的產業(yè)政策，優(yōu)化現有的產業(yè)結構是極為必要的。首先，對于省內“三高兩低”的高污染企業(yè)，實行“關、轉、并”，加大對現有高耗能企業(yè)的設備改造，積極引進先進的生產技術和生產工藝，特別是要加快現代服務業(yè)的發(fā)展，以有效降低高碳對環(huán)境的污染；其次，通過在省內投資建設一批低碳產業(yè)園區(qū)，以清潔能源和可再生能源產業(yè)的發(fā)展作為投資目標，通過對清潔能源的開發(fā)與利用和對可再生能源的使用，有效降低低碳排放，并對全省碳排放形成示范效應。

（三）建立完善的行政干預制度

在低碳經濟發(fā)展的背景下，政府所應發(fā)揮的作用是協(xié)調和指導，通過稅收、補貼等一系列的財政政策，干預全省生產企業(yè)的碳排放。首先，建立健全財政補貼制度，對于發(fā)展新能源、可再生能源的企業(yè)或個人，進行必要的財政補貼，以保護生產者繼續(xù)生產的積極性；第二，對于高耗能、高污染型的生產企業(yè)，要通過建立相應的稅收制度，對其生產進行調控和指導；對于產生正外部性的低碳企業(yè)，政府可以在設備折舊、企業(yè)所得稅等方面給予企業(yè)優(yōu)惠政策。

（四）健全碳排放的相關法律制度

法律制度對低碳經濟發(fā)展與減少碳排放的影響是十分深遠的，低碳經濟的發(fā)展處于起步階段，現有的法律法規(guī)不足以保障低碳經濟的順利進行，因此，應健全碳排放的相關法律制度，由城管、衛(wèi)生、環(huán)保等部門協(xié)同制定相關的環(huán)境保護法律法規(guī)，約束企業(yè)及個人的負外部性的經濟行為，以減少碳排放量。

基金項目：甘肅省高等學校第二批科研項目（2013B-145）。

（作者單位：蘭州商學院隴橋學院經濟貿易系）

責任編輯：楊再梅endprint

自2013年英國政府能源白皮書中正式提出“低碳經濟”一詞以來，低碳經濟的發(fā)展模式成為世界各國關注和經濟轉型發(fā)展的選擇，氣候問題、環(huán)境問題以及能源問題已經成為全世界共同面臨的問題。隨著人類社會經濟發(fā)展水平的不斷提高，對化石能源的消耗不斷增加，同時也嚴重破壞了生態(tài)環(huán)境。因此，為了人類的可持續(xù)發(fā)展，低碳經濟成為經濟發(fā)展的必然趨勢。甘肅省是個自然資源相對匱乏的省份，又是重工業(yè)相對集中的地區(qū)，加之生產技術水平相對落后，生產中的“三高兩低”特征明顯，即“高投入、高耗能、高污染、低效率、低產出”，粗放型的經濟發(fā)展模式對原本較為脆弱的生態(tài)環(huán)境造成了嚴重的破壞。低碳經濟是以“低投入+高產出”、“高投入+高效率”為特征的發(fā)展模式，要推進甘肅省低碳經濟的發(fā)展，勢必要對現有的制度進行創(chuàng)新，使其能夠充分地適應當前低碳經濟發(fā)展的新形勢，為低碳經濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。

一、制度創(chuàng)新對低碳經濟發(fā)展的理論分析

制度創(chuàng)新是社會政治、經濟和管理等制度的革新，是支配人們行為和相互關系規(guī)則的變更，是組織與其外部環(huán)境相互關系的變更，其直接結果是激發(fā)人們的創(chuàng)造性和積極性，促使其不斷創(chuàng)造新的知識和社會資源的合理配置及社會財富源源不斷的涌現，最終推動社會的進步。低碳經濟是一種具有正外部性的經濟發(fā)展模式，但是現行的制度環(huán)境不利于低碳經濟的發(fā)展，因此進行必要的制度創(chuàng)新是優(yōu)化發(fā)展低碳經濟制度環(huán)境的核心。

從經濟學的角度來看，低碳經濟的發(fā)展具有正外部性。所謂外部性，就是指經濟主體的所從事的各項經濟活動會對其他經濟主體的福利水平產生影響，但不為這種影響進行補償或者得到補償。發(fā)展低碳類型的經濟主體，其經濟活動對其他經濟主體的福利水平產生正效應，即社會受益大于企業(yè)收益，企業(yè)得不到應有的補償。相反，高碳企業(yè)在生產過程中，消耗大量的化石能源，破壞生態(tài)環(huán)境，導致社會成本高于企業(yè)成本，社會承擔了治理環(huán)境的大部分成本，而企業(yè)對環(huán)境污染的補償不足，這種負外部性的存在，無疑制約了更多的經濟主體參與到低碳經濟的發(fā)展中。因此，發(fā)展低碳經濟就必須解決其外部性問題。

從外部性的解決途徑來看，要使產生正外部性的經濟主體獲得補償，使產生負外部性的經濟主體承擔治理環(huán)境的責任，就必須建立一套相應的制度體系，營造有利于低碳經濟發(fā)展的制度環(huán)境。

二、AHP分析甘肅省低碳經濟發(fā)展制度創(chuàng)新的路徑

低碳經濟作為新的經濟發(fā)展模式，需要建立與之相匹配的制度環(huán)境。但現行制度存在許多制約和影響低碳經濟發(fā)展的因素，本文將這些因素中，對低碳經濟發(fā)展起到決定性影響的因素進行層次分析，通過對主要影響因素的分析，提出甘肅省低碳經濟發(fā)展中制度創(chuàng)新的路徑。

（一）構建層次結構模型

圖1 影響甘肅省低碳經濟發(fā)展因素的層次結構模型

（二）構建判斷矩陣

1.創(chuàng)新甘肅省低碳經濟發(fā)展制度的判斷矩陣

評價甘肅省低碳經濟發(fā)展的制度創(chuàng)新水平，主要從政府的宏觀干預制度、產業(yè)發(fā)展政策、碳排放交易制度和相關的法律進行綜合分析，利用AHP層次分析軟件，對影響影響因素進行兩兩比較，以此判斷甘肅省建設和發(fā)展低碳經濟過程中，哪些因素對其影響是最主要的。

經過比較，低碳經濟制度創(chuàng)新的判斷矩陣λmax=5.2402，對應于λmax的正規(guī)化的特征向量為：

通過對低碳經濟發(fā)展制度創(chuàng)新因素的分析，說明低碳經濟發(fā)展最關鍵的是建立和完善碳排放交易制度。

2.決策層判斷矩陣

3.一致性檢驗

前述計算的理想消費水平的最大特征值：λmax=5.1667，

查表知平均隨機一致性指標RI，從而可檢驗矩陣一致性：

理想消費水平的判斷矩陣通過一致性檢驗。

4.層次總排序

經過對判斷矩陣的比較，創(chuàng)新碳排放制度的權重為0.4315，為4項措施中權重最大。其他各項措施的權重排序如下：

路徑 P1 P2 P3 P4

權重 0.1574 0.0833 0.4315 0.3278排序 3 4 1 2

計算結果表明，甘肅省發(fā)展低碳經濟在制度創(chuàng)新上要先建立和完善碳排放交易制度，其次要積極創(chuàng)新產業(yè)政策；第三，政府部門加大對低碳經濟的支持和幫助；最后建立配套的相關法律法規(guī)。

三、甘肅省低碳經濟發(fā)展制度創(chuàng)新的路徑

（一）逐步建立碳排放交易制度

碳排放交易制度是建立在科斯提出的排污權交易基礎之上的。碳排放交易是以二氧化碳為主的溫室氣體排放為交易的標的物，通過引入市場交易機制和制定污染企業(yè)的碳排放量，允許企業(yè)將未使用的碳排放配額轉售與碳排放超出配額的企業(yè)，以減輕溫室氣體對環(huán)境的破壞。在自然資源相對匱乏的甘肅，逐步建立碳排放制度可以減輕高耗能企業(yè)的負外部性，有效地敦促企業(yè)進行生產技術革新，調整企業(yè)的生產工藝，降低企業(yè)生產過程中所產生的溫室氣體。

（二）調整產業(yè)政策，優(yōu)化產業(yè)結構

產業(yè)結構對于碳排放的影響較為明顯。甘肅省是西北老工業(yè)基地之一，“二三一”的產業(yè)結構現狀使得甘肅省經濟的發(fā)展和環(huán)境問題都不同程度出現了問題。因此，要實現低碳化的經濟發(fā)展，調整甘肅省的產業(yè)政策，優(yōu)化現有的產業(yè)結構是極為必要的。首先，對于省內“三高兩低”的高污染企業(yè)，實行“關、轉、并”，加大對現有高耗能企業(yè)的設備改造，積極引進先進的生產技術和生產工藝，特別是要加快現代服務業(yè)的發(fā)展，以有效降低高碳對環(huán)境的污染；其次，通過在省內投資建設一批低碳產業(yè)園區(qū)，以清潔能源和可再生能源產業(yè)的發(fā)展作為投資目標，通過對清潔能源的開發(fā)與利用和對可再生能源的使用，有效降低低碳排放，并對全省碳排放形成示范效應。

（三）建立完善的行政干預制度

在低碳經濟發(fā)展的背景下，政府所應發(fā)揮的作用是協(xié)調和指導，通過稅收、補貼等一系列的財政政策，干預全省生產企業(yè)的碳排放。首先，建立健全財政補貼制度，對于發(fā)展新能源、可再生能源的企業(yè)或個人，進行必要的財政補貼，以保護生產者繼續(xù)生產的積極性；第二，對于高耗能、高污染型的生產企業(yè)，要通過建立相應的稅收制度，對其生產進行調控和指導；對于產生正外部性的低碳企業(yè)，政府可以在設備折舊、企業(yè)所得稅等方面給予企業(yè)優(yōu)惠政策。

（四）健全碳排放的相關法律制度

法律制度對低碳經濟發(fā)展與減少碳排放的影響是十分深遠的，低碳經濟的發(fā)展處于起步階段，現有的法律法規(guī)不足以保障低碳經濟的順利進行，因此，應健全碳排放的相關法律制度，由城管、衛(wèi)生、環(huán)保等部門協(xié)同制定相關的環(huán)境保護法律法規(guī)，約束企業(yè)及個人的負外部性的經濟行為，以減少碳排放量。

基金項目：甘肅省高等學校第二批科研項目（2013B-145）。

（作者單位：蘭州商學院隴橋學院經濟貿易系）

責任編輯：楊再梅endprint

自2013年英國政府能源白皮書中正式提出“低碳經濟”一詞以來，低碳經濟的發(fā)展模式成為世界各國關注和經濟轉型發(fā)展的選擇，氣候問題、環(huán)境問題以及能源問題已經成為全世界共同面臨的問題。隨著人類社會經濟發(fā)展水平的不斷提高，對化石能源的消耗不斷增加，同時也嚴重破壞了生態(tài)環(huán)境。因此，為了人類的可持續(xù)發(fā)展，低碳經濟成為經濟發(fā)展的必然趨勢。甘肅省是個自然資源相對匱乏的省份，又是重工業(yè)相對集中的地區(qū)，加之生產技術水平相對落后，生產中的“三高兩低”特征明顯，即“高投入、高耗能、高污染、低效率、低產出”，粗放型的經濟發(fā)展模式對原本較為脆弱的生態(tài)環(huán)境造成了嚴重的破壞。低碳經濟是以“低投入+高產出”、“高投入+高效率”為特征的發(fā)展模式，要推進甘肅省低碳經濟的發(fā)展，勢必要對現有的制度進行創(chuàng)新，使其能夠充分地適應當前低碳經濟發(fā)展的新形勢，為低碳經濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。

一、制度創(chuàng)新對低碳經濟發(fā)展的理論分析

制度創(chuàng)新是社會政治、經濟和管理等制度的革新，是支配人們行為和相互關系規(guī)則的變更，是組織與其外部環(huán)境相互關系的變更，其直接結果是激發(fā)人們的創(chuàng)造性和積極性，促使其不斷創(chuàng)造新的知識和社會資源的合理配置及社會財富源源不斷的涌現，最終推動社會的進步。低碳經濟是一種具有正外部性的經濟發(fā)展模式，但是現行的制度環(huán)境不利于低碳經濟的發(fā)展，因此進行必要的制度創(chuàng)新是優(yōu)化發(fā)展低碳經濟制度環(huán)境的核心。

從經濟學的角度來看，低碳經濟的發(fā)展具有正外部性。所謂外部性，就是指經濟主體的所從事的各項經濟活動會對其他經濟主體的福利水平產生影響，但不為這種影響進行補償或者得到補償。發(fā)展低碳類型的經濟主體，其經濟活動對其他經濟主體的福利水平產生正效應，即社會受益大于企業(yè)收益，企業(yè)得不到應有的補償。相反，高碳企業(yè)在生產過程中，消耗大量的化石能源，破壞生態(tài)環(huán)境，導致社會成本高于企業(yè)成本，社會承擔了治理環(huán)境的大部分成本，而企業(yè)對環(huán)境污染的補償不足，這種負外部性的存在，無疑制約了更多的經濟主體參與到低碳經濟的發(fā)展中。因此，發(fā)展低碳經濟就必須解決其外部性問題。

從外部性的解決途徑來看，要使產生正外部性的經濟主體獲得補償，使產生負外部性的經濟主體承擔治理環(huán)境的責任，就必須建立一套相應的制度體系，營造有利于低碳經濟發(fā)展的制度環(huán)境。

二、AHP分析甘肅省低碳經濟發(fā)展制度創(chuàng)新的路徑

低碳經濟作為新的經濟發(fā)展模式，需要建立與之相匹配的制度環(huán)境。但現行制度存在許多制約和影響低碳經濟發(fā)展的因素，本文將這些因素中，對低碳經濟發(fā)展起到決定性影響的因素進行層次分析，通過對主要影響因素的分析，提出甘肅省低碳經濟發(fā)展中制度創(chuàng)新的路徑。

（一）構建層次結構模型

圖1 影響甘肅省低碳經濟發(fā)展因素的層次結構模型

（二）構建判斷矩陣

1.創(chuàng)新甘肅省低碳經濟發(fā)展制度的判斷矩陣

評價甘肅省低碳經濟發(fā)展的制度創(chuàng)新水平，主要從政府的宏觀干預制度、產業(yè)發(fā)展政策、碳排放交易制度和相關的法律進行綜合分析，利用AHP層次分析軟件，對影響影響因素進行兩兩比較，以此判斷甘肅省建設和發(fā)展低碳經濟過程中，哪些因素對其影響是最主要的。

經過比較，低碳經濟制度創(chuàng)新的判斷矩陣λmax=5.2402，對應于λmax的正規(guī)化的特征向量為：

通過對低碳經濟發(fā)展制度創(chuàng)新因素的分析，說明低碳經濟發(fā)展最關鍵的是建立和完善碳排放交易制度。

2.決策層判斷矩陣

3.一致性檢驗

前述計算的理想消費水平的最大特征值：λmax=5.1667，

查表知平均隨機一致性指標RI，從而可檢驗矩陣一致性：

理想消費水平的判斷矩陣通過一致性檢驗。

4.層次總排序

經過對判斷矩陣的比較，創(chuàng)新碳排放制度的權重為0.4315，為4項措施中權重最大。其他各項措施的權重排序如下：

路徑 P1 P2 P3 P4

權重 0.1574 0.0833 0.4315 0.3278排序 3 4 1 2

計算結果表明，甘肅省發(fā)展低碳經濟在制度創(chuàng)新上要先建立和完善碳排放交易制度，其次要積極創(chuàng)新產業(yè)政策；第三，政府部門加大對低碳經濟的支持和幫助；最后建立配套的相關法律法規(guī)。

三、甘肅省低碳經濟發(fā)展制度創(chuàng)新的路徑

（一）逐步建立碳排放交易制度

碳排放交易制度是建立在科斯提出的排污權交易基礎之上的。碳排放交易是以二氧化碳為主的溫室氣體排放為交易的標的物，通過引入市場交易機制和制定污染企業(yè)的碳排放量，允許企業(yè)將未使用的碳排放配額轉售與碳排放超出配額的企業(yè)，以減輕溫室氣體對環(huán)境的破壞。在自然資源相對匱乏的甘肅，逐步建立碳排放制度可以減輕高耗能企業(yè)的負外部性，有效地敦促企業(yè)進行生產技術革新，調整企業(yè)的生產工藝，降低企業(yè)生產過程中所產生的溫室氣體。

（二）調整產業(yè)政策，優(yōu)化產業(yè)結構

產業(yè)結構對于碳排放的影響較為明顯。甘肅省是西北老工業(yè)基地之一，“二三一”的產業(yè)結構現狀使得甘肅省經濟的發(fā)展和環(huán)境問題都不同程度出現了問題。因此，要實現低碳化的經濟發(fā)展，調整甘肅省的產業(yè)政策，優(yōu)化現有的產業(yè)結構是極為必要的。首先，對于省內“三高兩低”的高污染企業(yè)，實行“關、轉、并”，加大對現有高耗能企業(yè)的設備改造，積極引進先進的生產技術和生產工藝，特別是要加快現代服務業(yè)的發(fā)展，以有效降低高碳對環(huán)境的污染；其次，通過在省內投資建設一批低碳產業(yè)園區(qū)，以清潔能源和可再生能源產業(yè)的發(fā)展作為投資目標，通過對清潔能源的開發(fā)與利用和對可再生能源的使用，有效降低低碳排放，并對全省碳排放形成示范效應。

（三）建立完善的行政干預制度

在低碳經濟發(fā)展的背景下，政府所應發(fā)揮的作用是協(xié)調和指導，通過稅收、補貼等一系列的財政政策，干預全省生產企業(yè)的碳排放。首先，建立健全財政補貼制度，對于發(fā)展新能源、可再生能源的企業(yè)或個人，進行必要的財政補貼，以保護生產者繼續(xù)生產的積極性；第二，對于高耗能、高污染型的生產企業(yè)，要通過建立相應的稅收制度，對其生產進行調控和指導；對于產生正外部性的低碳企業(yè)，政府可以在設備折舊、企業(yè)所得稅等方面給予企業(yè)優(yōu)惠政策。

（四）健全碳排放的相關法律制度

法律制度對低碳經濟發(fā)展與減少碳排放的影響是十分深遠的，低碳經濟的發(fā)展處于起步階段，現有的法律法規(guī)不足以保障低碳經濟的順利進行，因此，應健全碳排放的相關法律制度，由城管、衛(wèi)生、環(huán)保等部門協(xié)同制定相關的環(huán)境保護法律法規(guī)，約束企業(yè)及個人的負外部性的經濟行為，以減少碳排放量。

基金項目：甘肅省高等學校第二批科研項目（2013B-145）。

（作者單位：蘭州商學院隴橋學院經濟貿易系）

責任編輯：楊再梅endprint